Принудительный (обязательный) труд

Принудительным, или обязательным, трудом являются все виды работ или услуг, которые человек вынужден выполнять под угрозой наказания и которые выполняются не на добровольной основе. Такой труд возникает, когда выполнение работы или услуги требует государство или частное лицо, обладающее возможностью и силой подвергнуть работников наказанию в виде серьезных лишений (физическое или сексуальное насилие), ограничений в передвижении, задержки заработной платы, заключения под стражу или втягивания в долговую кабалу, которых невозможно избежать. Принудительный труд существует во многих формах, включая торговлю людьми, особенно женщинами и детьми (проблема, в которую все больше погружается мир), долговую зависимость, возникающую в результате насильственной сверхэксплуатации труда, обязанностей, налагаемых на граждан государством или военными, традиционные устои феодального типа (такие как крепостной труд и рабство), а также принудительный надомный труд. Этот термин, несмотря на то что он имеет конкретное юридическое значение и его не следует смешивать с расхожей терминологией, используется для описания малооплачиваемого, опасного труда или эксплуатации труда в целом.

Принудительный труд везде подвергается осуждению. Тем не менее искоренение его многочисленных форм остается одной из самых сложных и многоплановых проблем, стоящих перед человечеством. Как организация, находящаяся на переднем плане этого процесса, Международная организация труда (МОТ) стремится подвигнуть своих государств-членов к тому, чтобы они занимались решением этой проблемы.

В 1998 г. государства – члены МОТ приняли Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда, тем самым подчеркнув свою приверженность делу искоренения принудительного и обязательного труда. Декларация также выступает за право свободного объединения и ведения коллективных переговоров, действенное запрещение детского труда, а также за искоренение дискриминации в отношении приема на работу и выбора профессии. Данные принципы и права в сфере труда получили свое выражение и развитие в восьми Конвенциях МОТ, которые считаются основополагающими. Конвенция № 29 по принудительному труду, старейшая из всех основополагающих конвенций, была принята в 1930 г. В ней содержится требование искоренения принудительного или обязательного труда во всех его формах.

С недавних пор в Российской Федерации стали уделять больше внимания проблемам, связанным с принудительным трудом, нелегальной миграцией и торговлей людьми. Дело в том, что Россия стоит перед особенно тяжелыми проблемами не только как страна, из которой происходит эмиграция женщин и мужчин в страны Западной Европы, но и как государство, куда в поисках работы прибывает много людей из республик бывшего СССР.

Труд и предпринимательская деятельность

Труд и предпринимательская способность в экономической теории считаются разными факторами производства, приносящими их владельцам доход в виде зарплаты и прибыли. Подобный доход следует отличать от дохода от владения данным бизнесом, который можно назвать нетрудовым, как, скажем, арендную плату, дивиденды по акциям, проценты по облигациям или депозитным вкладам. Хотя, конечно, нетрудовой доход, получаемый в настоящее время, не исключает того, что в прошлом человек купил доходные активы на деньги, заработанные собственным трудом. Сложнее с вознаграждением за риск, присущий любому предпринимательству: трудовым подобный доход назвать сложно (иначе ставки в тотализаторе или иное участие в азартной игре тоже следовало бы считать трудом); к нетрудовому же его можно отнести разве что по аналогии с доходами от рисковых активов. Доход от инвестиций в венчурный бизнес, рискованный по определению, является нетрудовым как доход от инвестиций в такой актив; трудовой доход приносит лишь деятельность, и если она осуществляется в сфере повышенного риска, это ничего не меняет по существу.

Предпринимательский труд не имеет главной движущей силой личное обогащение. Те, кто, не внеся вклада в создание национального продукта, заработали на его перераспределении и заработанные деньги вложили не в производство, а в личное потребление ("особняки" и "мерседесы"), являются "новыми русскими", а не предпринимателями.

Существует немало определений предпринимательства и предпринимателя (табл. 1.3). В одних подчеркивается неизбежность риска:

• "предприниматель – это человек, действующий в условиях риска и реализующий возможность извлечь прибыль из наличия расхождения между рыночным спросом и предложением" (Р. Кантильон, 1775 г.);

• "предприниматель – это энергичный человек, действующий в условиях умеренного риска" (Д. Маклелланд, 1961 г.);

• "предприниматель – это менеджер в самом широком смысле этого слова" (А. Маршалл, 1993 г.).

Обособление менеджерской функции становится возможным в силу того, что "рабочая сила" для ведения коммерческих дел в высшей степени неспециализированна: в большинстве отраслей технические знания и навыки становятся с каждым днем все менее существенными по сравнению с такими широкими, не поддающимися специализации личными качествами, как способность правильно принимать решения, оперативность, находчивость, осторожность и настойчивость в осуществлении цели;

• "предприниматель – это человек, использующий любую возможность с максимальной выгодой" (П. Друкер, 1964 г.);

• "предприниматель – как человек, способный изыскать новые, более эффективные способы удовлетворения существующих потребностей". В таком определении предпринимательство имеет много общего с творчеством: "творчество – это способность интегрировать дискретные элементы знаний в новые комбинации, ранее неизвестные" (Б. Карлофф).

