Ответственность в виде возмещения убытков и субсидиарная ответственность по долгам должников в рамках дел о несостоятельности (банкротстве)

Закон о банкротстве устанавливает как ответственность конкретных лиц в виде возмещения убытков за собственные неправомерные действия, так и субсидиарную ответственность по долгам должника.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона о банкротстве в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином-должником положений Закона о банкротстве (т.е. в случае собственных неправомерных действий) указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Помимо этого предусмотрена возможность привлечения определенных лиц к субсидиарной ответственности по долгам должника (п. 3 ст. 56 ГК РФ, ст. 10 Закона о банкротстве, ст. 14 Закона о банкротстве кредитных организаций).

Поскольку в делах о банкротстве необходимо соблюдать очередность удовлетворения кредиторов, применять эту ответственность должен прежде всего конкурсный управляющий (п. 5 ст. 129 Закона о банкротстве, п. 5 ст. 50.21 Закона о банкротстве кредитных организаций).

Соответственно, взысканные суммы зачисляются в состав имущества должника, за счет которого удовлетворяются требования кредиторов, т.е. включаются в конкурсную массу (абз. 2 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 8 ст. 10 Закона о банкротстве).

Указанная ответственность призвана компенсировать имущественные потери кредиторов кредитной организации, т.е. выступает в качестве возмещения убытков и носит гражданско-правовой характер. Субсидиарный характер ответственности подразумевает, что до предъявления требований к лицу, которое несет субсидиарную (дополнительную) ответственность, требования о погашении долгов должны быть предъявлены к основному должнику (п. 1 ст. 399 ГК РФ). Основной должник в данном случае — само лицо, которое признано банкротом. Соответственно, до предъявления требований о применении субсидиарной ответственности к субъектам субсидиарной ответственности соответствующие требования кредиторов должны быть заявлены в рамках процедуры банкротства к основному должнику.

Поскольку для применения субсидиарной ответственности при банкротстве необходимо отсутствие возможности исполнения обязательств основным должником, она используется только в рамках такой процедуры банкротства, как конкурсное производство.

Заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, а также заявление о возмещении должнику убытков, причиненных ему его учредителями (участниками) или его органами управления (членами его органов управления), по основаниям, предусмотренным законодательством, рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве должника. Такое заявление может быть подано в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов, а также кредитором или уполномоченным органом.

Заявление о возмещении должнику убытков, причиненных ему его учредителями (участниками) или его органами управления (членами его органов управления), может быть подано в ходе конкурсного производства, внешнего управления соответственно конкурсным управляющим, внешним управляющим, учредителем (участником) должника, а в ходе конкурсного производства также конкурсным кредитором или уполномоченным органом.

Заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности может быть подано в течение одного года со дня, когда подавшее это заявление лицо узнало или должно было узнать о наличии соответствующих оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом. В случае пропуска этого срока но уважительной причине он может быть восстановлен судом.

При этом такое заявление не может быть подано после завершения конкурсного производства. В связи с этим производство по делу о банкротстве не может быть прекращено до вынесения арбитражным судом определения по требованиям о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности. В случае прекращения процессуальных действий по делу о банкротстве арбитражный суд по своей инициативе может приостановить производство по делу о банкротстве до вынесения определения по требованиям о привлечении указанных лиц к ответственности (п. 5 ст. 10 Закона о банкротстве).

Требование о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности после вступления определения в законную силу подлежит уступке путем продажи (п. 8 ст. 10 Закона о банкротстве).