Падение сенатской республики

Очередной конфликт разгорелся в 70 г. до н.э., когда оптимат Помпей и сулланец Красе добились консульства. Заинтересованные в поддержке плебса, они отменили законы Суллы, удалили из сената 64 его сторонников, восстановили власть народных три

бунов и передали суды комиссии из сенаторов, всадников и выбиравшихся по трибам эрарных трибунов из богатых плебеев. Снова оживились популяры, одним из вождей которых стал племянник Мария, возвратившийся из изгнания Гай Юлий Цезарь.

В 67 г. до н.э. Помпею были даны чрезвычайные полномочия для борьбы с пиратами, а затем для окончания войны с Митридатом. В 63 г. до н.э. он победоносно закончил войну и начал устраивать дела на Востоке. Была образована провинция Сирия. Помпей основал 40 новых полисов, повысив полномочия их магистратов. В результате этих завоеваний доходы римской казны увеличились на 70%. В Риме Помпей стал подлинным героем, а в Азии даже его вольноотпущенников чествовали как царей.

В 64 г. до н.э. консулом стал Цицерон. Его соперник Луций Сергий Каталина организовал заговор. Цицерон знал о заговоре, однако не имел достаточно улик, чтобы не только выступать с речами против Каталины, но и перейти к активным действиям. Однако в его руки все же попало письмо сторонников Каталины к находившимся в Риме послам аллоброгов с призывом к восстанию. Это была уже измена отечеству, и Цицерон приказал арестовать активных вождей заговора. Дело заговорщиков разбиралось в сенате, и, несмотря на протесты Цезаря, они были приговорены к смерти.

О Каталине мы знаем только из речей Цицерона и из сочинения Саллюстия, считавшего Каталину представителем до конца развращенного нобилитета, поэтому составить истинное представление о нем и его движении трудно. Во всяком случае, за Катили ной шла часть плебса, и его неудача свидетельствует скорее всего о слабости последнего. Плебс не смог даже предотвратить роспуск коллегий, предписанный сенатом. Однако ослабел и сенат. Когда Помпею было отказано в наделении землей сто ветеранов и в утверждении его распоряжений на Востоке, он вступил в соглашение с Крассом и вернувшимся из своего наместничества в Испании Цезарем.

В этом союзе, получившем название первого триумвирата, против сената объединились армия Помпея, близкие Крассу крупные дельцы и популяры, признававшие Цезаря своим лидером. Триумвиры обеспечили избрание консулом в 59 г. до н.э. Цезаря, который провел закон о наделении ветеранов Помпея участками из общественных земель. После окончания консульства Цезарю на пятилетний срок предоставлялось наместничество в Цизальпинской Галлии и Иллирике с правом набрать пять легионов.

Видимо, к этому времени Цезарь убедился, что опорой политического деятеля может быть только армия, а не плохо организованный плебс. О слабости плебса еще более, чем неудача

Катилины, свидетельствовало движение Клодия, избранного народным трибуном па 58 г. до н.э. По словам Цицерона, Клодий действовал как демагог и кандидат в тираны. Восстановив плебейские коллегии культа Ларов, он набрал в них плебеев, отпущенников и рабов, терроризировал оптиматов и самого Помпея. Клодий провел закон, по которому 300 тыс. плебеев должны были получать зерно даром, и добился изгнания Цицерона за незаконную, без апелляции к народному собранию, казнь катилинарцев. Напуганные оптиматы окружали себя стражей из гладиаторов, выборы магистратов часто срывались. Однако Клодий практически ничего не добился. Постепенно он отошел от дел и в 52 г. до н.э. был убит. Плебс, расколотый на сельский и городской, не мог оправдать надежд, возлагавшихся на него популярами.

Между тем переход к единовластию практически был подготовлен диктатурой Суллы, чрезвычайными полномочиями Помпея и деятельностью триумвиров. Вопрос был лишь в том, кто станет таким главой республики.

В 53 г. до н.э. после распада первого триумвирата произошло обострение политических противоречий между сторонниками традиционного сенатского республиканского правления и приверженцами монархического порядка. Сторонников республики возглавил Помпей, а ее противников – Юлий Цезарь.

