Основные принципы построения системы национальных счетов

Система национальных счетов (СНС) представляет собой инструмент упорядочения информации о процессах, происходящих в экономике. Таблицы счетов отражают результаты экономической деятельности, описывают привлекаемые ресурсы и их использование. В настоящее время национальные статистические службы большинства стран мира реализуют стандарты СНС-93. В течение 8–10 лет большинство стран мира планирует перейти на стандарты СНС-2008.

Важной особенностью СНС является то, что она является системой показателей, описывающих экономические запасы и потоки в соответствии с классификациями, понятиями, определениями и правилами учета, согласованных между собой. Система национальных счетов повышает возможности углубленного анализа экономических пропорций, отраслевой и институциональной структуры экономики, а также характеристик показателей благосостояния населения. Национальные счета являются основой для выработки макроэкономической и денежно-кредитной политики государственными органами, используются бизнесом для оценки конъюнктуры рынка, а международные организации сопоставляют национальные экономики и уровни развития стран на базе показателей СНС.

Применяемые в СНС правила основаны на процедурах, реализуемых в бухгалтерском учете. В частности, принцип двойной записи, когда операция фиксируется как согласованные дебетовая и кредитовая проводки по счетам участвующих в ней сторон, используется и при составлении национальных счетов. Система описания операций в СНС представляет собой взаимосвязанные Т-образные счета, показывающие связи между элементами экономики и отражающие экономические операции, соответствующие производству, образованию дохода, распределению и использованию дохода, накоплению и т.д. Операции и другие потоки должны отражаться в соответствующих различных счетах обеих участвующих единиц на один и тот же момент времени, когда возникают, преобразуются или погашаются требования и обязательства.

В СНС термин "ресурсы" используется для той стороны счетов текущих операций, где отражаются операции, увеличивающие экономическую стоимость, которой обладает соответствующая единица или сектор. Заработная плата, например, является ресурсом для получающей ее единицы. Ресурсы записывают на правой стороне счетов. На левой стороне отражаются операции, уменьшающие экономическую стоимость, которой обладает соответствующая единица или сектор. Для этой стороны счетов принят термин "использование". Так, для единицы, которая должна выплатить заработную плату, эта операция будет относиться к использованию. В балансах активов и пассивов на правой стороне представлены пассивы и чистая стоимость капитала (разность между активами и пассивами), а на левой – активы. Сопоставляя два последовательных баланса активов и пассивов определяют изменение пассивов и чистой стоимости капитала и изменение активов.

Экономическая информация в национальных счетах группируется таким образом, чтобы обеспечить расчеты:

– для экономики в целом;

– институциональных секторов;

– видов экономической деятельности;

– экономических операций, других потоков и запасов.

Счета, образующие систему, представляют собой балансовые равенства между объемами вовлеченных ресурсов и их использованием через расчет балансирующих статей. Балансирующая статья каждого счета является самостоятельной характеристикой изучаемых явлений и связывает предыдущий счет с последующим.

Экономические счета разбиты на три подгруппы: счета текущих операций, счета накопления и балансы активов и пассивов.

Счета текущих операций показывают производство добавленной стоимости, образование, распределение, перераспределение и использование доходов. К ним относятся:

1. Счет производства.

2. Счета распределения доходов:

а) счета первичного распределения доходов;

– счет образования доходов;

– счет распределения первичных доходов;

б) счет вторичного распределения доходов;

в) счет перераспределения доходов в натуральной форме.

3. Счета использования доходов:

а) счет использования располагаемого дохода;

б) счет использования скорректированного располагаемого дохода.

Счета накопления отражают все изменения активов и обязательств и все изменения чистой стоимости капитала в отчетный период. К ним относятся:

1. Счет операций с капиталом.

2. Финансовый счет.

3. Счета других изменений в активах:

а) счет других изменений в объеме активов;

б) счет переоценки:

– счет нейтральной холдинговой прибыли (убытка);

– счет реальной холдинговой прибыли (убытка).

Последовательность счетов приведена ниже.

Таблица 6.1

Основные счета системы национальных счетов

Использование	Ресурсы
Счет производства
2. Промежуточное потребление	1. Выпуск
3. Добавленная стоимость
Валовой внутренний продукт
Счет образования доходов
2. Оплата труда	Валовой внутренний продукт
3. Другие налоги на производство	1. Добавленная стоимость
Прибыль и смешанный доход
Счет распределения первичных доходов
4. Доходы от собственности переданные	Валовая прибыль и смешанный ДОХОД
5. Сальдо первичных доходов	1. Оплата труда
Национальный доход	2. Чистые налоги на производство и импорт
	3. Доходы от собственности полученные
Счет вторичного распределения доходов
3. Текущие трансферты переданные	Национальный доход
Располагаемый доход	1. Сальдо первичных доходов
	2. Текущие трансферты полученные
Счет использования доходов
2. Конечное потребление	1. Располагаемый доход
Сбережение
Счет операций с капиталом
Валовое накопление основного капитала	Сбережение
Изменение запасов материальных оборотных средств	Капитальные трансферты полученные (+)
Чистое приобретение ценностей	Капитальные трансферты переданные (-)
Чистое приобретение непроизведенных нефинансовых активов
Чистое кредитование (+) Чистое заимствование (-)
Финансовый счет
Приобретение финансовых активов	Принятие финансовых обязательств
	Чистое кредитование (+) Чистое заимствование (-)

Балансы активов и пассивов отражают запасы активов и пассивов, а также разность между ними по состоянию на начало и конец отчетного периода. К ним относятся:

1. Начальный баланс активов и пассивов.

2. Изменения в балансе активов и пассивов.

3. Заключительный баланс активов и пассивов.