Промышленный капитализм Франции
Французская экономика, пережив краткий экономический подъем в XVI в., на протяжении последующих двух столетий находилась в состоянии депрессии.
Франция оставалась преимущественно аграрной страной. Подавляющая часть земли находилась в руках крупных землевладельцев, сдававших ее в аренду. Лишь очень незначительная часть крупных землевладельцев перешла к самостоятельному ведению хозяйства. Большинство крестьян-земледельцев состояла из цензитариев, плативших налоги государству, повинности - помещику, десятину - церкви. Натуральная часть этих повинностей была значительной. Крестьянские земельные наделы представляли небольшие участки (парцеллы), размеры которых не превышали 1 га. Подобное положение сдерживало, а в ряде случаев делало невозможным переход к расширенному воспроизводству.
Крестьяне не имели средств и земли для введения агрономических новшеств. В этих условиях низкий уровень сельскохозяйственной культуры и техники был неизбежен, а периодически повторявшиеся неурожаи и голод являлись следствием такого типа производства.
К концу XVII столетия французская промышленность достигла стадии капиталистической мануфактуры. Однако широкомасштабный переход к промышленному производству был невозможен в стране, где сохранялось феодальное землевладение, устаревшие регламенты стесняли свободу производства и торговли, сохранялся цеховой строй и отсутствовали единые таможенные правила.
Развитие промышленности тормозила нехватка сырья. Все недра считались королевской собственностью. Землевладельцы игнорировали этот закон, чинили самоуправство и затрудняли разработку угольных и железорудных копей. Промышленникам было выгоднее арендовать за высокую плату дворянские заводы, чем строить собственные предприятия, работавшие на каменноугольном топливе. Продолжалось хищническое истребление леса.
Сравнительно быстрое развитие хлопчатобумажной отрасли требовало все большего количества сырья. Франция получала его из колоний на Антильских островах и с Востока, но его не хватало. Промышленники мечтали о возвращении Луизианы, огромной территории в Северной Америке, потерянной Францией в результате поражения в Семилетней войне с Англией. Они требовали у правительства запрета на продажу французскими колониями хлопка другим государствам. Но абсолютистский режим не желал портить отношения с аристократами и крупными купцами, имевшими экономические интересы в колониях. В 1786 г. был подготовлен торговый договор, освободивший английских купцов от всяких ограничений при покупке хлопка во французских колониях, и более того, дававший англичанам широкую возможность скупать хлопок на территории самой Франции. Внедрение технических новинок (машин) могло бы уравновесить шансы двух конкурирующих стран. Но правительство Людовика XVI предоставило в хозяйственной области широкие права торговым палатам, которыми управляло купечество, не имевшее промышленных интересов.
Большое значение для Франции имела также шелкоткацкая промышленность. Однако в середине XVIII в. импортная шелковая пряжа резко подорожала. Французская же пряжа обладала низким качеством из-за примитивной техники производства в шелкомотальных и шелкокрутильных мастерских.
После вступления в силу в 1787 г. нового торгового договора между Францией и Англией ее торгово-промышленное положение ухудшилось. Низкие импортные пошлины на английские промышленные товары, установленные договором, отрицательно сказались на положении французской промышленности на внутреннем рынке. Больнее всего кризис ударил по хлопчатобумажному и суконному производствам. Капиталистическая мануфактура в этих отраслях, применявшая простейшие механические станки, столкнулась с сильнейшей конкуренцией со стороны Англии. В итоге производство на французских текстильных мануфактурах резко сократилось. Из-за ухудшения общей экономической конъюнктуры в стране разразился всеобщий экономический кризис.
Лето 1788 г. было неурожайным, а затем наступила непривычно суровая зима. Погибли виноградники, сократилось производство сырья для шелкового производства. Аграрный кризис сопровождался ростом цен на хлеб и товары первой необходимости. Виноградарство, являвшееся важнейшим сегментом сельского хозяйства, страдало от низких цен. Падение сто доходности на фойе общего роста дороговизны стало катастрофой для аграрного сектора. Ухудшение экономической ситуации привело к увеличению феодальных поборов и ренты, что сказывалось на условиях жизни крестьянства. Массовая пауперизация народных масс обострила положение в финансовой и торгово-промышленной сферах.