К этому времени Цезарь обратил Галлию в провинцию, взял богатейшую добычу и 1 млн пленных. Благодаря таланту полководца, вниманию к нуждам солдат, с которыми он делил тяготы походов, ораторскому дарованию Цезарь создал дисциплинированную и, главное, преданную ему армию.

В глазах римлян Цезарь был теперь не только завоевателем обширной и богатой области, но и мстителем за унижение Рима во время галльского нашествия 390 г. до н.э. Сенат, возглавляемый крайними оптиматами, был недоволен возвышением Цезаря и требовал, чтобы последний распустил свою армию. Сенат возлагал надежду на Помпея, назначенного консулом без коллегии. Война становилась неизбежной. Цезарь 10 января 49 г. до н.э. перешел с войском Рубикон, отделявший Цизальпинскую Галлию от Италии. Италийские города переходили к нему. Даже стоявшие в Италии солдаты Помпея перешли на сторону Цезаря. Помпей со своими сторонниками, среди которых был и Цицерон, переправился в Грецию.

Война перекинулась на провинции и вассальные царства. Главным театром военных действий были Испания, Греция Африка, Египет. Исход во многом решался позицией провинциалов. Помпея (а в его лице партию сената) поддерживала в основном верхушка светской и жреческой знати, Цезаря – городские слои старых и новых романизированных полисов, страдавших от сенатских ставленников и получавших от Цезаря различные привилегии и римское гражданство, дававшееся отдельным людям или целым городам.

Разгромив войска республиканцев, Цезарь стал во главе римского государства. Сохранив республиканские формы, Цезарь сосредоточил в своих руках всю полноту власти. Ему была предоставлена бессрочная диктатура, пожизненная власть трибуна, к его имени был прибавлен титул "император", обычно дававшийся на поле боя солдатами полководцу, он был провозглашен "отцом отечества", мог самостоятельно решать вопросы войны и мира, ведать казной, выдвигать кандидатов в магистраты и наблюдать за нравами. Фактически Цезарь стал монархом. Ему были декретированы и внешние признаки монархической власти: золоченое кресло, почетная колесница, особая одежда и обувь, резиденция па Палатине. В его честь была воздвигнута статуя с надписью "Полубогу". Монархические устремления Цезаря вызвали сильную оппозицию.

Юлий Цезарь, столь талантливо, решительно, иногда жестоко действовавший на пути к власти, обретя ее, не сумел ею воспользоваться. В своей политике Цезарь ограничивался полумерами, чем оттолкнул от себя многих бывших сторонников, но не снискал симпатий сената. Отказавшись от проскрипций и конфискации земель крупных собственников, он не смог удовлетворить притязания ветеранов; плебс был недоволен сокращением хлебных раздач, новым запрещением коллегий.

Более последовательны были меры Цезаря по расширению социальной базы в провинциях. Цизальпинская Галлия получила римское гражданство и перестала считаться провинцией. Особый муниципальный закон унифицировал строй колоний и муниципий, воспроизводивший с модификациями строй римской гражданской общины. Народное собрание граждан избирало магистратов: дуумвиров, квесторов, судей из лиц, обладающих недвижимостью и установленным цензом. После отправления должности они входили в городской сенат-совет декурионов. Город получал территорию, разделенную на частные наделы и общественные земли. Если город основывался в провинции, земля для него отбиралась у местного населения, некоторая часть которого могла быть поселена на городской территории. Другие оттеснялись на худшие земли.

Общественные земли, как и городская казна, управлялись магистратами, отвечавшими своим имуществом за ведение дел. Они же сдавали в аренду участки на земле города, принадлежавшие ему мастерские, подряды и разные работы, командовали городским ополчением, в случае грозившей опасности могли налагать на граждан трудовые повинности. В обязанности магистратов входило наблюдение за отправлением жрецами культа богов-покровителей города, они следили за снабжением граждан продовольствием, устройством игр и т.д. Впоследствии декурионы стали наряду с всадниками и сенаторами привилегированным сословием.