Самым известным является определение Й. Шумпетера: "Предприниматель – это новатор, который реализует новые технологии". Предпринимателем, согласно его позиции, может быть и руководитель социалистического предприятия, и помещик, и вождь племени; иначе говоря, эта фигура предстает внеисторической. В рамках же рыночной экономики предприниматель отнюдь не обязательно должен быть фабрикантом или промышленником. Предпринимательские функции выполняют и крестьянин, и ремесленник, и лица свободных профессий, т.е. представители различных слоев. "Быть предпринимателем, – пишет Й. Шумпетер, – значит делать не то, что делают другие. Предприниматель ломает старый традиционный кругооборот ради становления нового, обеспечивающего динамизм экономической системе. Чтобы быть способным к выполнению предпринимательской функции, индивид должен обладать рядом специфических черт, как-то: острота видения, умение идти вперед в одиночку, идти непроторенной дорогой, обладать инициативой, авторитетом, даром предвидения, влияния на других людей".

По М. Веберу, основные качества предпринимателя: необычайная сила характера, способность трезво оценивать ситуацию, активность и ярко выраженные "этические качества". Причем особый акцент он делал именно на этических качествах, "которые только и могли обеспечить необходимое при введении новых методов доверие клиентов и рабочих". Только они могли придать предпринимателю должную энергию для преодоления бесчисленных препятствий, прежде всего подготовить почву для безграничного роста интенсивности и производительности труда, которые необходимы "в капиталистическом предпринимательстве и несовместимы с безмятежным существованием и наслаждением жизнью".

Таблица 1.3

Эволюция понятий "предприниматель" и "предпринимательство"

Временной

период

ОГЛАВЛЕНИЕ понятия

Средние

века

Человек, занимающийся внешней торговлей; организатор парадов, балаганов и представлений; лицо, отвечающее за выполнение крупномасштабных строительных или производственных проектов

XVII в.

Лицо, заключившее с государством контракт, стоимость которого оговорена заранее. Такой человек берет на себя полноту финансовой ответственности за выполнение условий контракта, но если ему удается уложиться в меньшую сумму, разницу он присваивает себе

1725 г.

Ричард Кантильон: предприниматель – это человек, действующий в условиях риска

1797 г.

Карно Бодо: предприниматель – лицо, несущее ответственность за предпринимательское дело, тот, кто планирует, контролирует, организует и владеет предприятием

1803 г.

Батис Сэй: доход на капитал отличается от предпринимательского дохода

1876 г.

Франсис Уокер: следует различать тех, кто представляет капитал и получает за это процент, и тех, кто получает прибыль благодаря своим организаторским способностям

1934 г.

Йозеф Шумпетер: предприниматель это новатор, который разрабатывает новые технологии

1961 г.

Дэвид Маккеланд: предприниматель – это энергичный человек, действующий в условиях умеренного риска

1964 г.

Питер Друкер: предприниматель – это человек, использующий новую возможность с максимальной выгодой

1975 г.

Альберт Шапиро: предприниматель – это человек, проявляющий инициативу, организующий социально-экономические механизмы, действуя в условиях риска, он несет полную ответственность за возможную неудачу

1983 г.

Гиффорд Пинию: антрепренер и антрепренер, антрепренер – это антрепренер, действующий в условиях уже существующего предприятия, в отличие от собственно антрепренера-предпринимателя, создающего новое предприятие

Ф. Хайек к предпринимателям относит лиц, которые в условиях среды, где развивается конкуренция, стремятся достичь наиболее эффективного симбиоза своих уникальных жизней с рыночной ситуацией и тем самым обеспечить первенство в конкуренции и большой доход.

В связи с формированием рыночных отношений в отечественной экономической литературе также наметился большой интерес к исследованию категории "предпринимательского труда", который реализуется по следующим направлениям.

Первое – это определение предпринимательского труда как самостоятельной инициативной экономической деятельности, ориентированной на получение прибыли.

Словарь по социальному управлению дает следующее определение: предпринимательство – инициативная самостоятельная деятельность граждан и коллективов, направленная на получение прибыли, основанная на использовании всех форм собственности.

Ориентация на получение прибыли является в рамках этого направления доминирующим фактором, обеспечивающим выживание хозяйственной единицы. Присутствие элементов новаторства в предпринимательской деятельности не вызывает возражений, но они не относятся к побудительным мотивам хозяйствования.

