Лекция III. Производство по гражданским делам в судах вышестоящих инстанций

В результате изучения гл. 25 студент должен:

знать

• понятие и назначение процедур обжалования судебных актов;

• разновидности процедур обжалования судебных актов;

• понятие ординарных и исключительных способов обжалования;

• сущность и значение критериев приемлемости для пересмотра вступившего в силу решения;

уметь

• давать квалифицированные юридические консультации, связанные с реализацией права на обжалование судебного акта;

• правильно применять, соблюдать и толковать нормы в сфере пересмотра судебных актов;

• правильно интерпретировать практику КС РФ и ЕСПЧ;

владеть навыками анализа судебной правоприменительной практики в сфере пересмотра судебных актов.

Устранение судебной ошибки как компонент права на судебную защиту

Вынесение судебного решения само по себе еще не означает, что последовательное развитие процессуальных правоотношений завершилось. Законодательством предусмотрены возможности обжалования и пересмотра решений как до, так и после их вступления в законную силу. Существование таких возможностей связано с необходимостью обеспечить право на судебную защиту, составным компонентом которой является право на устранение судебной ошибки.

Судебная практика (позиция КС РФ):

– право на судебную защиту предполагает охрану прав и интересов в том числе и от ошибочных решений (Постановление КС РФ от 25.12.2001 17-П по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 208 ГПК РСФСР в связи с жалобами граждан Истомина Г. В., Соколова А. М., Султанова И. Т., Хафизова Μ. М. и Штанина А. В.);

– эффективной гарантией защиты является сама возможность пересмотра дела вышестоящим судом, которая в тех или иных формах должна быть обеспечена государством (Постановление КС РФ от 28.05.1999 № 9-П по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 266 и п. 3 ч. 1 ст. 267 КоАП РСФСР в связи с жалобами граждан Арбузовой Е. А., Колегова О. Б., Кутырева А. Д., Насибулина Р. Т. и Ткачука В. И.);

– судебное решение не может быть признано справедливым и правосудным, а судебная защита – полной и эффективной, если допущена судебная ошибка. Из совокупности статей Конституции следует, что ошибочное судебное решение не может считаться правосудным и государство обязано гарантировать защиту от судебной ошибки. Отсутствие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт умаляет и ограничивает право каждого на судебную защиту (Постановление КС РФ от 03.02.1998 № 5-П по делу о проверке ст. 180, 181, п. 3 ч. 1 ст. 187 и ст. 192 АПК).

По своему характеру решения могут быть итоговыми и окончательными. Итоговыми являются решения, вынесенные судом первой инстанции, но еще не вступившие в законную силу. Окончательными – решения, вступившие в законную силу и подлежащие исполнению. Для итоговых решений устанавливается наиболее доступный и эффективный способ обжалования и пересмотра: апелляционный. И, напротив, для обжалования и пересмотра окончательных решений законодатель устанавливает различные условия, поскольку в данном случае приоритетом является исполнение решения, а не его дополнительная (после проведенной в апелляционной инстанции) проверка. На эффективность пересмотра судебных актов оказывает влияние система инстанционного устройства.

Судебная практика (позиция Комитета министров государств – участников Совета Европы об оптимальной модели инстанционного устройства): Вопросы судебного спора должны определяться на уровне суда первой инстанции, которому и предоставляются все возможные претензии, факты и доказательства. В то же время должна существовать возможность контроля за любым решением нижестоящего суда (суда первой инстанции) со стороны вышестоящего суда (суд второй инстанции). Суд третьей инстанции – это суд, развивающий право, способствующий единообразному толкованию закона. Обращение к суду третьей инстанции возможно лишь как исключительное, допускаемое не по всем делам, а по таким, которые "заслуживают третьего судебного рассмотрения" и при условии, что эти дела уже прошли слушания в судах двух инстанций (п. "а" ст. 1, ст. 2, п. "с" и "в" ст. 7 Рекомендации № R (95) 5 относительно введения в действие и улучшения функционирования систем и процедур обжалования по гражданским и торговым делам, принятой Комитетом министров государств – участников Совета Европы 07.02.1995).

Указанный документ носит рекомендательный характер для национального законодателя. Однако в любом случае процессуальное законодательство должно предусмотреть возможности и порядок пересмотра судебных актов до их вступления в законную силу, а также после вступления в законную силу. В выборе форм такого пересмотра государства имеют относительную свободу.