Право на частную жизнь

Право несовершеннолетнего лица на индивидуальность предполагает наличие у него права на личную жизнь, что признается в ст. 16 Конвенции о правах ребенка. В ней, в частности, предусмотрено, что "ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции или незаконного посягательства на его честь и репутацию. Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства". Иными словами, речь идет о тех же правах человека, которые предусмотрены в ст. 23–25 Конституции: на неприкосновенность жилища и частной жизни, на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на защиту своей чести и доброго имени. В некоторых текущих законах содержатся положения, которые, с одной стороны, конкретизируют эти права, с другой – предусматривают ряд ограничений, в том числе в отношении несовершеннолетних. Так, в ст. 41 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" предусмотрено, что редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, а равно административное правонарушение или антиобщественное действие без согласия самого потерпевшего и его законного представителя. Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, без согласия самого несовершеннолетнего и (или) его законного представителя. Как очевидно из названия данной статьи ("Конфиденциальная информация"), эта информация является конфиденциальной и касается частной жизни несовершеннолетнего, даже если сведения, распространяемые в средствах массовой информации, соответствуют действительности, так как по смыслу ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее толковании в постановлениях Европейского Суда по правам человека понятие диффамации тождественно понятию распространения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина. Если такие сведения все же распространены, законный представитель несовершеннолетнего в соответствии со ст. 46 данного Закона приобретает право на ответ (реплику, комментарий) в том же средстве массовой информации, в каком они были распространены. Данное положение детализировано и уточнено Федеральным законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Специальные указания на этот счет содержатся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1. В соответствии с Пекинскими правилами право на конфиденциальность информации о несовершеннолетнем подозреваемом, обвиняемом, подсудимом должно обеспечиваться на всех стадиях процесса, чтобы избежать причинения несовершеннолетнему вреда и ущерба его репутации.

Исходя из этих рекомендаций, судам надлежит не допускать рассмотрение уголовных дел в отношении несовершеннолетних и материалов о совершенных ими правонарушениях с участием представителей средств массовой информации, а также использование видео- и фотосъемки несовершеннолетних правонарушителей и потерпевших в залах судебных заседаний и в других помещениях судов, за исключением случаев, когда несовершеннолетний и (или) его законный представитель ходатайствуют об этом.

Кроме того, в соответствии со ст. 150, 151 ГК несовершеннолетний имеет право на компенсацию морального вреда, если будет установлено, что разглашением сведений, ущемляющих его законные интересы, ему причинены физические (что мало вероятно) и (или) нравственные страдания. Хотя указанные статьи Закона не содержат положений о возрасте, с которого потерпевший вправе давать или не давать согласие на распространение сведений, касающихся его частной жизни, либо обращаться в редакцию с требованием о предоставлении ему права на ответ (реплику, комментарий), тем не менее думается, что подобные действия несовершеннолетний может совершать самостоятельно по достижении возраста 14 лет. Однако обращаться в суд с требованием о защите его частной жизни и компенсации морального вреда, исходя из положений, содержащихся в ст. 46 Конституции о праве каждого на судебную защиту, сам несовершеннолетний не вправе, поскольку такое право не предусмотрено ни ст. 152 ГК, ни Законом РФ "О средствах массовой информации". Его права и законные интересы защищает его законный представитель. Однако суды обязаны привлекать к участию в деле самого несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет.

Не лишне отметить, что в России установлена уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, если она разглашена лицом, обязанным хранить сведения о факте усыновления ребенка как служебную тайну, или иным лицом из корыстных либо иных низменных побуждений (ст. 155 УК).

Необходимо также отметить, что в целях осуществления права несовершеннолетнего на частную жизнь в Национальной стратегии предусмотрена такая мера, как обучение детей способам обеспечения конфиденциальности и защиты своих личных данных в сети "Интернет". Таким образом, несовершеннолетний сможет защищать свое право на частную жизнь не только в юрисдикционной, но и в неюрисдикционной форме, путем самозащиты.

Однако в ст. 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрены ограничения права несовершеннолетнего на личную тайну. Руководители медицинского учреждения обязаны информировать родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет о факте оказания этому несовершеннолетнему медицинской помощи.

К несовершеннолетним пациентам относятся и иные случаи, при которых сведения об оказании им медицинской помощи могут быть предоставлены компетентным органам. В частности, нередко несовершеннолетние скрывают факт совершения против них противоправных действий, боясь расправы, намереваясь скрыть этот факт от родителей или не желая доносить на товарищей, которые совершили такие действия, и т.п. В подобных случаях предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия самого несовершеннолетнего лица и даже его законного представителя не только возможно, но и необходимо.

Что касается защиты репутации несовершеннолетнего, его чести и достоинства, то по общему смыслу гражданского законодательства, а также в соответствии со ст. 64 и 148.1 СК ее осуществляют в интересах ребенка его родители, усыновители или опекуны. В ст. 43 Закона РФ "О средствах массовой информации" предусмотрено, что право требовать опровержения сообщенных в средстве массовой информации сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, имеет его законный представитель, если сам гражданин не имеет возможности потребовать их опровержения.

Согласно ст. 14 Конвенции о правах ребенка "государства- участники уважают право ребенка на свободу мысли, совести и религии. Государства-участники уважают права и обязанности родителей и в соответствующих случаях законных опекунов руководить ребенком в осуществлении его права методом, согласующимся с развивающимися способностями ребенка. Свобода исповедовать свою религию или веру может подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, нравственности и здоровья населения или защиты основных прав и свобод других лиц".

Вопросам свободы совести несовершеннолетнего, его права исповедовать любую религию или не исповедовать никакой религии уделено специальное внимание в российском законодательстве. В частности, в п. 2 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" указано, что "государство не вмешивается в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания". В соответствии с п. 2 ст. 5 воспитание и образование детей осуществляется родителями или лицами, их заменяющими, с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания в учреждениях, создаваемых религиозными объединениями. По просьбе родителей или лиц, их заменяющих, с согласия детей, обучающихся в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, администрация указанных учреждений по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления предоставляет религиозным организациям возможность обучать детей вне рамок образовательных программ (п. 4 ст. 5 Закона).

Тем не менее в п. 5 ст. 3 Закона прямо предусмотрен запрет вовлечения малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия родителей или лиц, их заменяющих. В семейном законодательстве в числе родительских прав (ст. 63 СК) не предусматриваются какие-либо специальные права и обязанности родителей по вопросам религиозного воспитания детей. С одной стороны, такая позиция законодателя полностью соответствует принципу невмешательства государства в религиозное воспитание и образование детей своими родителями. Кроме того, в современном российском обществе в этом, по-видимому, нет острой необходимости, так как в судебной практике серьезных споров такого рода между родителями пока не возникает. С другой стороны, Россия является светским и в то же время многоконфессиональным государством, в котором заключаются браки и образуются семьи между лицами с разными религиозными воззрениями. Рано или поздно такие споры появятся, если не в судебной практике, то уж во всяком случае – в практике органов опеки и попечительства, в функцию которых входит разрешение между родителями разногласий по поводу воспитания детей. Поэтому было бы не лишним закрепление в ст. 63 СК нормы, согласно которой каждый из родителей вправе предоставлять ребенку информацию о вере, которую он исповедует, однако не вправе принуждать ребенка исповедовать ту или иную религию. По мере взросления ребенок, знакомый с информацией о религии, исповедуемой каждым из родителей, сам будет в состоянии разобраться в том, исповедовать ли ему какую-либо религию или не исповедовать никакой религии.