Проверки ПФР страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование

С целью соблюдения плательщиком страховых взносов законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды ПФР осуществляет контроль в форме камеральной и выездной проверок.

Правила проведения контроля установлены гл. 5 Закона № 212-ФЗ.

Камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля без какого-либо специального решения руководителя этого органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком расчетов.

Если камеральной проверкой выявлены ошибки в расчете но начисленным и уплаченным страховым взносам, или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, или несоответствия сведений об этом сообщается плательщику страховых взносов с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Акт проверки не составляется и о результатах камеральной проверки плательщику страховых взносов не сообщается, если не выявлены факты правонарушений, предусмотренные Законом № 212-ФЗ или законодательством РФ о страховых взносах

Плановые выездные проверки осуществляются на основании ежегодно утверждаемого ПФР плана проверок. В процессе планирования выездных проверок органы ПФР могут осуществлять отбор плательщиков по следующим критериям: учреждение является крупнейшим плательщиком (по величине фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников); сведения индивидуального персонифицированного учета не представляются в органы ПФР в установленные сроки; учреждение производит выплаты в пользу физических лиц, не облагаемые страховыми взносами (например, материальную помощь в пределах 50000 руб. по случаю рождения ребенка); учреждение применяет пониженные тарифы взносов (одновременное применение общих и льготных ставок); при проведении камеральных проверок учреждения выявлены несоответствия в расчетах (форма РСВ-1 ПФР и форма-4 ФСС), в том числе, если не представлены объяснения; за учреждением числится задолженность по взносам более двух отчетных периодов подряд (т.е. за два квартала); суммы начисленных страховых взносов уменьшились по сравнению с предыдущим периодом при условии, что численность застрахованных лиц не менялась, хотя снижение заработной платы может быть вызвано объективными причинами; учреждение неоднократно корректировало и вносило изменения в отчетность по страховым взносам.

Выездная проверка плательщика страховых взносов проводится на основании решения органа контроля за уплатой страховых взносов по форме 9-ПФР^[1] на территории (в помещении) плательщика страховых взносов, а при отсутствии возможности предоставления помещения для проведения выездной проверки, выездная проверка может проводиться по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов.

Предметом выездной проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов.

Выездная проверка плательщика страховых взносов проводится органом контроля за уплатой страховых взносов не чаще чем один раз в три года и не может продолжаться более двух месяцев.

В Методических рекомендациях по организации выездных проверок, утвержденных распоряжением правления ПФР от 03.02.2011 № 34р, перечислены документы, которые должен представить плательщик страховых взносов для проведения выездной проверки: учредительные документы (устав и (или) учредительный договор, положение); приказы об учетной политике; лицензии, действующие в проверяемом периоде; расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за проверяемый период; бухгалтерскую отчетность плательщика страховых взносов за проверяемый период, в том числе годовой отчет, пояснительные записки к ним (при наличии аудиторские заключения); синтетические регистры бухгалтерского (налогового) учета за проверяемый период (Главная книга, журналы операций, ведомости (оборотносальдовые), кассовая книга и пр.); аналитические регистры бухгалтерского учета по счетам 030210000 "Расчеты по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда", 020134000 "Касса"; 020111000 "Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства"; организационно-распорядительные документы, договоры (трудовые, гражданско-правовые) и дополнительные соглашения к ним.