Положение широких масс стало совершенно нетерпимым весной-летом 1789 г. В Париже скопилась целая армия безработных. Брожение и недовольство становились все более интенсивными.
Великая французская революция началась 14 июля 1789 г. в Париже и вскоре охватила всю страну. В ходе революции была принята Декларация прав человека, проведено административное переустройство страны. Церковные земли, объявленные национальным достоянием, подлежали продаже. Уничтожалось сословное деление общества и упразднялись цехи. Власти приняли закон, запрещавший объединение рабочих в профессиональные и иные объединения, под страхом сурового наказания запретили стачки. В июне 1793 г. Конвент принял декрет о льготном порядке продажи земель эмигрантов - мелкими участками с рассрочкой платежа на 10 лет. Последующими декретами все общинные земли, захваченные феодалами, возвращались крестьянам, и устанавливался порядок их раздела; объявлялось о полном, окончательном и безвозмездном уничтожении всех феодальных прав, повинностей и поборов. Таким образом, был нанесен сокрушительный удар по феодальной системе.
В ноябре 1799 г. к власти пришел генерал Наполеон Бонапарт. Вся его политика была подчинена интересам буржуазии и отличалась лояльностью по отношению к дворянству. Поощрялось развитие промышленности, особенно военной. Территориальные захваты использовались для обогащения буржуазии. Завоеванным странам навязывались выгодные для Франции торговые договоры. Обычной стала практика установления беспошлинного ввоза французских товаров.
В 1806 г. Наполеон подписал в Берлине Декрет о континентальной блокаде, направленный на ограничение торговли с Англией и обеспечение преимущества французской промышленности и торговли в завоеванных или союзных странах.
В первые годы континентальная блокада помогала промышленному подъему Франции, Германии, Варшавского герцогства и даже России. Во Франции появились крупные механизированные хлопчатобумажные и шерстяные предприятия. Стремясь нанести наибольший урон Англии, Наполеон запретил торговлю с ней даже нейтральным странам. Ввоз хлопка и красителей был почти прекращен. В итоге закрылось большое число промышленных предприятий, выросла безработица. Порты союзных государств (Германии, Голландии, Италии) находились в состоянии полного паралича. Традиционные экономические и торговые связи были нарушены. Французское сельское хозяйство испытывало серьезные затруднения в сбыте. Сокращение экспорта зерна, вина и другой продукции привело к росту цен на сельскохозяйственную продукцию.
Рост недовольства в стране вынудил Наполеона отступить от намеченной цели. В 1811 г. во Франции была введена система лицензий. За значительную плату продавались разрешения на вывоз из Франции определенного количества товаров, прежде всего сельскохозяйственных. Подобная практика получила распространение только во Франции и усилила возмущение ее союзников, испытавших все тяготы континентальной блокады.
Таким образом, континентальная блокада не привела к желаемому результату. Она не стимулировала экономический рост и оказала отрицательное воздействие на экономику страны в последующие десятилетия. Искусственно отгородившись от английских конкурентов, Франция начала отставать и в экономическом развитии.
Аграрный сектор
Превращение ранее зависимых крестьян в свободных мелких хозяев не вызвало серьезных изменений в сельском хозяйстве. В 1827 г. из 8,7 млрд фр., составлявших общую сумму национального дохода, на долю сельского хозяйства приходилось 5 млрд фр. Из 31 млн человек 22 млн были заняты в земледелии. Количество рабочих и ремесленников достигло 4,3 млн человек. Если в начале XIX в. преобладание во французской деревне мелких крестьянских хозяйств было в определенной степени явлением прогрессивным, то с проникновением в деревню рыночных отношений парцеллярный характер французского земледелия начат тормозить развитие сельского хозяйства и промышленности. Крестьянское хозяйство отличалось низким уровнем товарности. Оно задерживало лишние рабочие руки в земледелии, препятствуя росту внутреннего рынка страны и промышленности. Привязанность большинства населения к земле препятствовала процессу урбанизации.
