Путь к единой евровалюте (1979–1999 гг.)

Сближение на основе неолиберальной идеологии макроэкономической политики в крупнейших государствах ЕЭС стало предпосылкой целенаправленных действий по формированию общеевропейского валютного пространства. Им предшествовали усилия по валютной координации в рамках ЕЭС, предпринятые почти сразу (1972 г.) после перехода от бреттон-вудских фиксированных паритетов к плавающим курсам. Хотя договоренность об удержании колебаний валютных курсов относительно друг друга в пределах 1,125%, а затем 2,25% ("валютная змея в тоннеле") не была строго соблюдаемой, она стала предпосылкой создания Европейской валютной системы (ЕВС) и европейской валютной единицы ЭКЮ (1979 г.). ЭКЮ – расчетное средство в операциях между центральными банками (англ. European Currency Unit, также совпадение с названием старинной французской монеты) определялось на основе корзины валют стран – членов ЕЭС. ЕВС первоначально охватывала шесть стран – основателей ЕЭС, Данию и Ирландию, затем присоединились Испания (1989 г.), Великобритания (1990 г.), Португалия ( 1992 г.), Австрия (1995 г.), Финляндия (1996 г.), Греция (1998 г.).

Решающий этап формирования Европейского валютного союза начался с принятия плана Делора, разработанного под руководством председателя Еврокомиссии – французского финансиста Ж. Делора (1989 г.). План предусматривал создание Европейского центрального банка, переход на единую европейскую валюту и осуществление скоординированной политики стран – членов ЕЭС в направлении поддержания ценовой стабильности и создания единого внутреннего рынка с полным снятием ограничений на перемещение капиталов.

Маастрихтский договор наметил три этапа перехода стран сформировавшегося Евросоюза к единой валюте евро (подготовительный – до 1 января 1996 г.; организационно-правовой до 1 января 1998 г.; реализационный – до 1 января 2003 г.). Для стран, желающих войти в единую валютную еврозону, были определены маастрихтские условия валютной конвергенции, требующие ограничения уровней: 1) инфляции (не более чем на 1,5% выше среднего уровня трех государств с наименьшим уровнем инфляции); 2) долгосрочных процентных ставок (не более чем на 2% выше среднего уровня тех же трех государств); 3) дефицита госбюджета (не более 3% от ВВП) и размеров государственного долга (не более 60% от ВВП); 4) колебаний обменных курсов (±2,25%), без девальвации в течение минимум двух лет.

Выполнить эти условия оказалось непросто. 15 сентября 1992 г. ("черная среда") вследствие атаки финансовых спекулянтов на британский фунт стерлингов его курс снизился относительно дойчмарки сразу на 2,52%, а в октябре падение достигло 14,3%. Па обвале нажились на сотни миллионов долларов несколько крупных спекулянтов из США, более всего – Дж. Сорос, назвавший себя "алхимиком финансов". Девальвировались в 1992– 1993 гг. и национальные валюты ряда других членов ЕЭС (Испании, Португалии, Ирландии), а Италия из-за девальвации лиры вообще вышла из ЕВС (до 1996 г.) наряду с Великобританией.

После этого было принято решение увеличить допустимые пределы колебаний курсов валют до ±15%. Но несмотря на трудности и отступления, движение по пути валютной интеграции продолжилось:

– учреждение Европейского валютного института во Франкфурте-на-Майне (1994 г.), преобразованного затем в Европейский центральный банк (1998 г.);

– создание (1997–1998 гг.) трансъевропейской автоматизированной платежной экспресс-системы расчетов центральных банков в режиме реального времени – ТАРГЕТ (TARGET; Trans-European Automated Real-Time Gross Settlements Express Transfer);

– образование (1998 г.) Европейского валютного союза с участием 11 стран EG (Великобритания, Дания и Швеция воздержались от участия; Греция не выполнила критерии конвергенции);

– введение в практику безналичных банковских расчетов (с 1 января 1999 г.) единой валюты – евро, сменившей ЭКЮ (1:1);

– начало выпуска (с 1 января 2002 г.) наличных евро в банкнотах 7 (от 5 до 500) и монетах 8 (от 0,01 до 2) номиналов.