Производительность труда и заработная плата
В течение 1980-х гг. задача повышения уровня производительности в экономике Соединенного Королевства была провозглашена правительством Тэтчер в качестве приоритетной (она стала составным элементом в политике экономики предложения как официальной правительственной доктрины). Напомним в связи с этим, что Соединенное Королевство имеет длительную историю отставания от стран ОЭСР по уровню роста производительности труда. Реальный рост производительности на одного занятого рабочего в Великобритании (1,3% в 1970 г.) составлял половину этого показателя по странам ЕЭС в целом. Скачок роста до 2,5% ежегодно для всей экономики за десятилетие (1980-1990 гг.) явился резким контрастом на фоне понижательной тенденции в остальных странах ОЭСР. Только в Японии производительность труда превышала английский уровень (2,9%). Показатели роста производительности британской промышленности были еще более убедительными в последующие годы: около 3,6% в 1990-1995 гг. и 3,4% в 1996-2000 гг. Они несколько снизились в 2001-2008 гг., составив 2,8% ежегодно, но были выше, чем в странах Евросоюза-15 (табл. 10.3).
Динамичный рост производительности труда был в Великобритании в 1980-1990 гг. результатом масштабной реорганизации, прежде всего промышленности и сферы услуг, когда неэффективные предприятия подвергались полной ликвидации, другие модернизировались, вводились новые формы организации работы. Денационализация ведущих отраслей промышленности (обрабатывающая промышленность, судостроение, коммунальный сектор и транспорт) одновременно сопровождалась модернизацией и рационализацией производства, сокращением рабочих мест. Другим важным фактором воздействия на уровень производительности труда стал рост новых секторов экономики - химической промышленности, электроники, сферы финансовых и деловых услуг - с более высоким уровнем производительности труда, обусловленным значительными затратами на капитал и человеческие ресурсы (табл. 10.4).
Сравнительный анализ производительности в промышленности и в экономике в целом показывает, что с 1980-х гг. британская экономика начинает длительный процесс динамичного развития, что было в немалой мере связано с ростом общественной и индивидуальной производительности труда. Происходящий рост заработной платы был компенсирован увеличением производительности труда на предприятиях, а издержки на рабочую силу на единицу продукции росли незначительно на всем протяжении этих лет вплоть до конца 1980-х гг.; в 1989-1993 гг. мы наблюдаем затухание темпов роста этого последствия, его новый рост приходится на 1994-1995 гг. вплоть до 2008 г.
Таблица 10.3
Выпуск промышленной продукции на одного рабочего в развитых странах, 1960-2008 гг., %
|
Страны |
Выпуск промышленной продукции |
|||||
|
1960-1970 |
1970-1980 |
1980-1988 |
1989-1993 |
1994-2000 |
2001 -2008 |
|
|
Великобритания |
3,0 |
1,6 |
5,2 |
3,3 |
3,6 |
2,7 |
|
США |
3,5 |
-3,0 |
4,0 |
2,4 |
3,8 |
2,8 |
|
Япония |
8,8 |
5,3 |
3,1 |
3,1 |
3,0 |
3,2 |
|
Германия |
4,1 |
2,9 |
2,2 |
1,9 |
2,5 |
2,2 |
|
Франция |
5,4 |
3,2 |
3,1 |
1,5 |
2,6 |
2,4 |
|
Италия |
5,4 |
3,0 |
3,5 |
2,7 |
2,8 |
2,2 |
|
Канада |
3,4 |
3,0 |
3,6 |
2,8 |
3,1 |
2,8 |
|
"Большая семерка" в целом |
4,5 |
3,3 |
3,6 |
2,4 |
3,4 |
2,7 |
Источник: НМ Treasury, Economic Pr ogress Report, April 1989 - April 1999; UK White Paper on Competitiveness, 1995; European Economy 2001-2004; Central Statistical Office, 2001-2009 и данные EUROSTAT.
Таблица 10.4
Выпуск продукции на одного рабочего в крупных развитых странах (среднегодовой процент изменения), 1960-2010 гг.
|
Страны |
Экономика стран в целом |
|||||
|
1960-1970 |
1970-1980 |
1980-1988 |
1989-1993 |
1994-2000 |
2001-2010 |
|
|
Великобритания |
2,4 |
1,3 |
2,5 |
1,1 |
1,8 |
1,6 |
|
США |
2,0 |
0,4 |
1,2 |
1,0 |
2,1 |
1,9 |
|
Япония |
8,9 |
3,8 |
2,9 |
1,5 |
1,7 |
1,9 |
|
Германия |
4,4 |
2,8 |
1,8 |
1,6 |
2,1 |
1,7 |
|
Франция |
4,6 |
2,8 |
2,0 |
1,4 |
1,7 |
1,8 |
|
Италия |
6,3 |
2,6 |
2,0 |
1,5 |
1,7 |
1,7 |
|
Канада |
2,4 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,5 |
1,5 |
|
"Большая семерка" п целом |
1,7 |
1,8 |
2,0 |
1,35 |
1,9 |
1,8 |
Источник: НМ Treasury, Economic Progress Report, April 1989 - April 1999; UK White Paper on Competitiveness, 1995; European Economy 2001-2004; Central Statistical Office, 2001-2010.
Внутренняя и международная конкурентоспособность поддерживалась также за счет инфляции фунта стерлингов, которую стимулировало британский экспорт. Спад начала 1990-х гг. в связи с мировым кризисом (1991 - 1992 гг.) уменьшил рост заработной платы до уровня 25-летней давности, однако его повышательная динамика, тем не менее, сохранялась на уровне, превышающем темпы инфляции, особенно в промышленности. Преодоление кризисного спада в 1993 г. обозначило новый длительный рост вплоть до начала 2001 г., когда начался новый спад, вызванный мировым экономическим кризисом 2001-2002 гг. Он, однако, был не особенно продолжительным, и в конце 2002 - начале 2003 г. экономика Великобритании стабилизировалась. В 2002-2007 гг. рост ВВП был умеренным - около 2% в среднем за год вплоть до глобального экономического кризиса (2008-2010 гг.)