Крупное землевладение во Франции сочеталось с мелким землепользованием. Большинство крупных землевладельцев сдавало земли в аренду крестьянам на тяжелых условиях. Основная часть крестьян и арендаторов не имела средств для приобретения сельскохозяйственной техники. Кроме того, высокие таможенные пошлины на хлеб, скот, шерсть, защищавшие крупных землевладельцев от конкуренции иностранных товаров, сдерживали внедрение новшеств в аграрный сектор экономики.
Более заметным был прогресс в области промышленности и торговли. Текстильная промышленность занимала первое место среди обрабатывающих отраслей. Расширился объем металлургического производства. В 1818 г. началась выплавка чугуна и железа с использованием каменного угля. Менее чем через 10 лет уже почти 1/3 произведенного металла выплавлялась таким способом. Улучшилось качество традиционных металлических изделий, появились новые товары: металлическая посуда, железные кровати и др. Возникло производство цемента, стеариновых свечей, светильного газа.
В промышленном производстве началось применение машин, в основном гидравлических станков (паровая машина пока не получила широкого распространения). Появились машиностроительные предприятия, большинство которых принадлежало английским промышленникам. Некоторые французские машиностроители привозили из Англии чертежи станков, машины и рабочую силу.
Промышленность
Промышленный переворот во Франции начался в конце XVIII в. Великая французская революция ускорила и промышленную революцию. Была уничтожена цеховая система. Получили признание принципы свободной торговли. Падение феодального режима облегчило миграцию крестьян. Возник рынок труда, способствовавший развитию фабричной промышленности. Расширялся рынок сбыта. Экономическое положение крестьянства улучшалось, особенно его богатых слоев. Сбыт промышленных товаров в деревне стал более значительным. Наполеоновские походы расширили экспорт французских готовых изделий. Английская конкуренция вынудила ускорить механизацию производства. Использование английской техники облегчало переход к фабричной системе.
За этот период и во Франции был сделан ряд крупных изобретений. Химик К.-Л. Бертолле при содействии промышленников открыл метод ускоренного отбеливания тканей с помощью хлора и способы их окраски. Благодаря методу Ф. Лебоана появилась возможность добывать соль из морской воды. Филипп Жерар изобрел льнопрядильную машину (1810 г.). Во Франции появился станок Ж. Жаккара для изготовления узорчатых шелковых тканей (1805 г.). В ситценабивном производстве широкое применение нашла так называемая пирротина, которая позволяла наносить разноцветные рисунки на ткань.
В промышленности преобладала мануфактурная организация производства, совмещаемая с работой на дому или в маленьких кустарных мастерских. Однако в таких районах, как Руан, Эльзас, департамент Нор, крупное производство сосредоточивалось уже на фабричных предприятиях.
Промышленное развитие Франции тормозила политика правительства, отдававшего предпочтение аграриям во всех случаях, когда их интересы сталкивались с интересами промышленников. В 1814 г. был издан закон, разрешавший вывоз шерсти из Франции и вызвавший подорожание шерсти на внутреннем рынке. Он отвечал интересам крупных производителей шерсти, но был крайне невыгоден фабрикантам, изготавливавшим сукно. Тогда же были установлены высокие пошлины на иностранное железо. В результате наметился рост цен на металл. Высокие протекционистские тарифы вызывали ответные меры со стороны других государств, ограничивавших сбыт французской продукции за границей. Английская конкуренция сильно затрудняла для французов торговлю со многими европейскими и неевропейскими странами.
Новый этап промышленной революции, отличавшийся большим динамизмом, пришелся на 1820-1860-е гг.