Второе направление, не отрицая наличия прибыли как цели предпринимательской деятельности, в качестве ведущего признака, определяющего сущность предпринимательства, выделяет "совокупность отношений по поводу осуществления новых комбинаций ресурсов и достижение на этой основе наибольшей эффективности производства".

Так, Е. В. Омельченко говорит о том, что предпринимательская деятельность должна обеспечивать достижение как личной выгоды субъекта деятельности, так и общественной пользы.

К третьему направлению можно отнести работы А. В. Бусыгина, В. Д. Камаева, И. Н. Герчиковой, Ф. М. Русинова, А. Панарина, которые рассматривают предпринимательство не как обычную трудовую деятельность, а как творческую активность. Субъекты этой деятельности обладают определенным образом мышления, особым стилем и типом хозяйственного поведения. Основные черты предпринимательской деятельности – новаторство, ориентация на перемены, творческая энергия и др. Двигателем предпринимательства называются потребности и интерес.

Четвертое направление исследователей рассматривает предпринимательство как систему хозяйственной деятельности. Эго направление представлено работами П. Д. Половинкина, В. Е. Савченко.

Указанные авторы выделяют в категории предпринимательства три органически взаимосвязанные компоненты – личностную (предприниматель), экономическую (процесс получения сверхприбыли) и организационно-экономическую (организация и управление процессом производства, обмена, распределения).

Суммируя, можно сказать, что работы отечественных авторов учитывают накопленный за рубежом опыт: категория предпринимательства связывается либо с собственностью (как у классиков), либо с инновационным развитием (как у Й. Шумпетера), либо с творческим духом и энергией (М. Вебер, В. Зомбарт).

Таким образом, предприниматель по своей природе – инноватор, человек с особым социопсихологическим профилем. Его миссия – в умении:

• активизировать дремлющие экономические возможности, вовлечь их в оборот, пустить на благо людям, а не прятаться в тень, получая сверхприбыль запрещенными методами;

• организовать производство, соединив вместе экономические ресурсы (труд, землю и капитал) для выпуска товаров и услуг;

• принимать управленческие решения, определяя, что и как производить, где и как реализовывать и т.п.;

• рисковать, поскольку любое решение в условиях свободы выбора сопряжено с риском неудачи;

• внедрять новшества, применять новые технологии и методы организации производства и сбыта продукта.

Далеко не каждый работодатель является одновременно и предпринимателем; так как последнего отличает постоянный поиск новых способов комбинации ресурсов. В условиях рынка нет ничего постоянного, все циклично: за взлетом следует снижение деловой активности, затем вновь начинается оживление. Неопределенность и неустойчивость, постоянные изменения порождают риск как неотъемлемую черту предпринимательской деятельности. Осуществление перемен – это нормальное состояние бизнеса. Принятие большинства решений в бизнесе сопряжено с риском. Решения, принятые предпринимателем без элемента риска, по сути дела и не являются решениями. Известный японский предприниматель Кадзума Татеиси говорил, что когда дело доходило до принятия решения, он всегда придерживался правила "70/30". Если на 70% уверен в успехе дела, дает свое согласие, а оставшиеся 30% сомнений становятся стимулятором для рассмотрения мер, которые следует принять в случае неудачи. Но в наш стремительный век, добавляет он, даже правило "70/30" несколько ограничивает свободу действий. Иногда наилучшим средством служит правило "30/70".

Предприниматель имеет право только на обоснованный риск, который обеспечивается в условиях недостатка информации его профессиональной интуицией. Банкротство для предпринимателя – это не просто потеря деловой репутации, а потеря статуса предпринимателя.

Реализация способностей предпринимателя к обоснованному риску и инновационной (тоже рисковой) деятельности является основным источником предпринимательского дохода.

Именно поэтому доход предпринимателя (его прибыль) часто называют разновидностью трудового дохода, ведь это вознаграждение за деятельность, за управленческие, организаторские усилия.

Несмотря на важные, сущностные различия между трудом и предпринимательской способностью как факторами производства, предпринимательская деятельность имеет немало общего с деятельностью трудовой: достаточно посмотреть на уже рассмотренные определения труда, чтобы это заметить.

Какими же личными качествами должны обладать люди, способные выполнять предпринимательскую функцию. Большинство авторов в первую очередь обращают внимание на психологический склад человека, тип характера. При этом подчеркиваются очень разные свойства:

• интеллект и нацеленность на новое знание (И. Кирцнер);

• воображение и изобретательность (Дж. Шэкль);

• личная энергия и воля к действию (Й. Шумпетер, Ф. Визер);

• сочетание ума и интуиции (В. Зомбарт, Дж. Ронен);

• потребность в достижении (Д. Маклелланд, Дж. Аткинсон);

• повышенная склонность к риску (А. Тверский, Д. Канеман).