Принципы межгосударственного сотрудничества

К общим принципам межгосударственного сотрудничества относятся следующие.

Принцип суверенного равенства государств

Миропорядок па основе верховенства права предполагает суверенное равенство его создателей — государств. Современное международное право — это именно то право, где принцип, устанавливающий этот постулат должного, действительно реально является его практическим кредо. Институализированное в рамках системы ООН современное международное право не только провозглашает, но и через систему органов международной юстиции создает конкретные средства для добросовестного соблюдения принципа суверенного равенства государств. При обстоятельствах рассмотрения в Международном суде степени выполняемость принципа суверенного равенства суд принимает не только формальные критерии должного поведения, но и оценивает его с точки зрения принципа добросовестности.

Констатация того, что ООП основана на принципе суверенного равенства государств, подтверждается через практическую деятельность как самой организации в качестве отдельного субъекта права, так и самих государств. Декларация 1970 г., являя собой результат кодификационной деятельности организации, показывает в рамках целостного института юридическую сущность принципа суверенного равенства государств. Предметно установлено: все государства пользуются суверенным равенством. Они имеют одинаковые права и обязанности и являются равноправными членами международного сообщества, независимо от различий экономического, социального, политического или иного характера. В параметрах обозначенных категорий понятие суверенного равенства включает следующие элементы:

а) государства юридически равны;

б) каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;

в) каждое государство должно уважать правосубъектность других государств;

г) территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны;

д) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;

е) каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.

Рассматриваемый принцип обозначается не просто как принцип равенства, а именно суверенного равенства. Речь идет конкретно о таком равенстве, которое самым непосредственным образом связано с суверенитетом. Равенство юридическое присутствует в любом государстве, построенном на основе верховенства права. Конституция как основной закон правового государства фиксирует юридическое равенство всех граждан. Но, разумеется, это не суверенное равенство, поскольку физические лица имманентно не могут претендовать на такое. Суверенным равенством в силу естественных причин обладает только государство, и именно оно, суверенное равенство, призвано всегда быть присущим всем государствам — членам мирового сообщества. Заключительный акт 1975 г. в этом смысле более точен, когда обозначает сам феномен именно как "Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету" (ст. 1). В категориях обязательности устанавливаются параметры должного поведения.

Государства призваны уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга, а также все права, присущие их суверенитету и охватываемые им, в число которых входит, в частности, право каждого государства на юридическое равенство, на территориальную целостность, на свободу и политическую независимость. Они призваны также уважать право друг друга свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право устанавливать свои законы и административные правила.

Новацией документального оформления принципа суверенного равенства в Заключительном акте 1975 г. явилась вполне обоснованная связь принципа с международным правом (где он обозначается в качестве основополагающего принципа, участвующего в формировании самого этого права) и рассмотрение его именно в аспекте обладания равными правами и обязанностями. Соответственно устанавливается, что в рамках международного права все государства имеют равные права и обязанности. Они призваны уважать право друг друга и осуществлять по своему усмотрению их отношения с другими государствами согласно международному праву. В рамках современного миропорядка границы могут изменяться только в соответствии с международным правом, мирным путем и по договоренности. Будучи суверенными субъектами международного права, государства имеют также право принадлежать или не принадлежать к международным организациям, быть или не быть участником двусторонних или многосторонних договоров, включая право быть или не быть участником союзных договоров; они также имеют право на нейтралитет.

В порядке реализации заявленной (в Уставе ООН и других международно-правовых документах) готовности государств — членов мирового сообщества соблюдать в своих отношениях друг с другом весь комплекс предписаний, заложенных в принципе суверенного равенства, современное международное право показывает себя в качестве действенного механизма по обеспечению международной законности.