Фабричная организация промышленного производства интенсивно развивалась в текстильной отрасли. Выработка шелка концентрировалась в Лионе, где ежегодно перерабатывалось около 2 млн кг шелка-сырца. Лион превратился в крупнейший шелкоткацкий центр Европы. Быстрыми темпами развивалась шерстяная промышленность, продукция которой шла на экспорт и успешно конкурировала с английской. Наибольших успехов добилась хлопчатобумажная промышленность, которая вышла на первое место по объему производства.
Во Франции получила развитие и тяжелая промышленность. Возрастали добыча каменного угля, производство чугуна, железа. Быстро увеличивалось количество паровых машин. Уже в конце 1840-х гг. во Франции использовалось около 5 тыс. паровых машин, а через 20 лет их численность достигла 29 тыс. Если в 1812 г. стоимость промышленной продукции оценивалась в 2 млрд фр., то в 1840-е гг. - в 4 млрд фр., а в конце 1860-х гг. - уже на сумму 12 млрд. Таким образом, шестикратное увеличение объемов промышленного производства свидетельствовало об ускорении темпов развития промышленности и завершении в основном промышленного переворота в ведущих отраслях индустриального сектора экономики.
Важную роль в развитии экономики Франции сыграли железные дороги. В 1840-х гг. был принят закон о поощрении железнодорожного строительства. Позже правительство гарантировало прибыль в размере 4% держателям акций железных дорог. Все эти меры способствовали энергичному железнодорожному строительству.
Кредитно-банковская система
До середины XIX в. по сравнению с английской она была развита слабо. Наполеон в 1806 г. на одном из заседаний Генерального совета охарактеризовал состояние банковского дела во Франции следующими словами: "Во Франции пет людей, которые знали бы, что такое банк; этот род людей еще предстоит создать". В 1800 г. были созданы центральный эмиссионный институт - Французский банк и мелкие местные эмиссионные банки, ставшие впоследствии его отделениями. В 1806 г. Французский банк был преобразован в государственный, но при финансировании частными лицами. Банк не только получил монопольное право на эмиссию банковских билетов, но и монополизировал само название "Банк". Французский банк противодействовал созданию других банков в стране.
Потребность в мелком кредите удовлетворялась банками, деятельность которых состояла в покупке векселей розничных торговцев и потребителей и переучете их в банке Франции. Наряду с разменом денег они производили ссудные операции, принимали непосредственное участие в управлении предприятиями.
Большую роль в организации банковского дела сыграли главные сборщики налогов и нотариусы. Первые выступали как государственные чиновники и банкиры. В их руках сосредоточивались крупные оборотные средства и денежные вклады населения. В кассы нотариусов стекались сбережения мелких и средних вкладчиков, иногда это были крупные денежные суммы, которые позволяли нотариусам действовать как банкирам.
Начавшийся хозяйственный подъем вызвал в столице появление частных банкирских домов. Среди них особое место принадлежало банкирскому дому Ротшильда. Его представители возглавили созданный "Верховный банк", объединивший все крупные парижские банкирские дома. "Верховный банк" доминировал в финансировании крупных предприятий, приобрел монополию на публичные займы, заключавшиеся на парижском рынке, господствовал на бирже, в международном вексельном арбитраже, торговле драгоценными металлами, финансировании внешней торговли. Иногда он предоставлял кредиты крупным торговым предприятиям.
Более дешевый и доступный кредит выдавался учетными банками. Они не нуждались в правительственных концессиях, поскольку являлись коммандитными товариществами. Эта форма торгового товарищества стала основной формой собирания капитала кредитными учреждениями, поскольку правительство не допускало существования последних в форме акционерных обществ.
Во время революции 1848 г. почти все банки и банкиры приостановили деятельность. Французский банк, приняв на себя активы и пассивы местных эмиссионных банков, стал монополистом по выпуску банкнот и благодаря установлению принудительного курса национальной валюты спасся от банкротства.
