Перечень критических технологий Российской Федерации

1. Базовые и критические военные и промышленные технологии для создания перспективных видов вооружения, военной и специальной техники.

2. Базовые технологии силовой электротехники.

3. Биокаталитические, биосинтетические и биосенсорные технологии.

4. Биомедицинские и ветеринарные технологии.

5. Геномные, протеомные и постгеномные технологии.

6. Клеточные технологии.

7. Компьютерное моделирование наноматериалов, наноустройств и нанотехнологий.

8. Нано-, био-, информационные, когнитивные технологии.

9. Технологии атомной энергетики, ядерного топливного цикла, безопасного обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом.

10. Технологии биоинженерии.

11. Технологии диагностики наноматериалов и наноустройств.

12. Технологии доступа к широкополосным мультимедийным услугам.

13. Технологии информационных, управляющих, навигационных систем.

14. Технологии наноустройств и микросистемной техники.

15. Технологии новых и возобновляемых источников энергии, включая водородную энергетику.

16. Технологии получения и обработки конструкционных наноматериалов.

17. Технологии получения и обработки функциональных наноматериалов.

18. Технологии и программное обеспечение распределенных и высокопроизводительных вычислительных систем.

19. Технологии мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и ликвидации ее загрязнения.

20. Технологии поиска, разведки, разработки месторождений полезных ископаемых и их добычи.

21. Технологии предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

22. Технологии снижения потерь от социально значимых заболеваний.

23. Технологии создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления новыми видами транспорта.

24. Технологии создания ракетно-космической и транспортной техники нового поколения.

25. Технологии создания электронной компонентной базы и энергоэффективных световых устройств.

26. Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и использования энергии.

27. Технологии энергоэффективного производства и преобразования энергии на органическом топливе.

Основой для данного перечня стали приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации:

1. Безопасность и противодействие терроризму.

2. Индустрия наносистем.

3. Информационно-телекоммуникационные системы.

4. Науки о жизни.

5. Перспективные виды вооружения, военной и специальной техники.

6. Рациональное природопользование.

7. Транспортные и космические системы.

8. Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика.

Для оценки состояния и тенденций инновационной деятельности и ее влияния на экономическое обеспечение национальной экономической безопасности страны предлагается использовать показатели, которые, на наш взгляд, комплексно отражают текущее состояние дел и динамику развития в данной области (табл. 3.1). Показатели разделены на две группы. Первая группа – показатели потенциала, которые характеризуют существующий потенциал и предпосылки реализации научно-технической и инновационной деятельности. Вторая группа – показатели, характеризующие эффективность реализации имеющегося потенциала.

Проблема макроинновационной безопасности включает в себя проблему выбора и корректировки государственных научно-технических приоритетов.

Механизм формирования государственных научно-технических приоритетов в различных странах имеет существенные особенности, связанные прежде всего с их экономическим и политическим положением в мире, спецификой социально-экономического развития и целей, поставленных на данном временно́м этапе, сложившимися внутренними традициями регулирования экономических и инновационных процессов.

Экономическое и политическое положение страны в мире проявляется в следующих основных моментах:

– занятии места лидера или зависимого государства в том или ином военно-политическом или экономическом союзе;

– степени милитаризации проводимой внешней политики;

– геополитическом положении государства;

– внешнеэкономической и внешнеторговой ориентации государства.

Таблица 3. 1

Динамика основных показателей безопасности научно-технической сферы

Показатель	1995 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
ПОКАЗАТЕЛИ ПОТЕНЦИАЛА
Число организаций, выполнявших исследования и разработки	4059	3566	3622	3957	3666	3536	3492	3682	3566
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, тыс. чел.	1061	813	807	801	761	742	736	735	727
Число созданных передовых производственных технологий	н/д	637	735	780	787	789	864	1138	1323
Доля инвестиций в нематериальные активы в общем объем инвестиций в нефинансовые активы	н/д	0,8	0,6	0,5	0,5	0,4	0,4	0,5	0,5
Доля инвестиций в ОК промышленности (обрабатывающие производства) в общем объеме инвестиций в ОК	14,8	16,4	15,6	14,7	14,9	14,2	13,2	12,9	13,2
Финансирование науки из средств федерального бюджета, % к расходам федерального бюджета	н/д	2,19	2,27	2,22	2,14	2,27	2,35	2,87	2,76
Показатель	1995 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Финансирование науки из средств федерального бюджета, % к ВВП	н/д	0,36	0,36	0,40	0,39	0,56	0,51	0,56	0,56
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТА
Число используемых передовых производственных технологий	н/д	140983	168311	180324	184374	201586	203330	191650	191372
Удельный вес организаций, осуществлявших технол. инновации, в общем числе организаций промышленного производства, %	н/д	9,3	9,4	9,4	9,6	7,7	7,9	8,9	9,1
Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, %	н/д	5,0	5,5	5,5	5,1	4,5	4,8	6,3	8,0
Доля в импорте машин, оборудования и транспортных средств, %	33,6	44,0	47,7	51,0	52,7	43,4	44,5	48,0	н/д
Доля в экспорте машин, оборудования и транспортных средств, %	10,2	5,6	5,8	5,6	4,9	5,9	5,7	4,5	н/д
Степень износа ОФ промышленности (обрабатывающие производства)	н/л	47,7	52,8	46,8	45,3	45,3	45,7	46,1	46,7

Государство, которое играет на мировой арене роль супердержавы и в политическом фарватере которого следуют другие государства, при формировании научно-технических приоритетов прежде всего учитывает необходимость создания научно-технического задела, который позволял бы ему поддержать и сохранить такой статус. В противном случае лидирующее место будет занято другим государством со всеми вытекающими из этого последствиями. Другим аспектом является необходимость принятия на себя ряда расходов по разработке крупномасштабных научно-технических программ, осуществление которых не под силу другим государствам блока, с последующим использованием их этими государствами на определенных условиях.

Приоритеты государства, не претендующего на роль лидера, иные. Прежде всего упор делается на проведение исследований, обеспечивающих экономическую независимость, требуемый уровень образовательного и культурного развития, поддержание оборонной достаточности.

Довольно существенное значение имеют военно-политические устремления государства, определяющие соответствующие тенденции в изменении структуры экономики и научных исследований. Значительная часть расходов на науку поступает в военный сектор с целью достижения лидерства в этой области. На степень милитаризации действуют различные факторы, и не обязательно главным из них является степень агрессивности государства. В частности, речь идет о геополитическом положении государства. Если оно находится в относительно спокойном регионе и не имеет притязаний к другим странам, приоритеты науки, как правило, в большей степени направлены на решение государственных экономических задач.

Внешнеторговая и внешнеэкономическая специализация государства накладывает значительный отпечаток и на выбор научных приоритетов. Если оно специализируется на экспорте наукоемкой продукции, то приоритеты нацеливаются на обеспечение лидерства в "прорывных" областях науки с целью обеспечения последующего лидерства в создании сложных высокотехнологичных, наукоемких продуктов. Если речь идет об экспорте традиционной техники, не всегда есть необходимость проводить самостоятельные научные исследования, а в ряде случаев можно использовать их результаты, полученные в других странах.