Переписка подозреваемых, обвиняемых и осужденных с адвокатом

Одним из средств оказания юридической помощи лицам, содержащимся в местах лишения свободы, является их переписка с адвокатом (защитником). Переписка подозреваемых, обвиняемых и осужденных с адвокатами не ограничивается ни по числу отправлений, ни по числу получаемой корреспонденции. Отправление и получение корреспонденции осуществляется за счет средств подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Следует учитывать, что корреспонденция подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС и СИЗО, подвергается цензуре. Для этого подозреваемые и обвиняемые подают письма в незапечатанных конвертах и после просмотра отправляются администрацией места содержания под стражей по назначению. Поступающая в адрес подозреваемого или обвиняемого корреспонденция вскрывается и просматривается администрацией и лишь затем вручается адресату. Указанные правила распространяются и на переписку адвоката (защитника) с подозреваемым и обвиняемым.

Иные правила установлены законодателем для переписки осужденных к лишению свободы. Уголовно-исполнительным законодательством установлено, что переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, когда администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль, а иначе говоря, цензура почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, отправляемых адвокату или поступающих от него осужденному, осуществляется но мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя.

В п. 4 ст. 23 Европейских пенитенциарных правил рекомендуется консультациям и любому общению между заключенными и их юристами, включая переписку, придавать конфиденциальный характер. В то же время от конфиденциальности возможны отступления. В исключительных обстоятельствах судебный орган может установить ограничения в отношении такой конфиденциальности с целью предотвращения тяжких преступлений или серьезной угрозы безопасности в пенитенциарном учреждении.

Как мы видим, существуют расхождения между национальным законодательством и международными стандартами. Получение разрешения на осуществление цензуры корреспонденции, имеющей место быть между адвокатом и осужденным, не от должностного лица персонала исправительного учреждения, а от суда существенно бы повысило гарантии сохранения адвокатской тайны и в целом в лучшей степени гарантировало бы осуществление конституционного права на защиту.

Видимо, приведение данной нормы уголовно-исполнительного законодательства в соответствие с международными нормами еще впереди, в настоящее же время постановление руководителя исправительного учреждения или его заместителя о введении цензуры переписки может быть обжаловано осужденным или его адвокатом вышестоящим должностным лицам уголовно-исполнительной системы либо в суд.

В письмах, адресованных адвокату (защитнику), может быть разнообразная информация. В них могут быть жалобы адвокату на условия содержания в ИВС или в СИЗО, на незаконные методы следствия и т.д. Жалобы осужденных, адресованные адвокатам, должны быть рассмотрены администрацией ИВС или СИЗО и направлены по принадлежности не позднее 3 дней со дня их подачи.

В письмах могут быть копии каких-либо документов, кассационных или надзорных жалоб, определений или постановлений судов. Если письма подозреваемых, обвиняемых или осужденных к адвокату содержат сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, выполнены тайнописью, шифром, содержат государственную или иную охраняемую законом тайну, адресату они не направляются. В местах содержания под стражей они передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело. В ИУ такие письма приобщаются к личным делам осужденных.

В отличие от ИУ цензура писем и телеграмм, поступающих в адрес осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части либо отправляемых им, не производится. Поэтому можно констатировать, что конфиденциальность общения между осужденными военнослужащими и адвокатами гарантируется в полном объеме.

Телефонные переговоры

Одним из средств общения подозреваемых, обвиняемых и осужденных со своими адвокатами могут быть телефонные переговоры.

В условиях мест содержания под стражей телефонные переговоры подозреваемым и обвиняемым не предоставляются, в том числе и с адвокатами.

В ИУ осужденным к лишению свободы предоставляется право на четыре телефонных разговора продолжительностью 15 мин каждый. Кроме того, осужденному может быть дополнительно разрешен телефонный разговор по прибытии в исправительное учреждение, а также при исключительных личных обстоятельствах. Закон не содержит указания на то. что телефонные переговоры возможны лишь сродственниками осужденных. Поэтому осужденный может получить по телефону правовые советы и рекомендации и от адвоката, если сам осужденный решит использовать такую возможность получения юридической помощи. В этом случае стоимость телефонного разговора оплачивает сам осужденный. За ОГЛАВЛЕНИЕм разговора может осуществляться контроль администрацией ИУ.

В дисциплинарных воинских частях осужденным военнослужащим телефонные переговоры предоставляются лишь как мера поощрения за примерное поведение. В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 167 УПК в этом случае телефонный разговор осужденному военнослужащему предоставляется с родственниками. Поэтому юридическая помощь этим лицам может оказываться лишь при свиданиях с адвокатами и в процессе переписки между ними. Каких-либо заслуживающих внимания аргументов против предоставления телефонных разговоров осужденных военнослужащих с адвокатами нет. В данном случае сказывается неразвитость законодательства об оказании юридической помощи осужденным.

Уголовно-исполнительным законодательством предусматривается возможность осужденных к лишению свободы и к содержанию в дисциплинарной воинской части получать бандероли. Осужденные женщины и несовершеннолетние, а также осужденные военнослужащие получают бандероли без ограничения их количества. Все иные в зависимости от вида режима — от одной до 12 бандеролей в год. В бандеролях возможно получение осужденными юридических справочников, текстов законов, комментариев и другой печатной литературы, направленной от других лиц, в том числе и от адвокатов.

Подозреваемым и обвиняемым, находящимся г, местах содержания под стражей, получение бандеролей не разрешается. Юридическую литературу и нормативные правовые акты подозреваемые и обвиняемые могут получать в библиотеке изолятора либо приобретать через администрацию СИЗО в книготорговой сети.