Временное правительство для предотвращения развала всей хозяйственной системы в 1848 г. открыло 65 кредитных учреждений - национальных учетных контор, капитал которых на 2/3 был гарантирован государством, а на 1/3 - взносами населения. В Париже была учреждена Национальная учетная контора. Ее капитал составлял 20 млн фр. Подписка на акции вначале дала ничтожную сумму, несмотря на участие в ее организации известных представителей делового мира. Операции начались после предоставления правительством денежной ссуды. Первоначально осуществлялся учет векселей за наличные деньги, затем были разрешены ссуды под залог товаров, временно не имевших сбыта. К 1854 г. основной капитал конторы достиг требуемой суммы, и гарантии государства прекратились. Национальная учетная контора стала обычным акционерным банком, находившимся, однако, под правительственным контролем. Этот банк проводил обычные операции по кредитованию торговли и обслуживанию торгового оборота и кредита. После заключения торгового договора с Англией он стал открывать заграничные отделения. Именно эти отделения и обеспечили французской торговле крупные успехи и солидную репутацию.
После государственного переворота Наполеона III в стране начался хозяйственный подъем. Наличие сбережений, активизация предпринимательства позволили начать строительство крупных промышленных предприятий и железнодорожных дорог, начать преобразование городского хозяйства.
В 1852 г. братьями Перейра был создан банк "Креди Мобилье". Его главная цель заключалась в обеспечении экономического подъема страны за счет распространения акций банка и участия тем самым населения в хозяйственной жизни. Создатели банка наметили программу широкомасштабной реформы железнодорожного транспорта, промышленности и торговли. Этот банк, а также акционерный ипотечный банк "Французский поземельный кредит", "Общество взаимного кредита для мелкой торговли" должны были стать центром национальной кредитной системы, которая должна была объединить бесчисленные мелкие капиталы.
"Креди Мобилье" приступил к операциям, имея громадный но тому времени уставный капитал в 60 млн фр. Для выполнения поставленных задач предполагалось увеличить его капитал до 600 млн фр. за счет выпуска облигаций. Банк установил для акционеров высокие дивиденды - до 40%. Капитал банка формировался путем долгосрочных ссуд учреждениям, созданным самим банком. Вклады, образовавшиеся от вновь открывшихся железнодорожных обществ, помещались в акции. Банк занимался крупными спекулятивными операциями с фондами. Распыление средств привело банк к краху в 1867 г.
"Креди Мобилье" - первый акционерный банк. Наряду с обычными банковскими операциями он занимался торговлей фондами, являвшимися до того времени монополией крупных банкиров. Впоследствии банки многих стран, созданные но его образцу, усовершенствовали акционерную банковскую систему и стали активными участниками создания крупной промышленности.
В 1864 г. был учрежден банк "Генеральное общество по кредитованию промышленности и торговли", ставший новым типом банка, осуществлявшим депозитные операции и финансирование различных предприятий. Общество открыло свои отделения по всей стране. Оно вело активную деятельность за границей - обеспечивало ссудами правительства, нуждавшиеся в деньгах, приняло на себя и эмиссию заграничных займов, основывало и финансировало заграничные торговые и промышленные предприятия.
В 1863 г. был образован "Лионский кредит", открывший вскоре отделение в Париже. Со временем провинциальный банк стал серьезным конкурентом столичным банковским учреждениям.
Крупные финансовые операции совершались преимущественно группой "Высших банков" ("Лионский кредит", "Национальная учетная контора", "Генеральное общество по кредитованию промышленности и торговли"), имевшей значительные резервные капиталы. По мере того как французский капитал все активнее уходил из страны, избегая финансирование собственной промышленности, Париж превращался в ведущий рынок размещения иностранных государственных и железнодорожных займов. Французский капитал начал играть значительную роль в финансировании всей континентальной Европы.
Торговля
Франция явилась родоначальницей больших магазинов. Первый большой магазин был открыт в 1853 г. Он назывался "Бон Марше". Новизна состояла в том, что каждый отдел являлся специализированным магазином, цены периодически снижали, реклама размещалась не только в Париже, но и в провинции. Большая скорость торгового оборота позволяла снижать цены и повышать рентабельность торговли, покупатели могли экономить время, имея большой выбор товаров. Таким образом, хозяин первого магазина А. Бусино открыл принцип современной торговли: продавать больше, но дешевле.
