Понятие пенсии по инвалидности и ее виды

Признаки пенсии по инвалидности:

1) устанавливается в соответствии с нормами законов;

2) гарантируется государством;

3) назначается после установления группы инвалидности;

4) является денежной выплатой и не может предоставляться пенсионеру в других (в первую очередь речь идет о натуральных) формах;

5) является периодической (ежемесячной) выплатой;

6) устанавливается на определенный срок (на время инвалидности или до установления пенсии по старости);

7) цель пенсии – компенсация лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие инвалидности;

8) размер пенсии зависит от прежнего заработка работника.

С учетом выделенных признаков можно дать следующее определение понятия пенсии по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая на определенный срок, соизмеримая с прежним заработком работников, гарантированная государством, выплачиваемая в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных лицом в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие инвалидности, право на которую определяется в соответствии с законодательством.

Классификацию пенсий по инвалидности необходимо проводить по нормативным правовым актам, регламентирующим их предоставление:

1) по Закону о страховых пенсиях назначается страховая пенсия по инвалидности;

2) по Закону о государственном пенсионном обеспечении – пенсия по инвалидности:

а) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву;

б) участникам Великой Отечественной войны;

в) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

г) пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

д) гражданам из числа космонавтов;

е) социальная пенсия по инвалидности.

3) по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих – пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, и сотрудникам правоохранительных органов.

Данные пенсии различаются по источникам их финансирования. Страховые пенсии по инвалидности финансируются за счет средств Пенсионного фонда РФ, а все остальные – за счет средств федерального бюджета.

Страховая пенсия по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности (по ст. 9 Закона о страховых пенсиях) устанавливается гражданам при следующих условиях:

1) установление группы инвалидности (I, II или III);

2) наличие страхового стажа (гражданин подлежал социальному страхованию);

3) независимо от причины инвалидности (до 2015 г. действовало исключение: "если инвалидность наступила вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью назначалась социальная пенсия").

Страховая пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, когда наступила инвалидность: в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по правилам ст. 15, 16 и 17 Закона о страховых пенсиях по формуле

СПинв = (ИПКСПК),

где СПинв – размер страховой пенсии по инвалидности; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) определяется по формуле

ИПК = ИПКс + ИПКн,

где ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г.; ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имеющие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. (ИПКс) определяется по формуле

ИПКс = (П /64,1руб.) + Σ НПi / К,

где П – размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г. по Закону о трудовых пенсиях (т.е. для определения размера страховой пенсии по инвалидности нужно рассчитать размер трудовой пенсии по инвалидности по Закону о трудовых пенсиях); 64,1 руб. – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 π; Σ НП/ – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год по "иным периодам", имевших место до 1 января 2015 г. (они не должны быть учтены при подсчете величины Π!) Σ НПi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год по "иным периодам", имевших место до 1 января 2015 г. (они не должны быть учтены при подсчете величины П!). НПi по общему правилу за год составляет 1,8 (исключения: а) 1,8 – в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; б) 3,6 – в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; в) 5,4 – в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста 1,5 лет); К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности, к 180 месяцам (табл. 6.1).

Таблица 6.1

Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан (с 2013 г.)

Категория пенсионера	Срок	Индекс	Размер, руб.
Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины); граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины); инвалиды II группы (за исключением инвалидов с детства); дети, потерявшие одного из родителей	1 апреля 2013 г.	1,0181	3692,35
	1 апреля 2014 г.	1,171	4323,74
Инвалиды с детства I группы; дети-инвалиды	1 января 2013 г.	–	8704
	1 апреля 2013 г.	1,0181	8861,54
	1 апреля 2014 г.	1,171	10 376,86
Инвалиды I группы; инвалиды с детства II группы; дети, потерявшие обоих родителей (дети умершей одинокой матери)	1 января 2013 г.	–	7253,43
	1 апреля 2013 г.	1,0181	7384,71
	1 апреля 2014 г.	1,171	8647,51
Инвалиды III группы	1 апреля 2013 г.	1,0181	3138,51
	1 апреля 2014 г.	1,171	3675,20

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имеющие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (ИПКн), определяется по формулам

ИПКн = (ΣНΠΚi + ΣΗΠi)/ К,

где ΣΗΠΚi – сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 г. отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; ΣΗΠi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год "иных периодов"; К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности, к 180 месяцам (определяется по табл. 6.1).

ИПКн = ΣΠΠΚi+ ΣΗΠi,

где ΣΜΠΚi – сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 г. отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; ΣΗΠi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год "иных периодов".

Индивидуальный пенсионных коэффициент, определяемый за каждый календарный год, учитывающий ежегодные начиная с 1 января 2015 г. отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, рассчитывается по формуле

ИПКi= (СВгод,i/ НСВгод,i) • 10,

где СВгод,i – сумма страховых взносов на пенсию по старости начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ; НСВгод,i – нормативный размер страховых взносов на пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) ежегодно с 1 апреля устанавливается в федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ на очередной год и плановый период.

Для расчета размера страховой пенсии по инвалидности один из показателей (П) – размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г. по Закону о трудовых пенсиях, исчисляется по следующим формулам:

П = ПК / (228 • К),

где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного; 228 – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии; К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам (определяется по табл.6.1).

ПК = ПК1 + СВ + ПК2,

где ПК1 – это пенсионные права в денежном выражении (до 1 января 2002 г.); СВ – сумма валоризации; ПК2 – это общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ (с 1 января 2002 г. до 31 декабря 2014 г.).

При определении пенсионных прав в денежном выражении (до 1 января 2002 г.) (ПК1) используется формула

ПК1 = (РП – 450) • 228 • КРП,

где 450 руб. – базовая часть трудовой пенсии по старости установленная на 1 января 2002 г.; К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам.

РП = СК (ЗР/ЗП) • 1671 (п. 3 ст. 30) или РП = ЗР • СК

(п. 4 ст. 30),

где СК – стажевый коэффициент. СК = 0,55 (при 25 (20) годах общего трудового стажа). СК повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх необходимого, но не более 0,75; ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000–2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд; ЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период, что и ЗР (ЗП 2000 – 2001 = 1494,5 руб.). При этом действует ограничение: отношение ЗР / ЗП по общему правилу должно быть не более 1,2 (исключение – районы Крайнего Севера).

Сумма валоризации (СВ) равна 10% от ПК1. СВ увеличивается на (1% от ПК1 за каждый полный год стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.

К страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата (ФВ), размер которой определяется по ст. 16 и 17 Закона о страховых пенсиях:

– инвалидам I группы – 3935 • 2 = 7870 руб.;

– инвалидам II группы – 3935 руб.;

– инвалидам III группы – 3935:2 = 1967,5 руб.

Статья 17 Закона о страховых пенсиях предусматривает повышение размера фиксированной выплаты. Повышение производится в следующих случаях:

а) инвалидам, имеющим иждивенцев – плюс 1/3 от ФВ на каждого иждивенца, но не более, чем на трех иждивенцев;

б) проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин – плюс 50% ФВ. Данным гражданам, инвалидам I группы и (или) имеющим иждивенцев вышеназванные повышения дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50% суммы соответствующего повышения ФВ;

в) проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам КС, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин – плюс 30% ФВ. Данным гражданам, инвалидам I группы и (или) имеющим иждивенцев вышеназванные повышения дополнительно увеличиваются на 30% суммы соответствующего повышения ФВ;

г) проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим деятельность в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию – плюс 25% ФВ на время их проживания в сельской местности.