Нобилитет воспользовался половинчатой политикой Цезаря, против которого был организован заговор во главе с Кассием и Брутом. В 44 г. до н.э. во время заседания сената Цезарь был убит. Однако это не могло спасти республику нобилитета. Заговорщики рассчитывали, что когда они объявят о смерти "тирана" и восстановлении "свободы", народ провозгласит их своими спасителями и бросит труп убитого в Тибр. Но для ветеранов и плебса Цезарь, несмотря на непоследовательность проводимой им политики, оставался победоносным императором, вождем популяров, героем, погибшим от рук сената. Возмущенный плебс бросился громить дома оптиматов, а на месте погребального костра Цезаря ему стали приносить жертвы как богу, веря, что появившаяся в эти дни комета – душа Цезаря, вознесшаяся на небеса.

Напуганные оптиматы заперлись в домах, заговорщики укрылись на Капитолии и в конце концов вынуждены были договориться с Антонием. Было достигнуто компромиссное соглашение: Антоний и его коллега Долабелла восстанавливают в городе порядок, Цезарь не объявляется тираном, его распоряжения остаются в силе, но его убийц не карают. Брута и Кассия выпроводили из Рима, дав им провинции Крит и Киренаику. Сыну Помпея Сексту позволялось вернуться в Италию и получить имущество отца. Диктатура отменялась на вечные времена.

В это время выдвинулся усыновленный и назначенный Цезарем наследником его внучатый племянник Октавий, принявший имя Гая Юлия Цезаря Октавиана. Октавиан объединился с Антонием и наместником Нарбоннской Галлии цезарианцем Эмилием Лепидом. Они заключили так называемый второй триумвират и без труда взяли Рим. Октавиан был избран консулом, триумвиры решением народного собрания наделялись чрезвычайными полномочиями "для восстановления республики". Было отменено постановление об амнистии убийцам Цезаря и решено начать с ними войну.

Для наказания убийц Цезаря, объявленных врагами отечества, и тех, кто их поддерживал, были составлены проскрипционные списки, где одним из первых, по требованию Антония, был назван Цицерон, который 7 декабря 43 г. до н.э. был убит.

Началось наделение землей ветеранов: было выделено 18 городов Италии, жители которых лишались земли, рабов и инвентаря в пользу новых владельцев, которым также раздавались конфискованные земли. Погибло более 300 сенаторов, 2 тыс. всадников, за вознаграждение жены доносили на мужей, дети – на родителей, рабы – на господ. Время это осталось в памяти римлян как время ужаса и хаоса.

Наводить порядок на Востоке отправился Антоний. Лепид вскоре был отстранен от дел. Октавиан, получивший западные провинции, остался в Италии. Секст Помпей укрепился в Сицилии, зачисляя в свой флот оптиматов и рабов. В 36 г. до н.э. военачальнику Агриппе удалось покончить с Секстом Помпеем. Октавиан обещал сохранить свободу сражавшимся на стороне Секста Помпея рабам, но затем, разослав последних по провинциям, в тайных письмах приказал наместникам разоружить и захватить их. Владельцам были возвращены 30 тыс. рабов, а если не могли установить, чей раб, его казнили. Этим актом Октавиан начал примирение с имущими классами. Проскрипции были прекращены, конфискации прекратились. Популярность Октавиана росла, вся Италия присягнула ему на верность.

Однако на Востоке правителем продолжал оставаться Антоний. Он сблизился с Клеопатрой, провозгласил себя новым богом – Дионисом, а ее – богиней Изидой и "царицей царей", возводил на престол и смещал вассальных царей, раздавал провинции своим детям от Клеопатры. В Риме против Антония велась усиленная кампания, его поведение расценивалось как недостойное римлянина, ему инкриминировалась и приверженность "темным" богам Египта.

Война началась в 31 г. до н.э. и окончилась поражением Антония. В 30 г. до н.э. Октавиан прибыл в Египет, без труда завоевал его и обратил в римскую провинцию, подчинявшуюся лично ему. Антоний и Клеопатра покончили с собой.

Египетская добыча дала Октавиану возможность уже не отбирать, а покупать для ветеранов наделы, которые получили примерно 300 тыс. человек. Командирам и приближенным Октавиана раздавались имения в сотни югеров, что способствовало распространению латифундий. Укрепилось также частное мелкое и среднее землевладение. Верховное право распоряжения землей перешло к главе государства, и собственники уже не опасались новых аграрных законов, принятых плебсом. Собственность на землю стала такой же прочной, как собственность господина на раба.

Так начался в истории Рима новый этап – период единоличного правления, эпоха империи.