С 1801 г. во Франции стала действовать единая биржевая система (члены биржи, брокеры избирались и утверждались правительством). Работу бирж проверяла специальная администрация. Биржевое законодательство Наполеона I оставалось неизменным до середины XX в.
В области внешней торговли Франция уступала по обороту только Англии. Страна вывозила шелковые ткани, вина, мебель, кожи, краски, парфюмерию и ювелирные изделия. Эти товары не имели себе равных по качеству, пользовались большим и устойчивым спросом на мировом рынке, несмотря на высокую цену.
Во Франции, как и в Англии, формирование индустриальной системы вызвало борьбу между протекционизмом и фритредерством. Однако во Франции промышленная буржуазия занимала протекционистскую позицию, поскольку свобода торговли привела бы к усилению английской конкуренции на внутреннем рынке. Свободу торговли отстаивали купцы, заинтересованные и расширении ассортимента товаров за счет импорта, и банкиры, связанные с железнодорожным строительством (в расчете на поставки дешевых импортных рельсов, вагонов и т.д.). Фритредерский договор 1860 г. с Англией вызвал недовольство французских промышленников и просуществовал 10 лет.
До середины XIX в. по уровню экономического развития Франция относилась к числу самых крупных промышленных стран и стояла на втором месте после Англии. В период империи Наполеона III (1852-1870 гг.) акционерные общества возникали десятками, учреждались различные банки, создавались компании по постройке железных дорог, портов, фабрик, заводов и других предприятий. Кризис 1857 г. отбросил промышленное производство страны назад, но он был сравнительно быстро преодолен. С конца 1860-х гг. наметился новый подъем, прерванный франко-прусской войной.
За годы империи быстро развивалась горная и металлургическая промышленность, была построена широкая сеть железных дорог, достигшая в 1870 г. 17 924 км (в 1851 г. - 3685 км). Создавались и укреплялись крупнейшие промышленные предприятия: на заводах Крезо трудилось 10 тыс. рабочих, на предприятиях Рив-де-Жир - 6 тыс., на заводах Вандсля - 5 тыс. рабочих. Происходила концентрация производства, особенно в металлургической промышленности. Более чем в 10 раз увеличилось число применяемых в промышленности паровых двигателей. В сельском хозяйстве, остававшемся крупнейшей отраслью экономики, отмечалась некоторая интенсификация производства. Но темп роста промышленности был более быстрым. Отражением этого явился рост городского населения.
Социальная система
На протяжении XIX в. положение большей части населения оставалось тяжелым. По темпам роста населения Франция занимала последнее место в Европе. Продолжительность рабочего дня превышала 12 ч. Заработная плата промышленных рабочих была значительно ниже, чем в США, Англии, Германии. В начале XIX в. были введены рабочие книжки, куда заносились сведения о поведении рабочих. Любые протесты рабочих наказывались в соответствии с принятым в 1791 г. законом Ле Шепелье. Он был отменен во второй половине XIX в.
Франция пережила восстание лионских ткачей в 1830-е годы и революционные события 1848 г. в Париже.
Первые законы, регулировавшие трудовые отношения, появились в 1840-е годы. С 1841 г. закон запрещал использование труда детей до 8 лет, для 8-12-летних - рабочий день ограничивался 8 ч, подростки 12-16 лет могли работать не более 12 ч в день. После 1848 г. устанавливался 12-часовой рабочий день.
В Париже в 1823 г. действовало 160 касс взаимопомощи с 11 тыс. членов. Законом 1850 г. была создана пенсионная касса, которая опиралась на государственные гарантии. В 1868 г. появилась страховая касса на случай смерти и несчастных случаев в промышленности и сельском хозяйстве.
Социально-экономическое положение страны ухудшилось в период франко-прусской войны (1870-1871 гг.).
Прусские войска легко преодолели сопротивление французской армии и вошли в Париж. Стихийное возмущение парижского пролетариата вылилось в мощное восстание в марте 1871 г. и привело к созданию Парижской коммуны.