Проблема негативных эффектов глобализации
Заметную роль в сохранении отсталости наименее развитых стран играет современная глобализация, сама породившая тем самым ещё одну глобальную проблему для всех народов и государств. В чём тут суть, если по порядку? Уже отмечалось, что на рубеже XX–XXI веков человечество переживает совершенно особый период – период становления своего единства и целостности, или глобализации всей жизни людей. Примечательно, что этот процесс зародился давно, и проницательные умы не раз отмечали его признаки. Так ещё у Владимира Соловьёва (1900 год –sic![1]) читаем: "сцена всеобщей истории страшно выросла за последнее время и теперь совпала с целым земным шаром" (33-358). Однако "окончательная победа" глобализации происходит уже в паши дни.
Современная глобализация – это процесс формирова́ния в мире единого экономического, культурного и политического пространства, процесс интеграции уже не отдельных стран, а всего человечества, и образования мирового сообщества без границ. Любители игры слов уже шутят, что на смену homo sapiens теперь идёт globo sapiens.
Непосредственно в экономике это проявляется в том (рис. 8.26), что развиваются всё более тесные взаимосвязи и взаимозависимость национальных хозяйств; идёт невиданная интернационализация производства, при которой жизненные бла́га создаются совместными усилиями многих стран, с ориентацией на всемирного потребителя, а технологические цепочки работающих друг на друга фирм пронизывают весь земной шар. Всё это порождает громадные непрерывные и сверхскоростные межстрановые потоки денег, капиталов, товаров, информации и самих людей. Ядром глобализации мировой экономики выступают транснациональные корпорации (ТНК) и крупнейшие международные финансово-кредитные институты (банки, биржи, фонды и другие учреждения).
Так, ТНК контролируют сегодня около 40% мировых совместных предприятий (прежде всего в высокотехнологических, капитало- и наукоёмких отраслях) и примерно 75% мировой торговли товарами и услугами. За двадцать финишных лет XX века они увеличили суммы своих продаж вчетверо, до фантастического объёма в 10 трлн долл. (1999). Годовой размер продаж одной только компании "Сони" (Sony) равен ВВП Египта.
Значит ли это, что глобализация – благо? И да, и нет. Как всё в пашей многоцветной реальности, процесс глобализации двойствен и противоречив. С одной стороны, он рационализирует хозяйственные связи во всей мировой экономике, на порядок повышает её эффективность, несёт развитым странам-участницам ещё большее процветание
Рис. 8.26. Проблема негативных эффектов глобализации
и дарит миру всё новые и новые и всё более неожиданные и вместе с тем доступные по стоимости продукты.
Λ с другой – многое из этого достигается ценой определённых жертв. В частности, глобализацию сопровождают консервация (от лат. conservatio – сохранение), а то и усугубление бедственного положения наименее развитых стран (отсталость и однобокое развитие экономики, разрушение природы, нищета, нездоровье, неграмотность населения и т.д.). Используя слабость и финансовую зависимость этих стран, своекорыстие правителей и продажность местных чиновников, законодательный и налоговый либерализм, наконец, дешеви́зну рабочей силы и безработицу, те же мощные ТНК-монополисты извлекают там для себя максимальную выгоду.
В результате социально-экономическая поляризация в мире чудовищно прогрессирует. Сопоставим: три самых богатых человека в мире владеют сегодня активами, равными годовому доходу 600 млн человек из беднейших стран. Одни купаются в шампанском, у других в дефиците стакан простой чистой воды – вот контрасты глобализации.
Оценивая их, Тоффлер называет самодовольные изощрения в потреблении "психологическим сибаритством" сытого Запада. "Есть что-то морально отвратительное в том, – пишет американский социолог, – что одна категория людей стремится удовлетворить свои психологические прихоти, гонясь за всё новыми и диковинными удовольствиями, тогда как большинство человечества терпит лишения и голодает" (22-18).
Немало и других негативных проявлений глобализации: кризисная взаимозависимость стран [так, финансовый кризис в Восточной Азии (1997–1998) отозвался сбоями во многих других зонах мира]; массовое беженство из бедных стран, создающее угрозу всплеска безработицы, опасных болезней, преступности, беззаконий (например, в США в 2000 году в среднем проживало = 5 млн нелегальных иммигрантов); рост укрывательства от налогов за рубежом и "отмывания" незаконных доходов; интернационализация преступных бизнесов (производства и сбыта наркотиков, торговли оружием, рабами, проститутками, человеческими органами); международный терроризм[2] (вооружённые нападения, захваты заложников, преступные действия компьютерных хакеров и пр.).
Отсюда перед мировым сообществом стоит проблема устранения негативных последствий глобализации. Для этого, как полагают в кругах ООН, нужны действия по трём основным направлениям. Во-первых, важно установить нормативные правовые и организационные рамки для всех процессов глобализации, т.е. регулировать их с помощью международных законов и организаций (таких, как ООП, ВТО, МВФ, Всемирная таможенная организация, Интерпол и другие учреждения). К примеру, необходимо внедрение действенных антимонопольных и других мер против злоупотреблений ТНК и "глобальных" финансовых структур, против международных "грязных" бизнесов и "отмывания" денег за рубежом.
Во-вторых, нужна более объёмная и эффективная помощь наименее развитым странам (списание долгов, инвестиции в систему образования и социальную сферу, содействие комплексному развитию их экономики, экспорт туда передовых технологий, менеджмента и пр.). Так, в своё время ООН обозначила требуемый объём этой помощи в размере 0,7% от ВВП западных стран. Однако такой уровень не достигался никогда. В конце же 1990-х годов он оказался равным лишь 0,22% – ниже, чем даже в начале десятилетия.
В-третьих, глобализация настоятельно требует общественного контроля за всеми общечеловеческими, мировыми процессами. Поэтому становится весьма актуальным[3] развивать и укреплять всемирное гражданское общество: в частности, расширять деятельность неправительственных организаций в сферах социально-экономического развития стран, помощи бедным, защиты окружающей среды, свободы информации, прав человека, межнациональных, межрелигиозных, ге́ндерных[4] и иных проблем.
В сегодняшнем мире уже активно действует целый ряд институтов глобального гражданского общества. Например, такие как международная правозащитная организация "Эмнести интернэшнл" (англ. Amnesty International – Международная Амнистия); созданный в США в поддержку гражданских прав, свободы, демократии в мировом сообществе "Фри́дом ха́ус" (англ. Freedom House – Дом Свободы); международная экологическая организация "Гри́нпис" (англ. Greenpeace: от green – зелёный + peace – мир, покой, порядок) и др. Важно, чтобы подобных контрольных и защитных гражданских институтов было намного больше. И тогда глобализация проявит себя наилучшим образом, обеспечивая прогресс, благосостояние и безопасность для всех людей на земле.