Лекция 27. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СДЕЛОК

Международная торговля — это основной двигатель развития коллизионного законодательства и, в частности, МЧП в целом. В правовом плане она строится на совершении внешнеторговых сделок между предпринимателями различных стран. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов РФ в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов Российской Федерации определены Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

Внешнеэкономическая сделка — это сделка, совершаемая между российским и иностранным лицом при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая куплю-продажу или обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью.

Внешнеторговая сделка отличается от обычных сделок следующими признаками.

Во-первых, внешнеэкономическая сделка отличается особым субъектным составом участников. В такой сделке одним из участников является иностранное лицо, т.е. физическое лицо, юридическое лицо или не являющаяся юридическим лицом по праву иностранного государства организация, которые не являются российскими лицам. Участие такого субъекта накладывает на отношения, возникающие между ним и российским лицом, международный характер и осложняет их возможными коллизиями в торговом законодательстве стран, где они учреждены.

Во-вторых, внешнеэкономические сделки, как и вся внешнеторговая деятельность, подлежат особому государственному регулированию. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в соответствии с международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами посредством таможенно-тарифного регулирования; нетарифного регулирования; запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью и других мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятель-нос III.

В-третьих, при совершении внешнеторговой сделки ее сторонам предоставляется выбор права страны, применимого к сделке. Согласно ст. 1210 ГК РФ стороны договора могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. Выбранное сторонами право применяется к возникновению и прекращению права собственности и иных вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц. Соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть прямо выражено или определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дела.

При этом стороны договора могут выбрать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей. Однако если стороны не выбрали самостоятельно, какое право будет применяться к их отношениям, то к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан. Правом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, право страны, где находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора.

В различных видах сделок этой стороной признается: продавец в договоре купли-продажи; даритель — в договоре дарения; арендодатель — в договоре аренды; ссудодатель — в договоре безвозмездного пользования; подрядчик — в договоре подряда; перевозчик — в договоре перевозки; экспедитор — в договоре транспортной экспедиции; заимодавец (кредитор) — в договоре займа (кредитном договоре); финансовый агент — в договоре финансирования под уступку денежного требования; банк — в договоре банковского вклада (депозита) и договоре банковского счета; хранитель — в договоре хранения; страховщик — в договоре страхования; поверенный — в договоре поручения; комиссионер — в договоре комиссии; агент — в агентском договоре; правообладатель — в договоре коммерческой концессии; залогодатель — в договоре о залоге; поручитель — в договоре поручительства; лицензиар — в лицензионном договоре (п. 2 ст. 1211 ГК РФ).

Правом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела: в отношении договора строительного подряда и договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ — право страны, где, в основном, создаются предусмотренные соответствующим договором результаты; в отношении договора простого товарищества — право страны, где, в основном, осуществляется деятельность такого товарищества; в отношении договора, заключенного на аукционе, по конкурсу или на бирже, — право страны, где проводится аукцион, конкурс или находится биржа.

Если в договоре использованы принятые в международном обороте торговые термины, при отсутствии в договоре иных указаний считается, что сторонами согласовано применение к их отношениям обычаев делового оборота, обозначаемых соответствующими торговыми терминами.

Правом, подлежащим применению к договору, определяются толкование договора; права и обязанности сторон договора; исполнение договора; последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора; прекращение договора; последствия недействительности договора.

В-четвертых, товаром во внешнеторговой сделке может выступать не всякий объект гражданских прав, т.е. установлены ограничения и запреты в отношении определенного перечня товаров, которые могут выступать предметом подобной сделки. Согласно письму ФТС России от 16 июля 2008 г. № 01-11/28567 "О направлении перечня товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения", химикаты, оборудование и технологии, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия, ядерные материалы, продукция военного назначения, порох, взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехнические изделия и другие вещества могут быть реализованы только при наличии лицензии соответствующего органа власти, предъявляемой при таможенном декларировании.

В-пятых, внешнеэкономическая сделка должна быть оформлена соответствующим образом, правила ее оформления определяются отдельно.