Основные этапы развития политических конфликтов

Развитие политического конфликта подчиняется определенной логике, благодаря чему можно выделить некоторые универсальные этапы и фазы развития конфликта, вместе с тем следует учитывать специфику каждой конфликтной ситуации.

Специфика конфликта определяется его структурой, составными элементами которой являются:

– стороны конфликта;

– объект конфликта;

– конфликтная ситуация;

– инцидент.

Стороны конфликта можно разделить на субъектов конфликта (активная действующая сторона) и участников (преследуют в чужом конфликте свои интересы или вовлекаются в конфликт заинтересованными сторонами).

Объект конфликта – материальные или духовные ценности.

Конфликтная ситуация – противоречия, причины их возникновения, история взаимоотношений участников.

Инцидент – формальный повод к началу конфликта.

Также можно привести формулу, согласно которой:

конфликтная ситуация + инцидент = конфликт.

Российский конфликтолог Г. И. Козырев выделяет следующие основные этапы развития политического конфликта.

• Предконфликтная ситуация.

• Собственно конфликт.

• Разрешение конфликта.

• Послеконфликтная ситуация.

Рассмотрим данные этапы более подробно, выделим подэтапы (стадии) и дадим им характеристику.

Предконфликтная ситуация – это рост напряженности в отношениях между потенциальными субъектами конфликта, вызванный определенными противоречиями.

При этом противоречия не всегда перерастают в конфликт. Индикатором готовности к конфликту выступает социально-политическая напряженность, которая характеризуется уровнем неудовлетворенности текущим или ожидаемым положением дел в государстве. Некоторые авторы указывают на следующие причины напряженности:

– расхождения между провозглашаемыми ценностями и реальными действиями;

– осознание субъектами политики того, что дальнейшее удовлетворение их потребностей находится под угрозой;

– невозможность реализовать свои интересы некоторыми субъектами политики;

– неадекватная реакция властей на возникающие стихийные обстоятельства.

В связи с этим предконфликтную ситуацию можно условно разделить на три фазы развития.

1. Возникновение противоречий по поводу определенного спорного объекта; рост недоверия и социальной напряженности; предъявление односторонних или взаимных претензий; уменьшение контактов и накопление обид.

2. Стремление доказать правомерность своих притязаний и обвинение противника в нежелании решать спорные вопросы "справедливыми" методами; замыкание на своих собственных стереотипах; появление предубежденности и неприязни на эмоциональном уровне.

3. Разрушение структур взаимодействия; переход от взаимных обвинений к угрозам; формирование "образа врага" и установка на борьбу.

Таким образом, конфликтная ситуация постепенно трансформируется в открытый конфликт. Но сама по себе она не может существовать долго и не перерастать в конфликт.

Для перехода в собственно конфликт необходим инцидент – формальный повод для начала непосредственного столкновения сторон.

После наступления инцидента еще возможно мирное разрешение возникшего спора и противоборствующие стороны могут избрать один из следующих вариантов поведения.

1. Стороны стремятся уладить возникшие противоречия и найти компромисс.

2. Одна из сторон делает вид, что "ничего особенного не произошло" (уход от конфликта).

3. Инцидент становится сигналом к началу открытого противостояния.

При выборе последнего сценария начинается второй этап – собственно конфликт.

Можно выделить три основные фазы в развитии конфликта.

1. Переход конфликта из латентного состояния в открытое противоборство сторон. Борьба ведется до определенного времени ограниченными ресурсами и носит локальный характер. Происходит первая проба сил.

2. Дальнейшая эскалация противоборства. Для достижения своих целей и нейтрализации действий противника вводятся новые ресурсы сторон. Почти все возможности найти компромисс упущены. Конфликт становится все более неуправляемым и непредсказуемым.

3. Конфликт достигает своего апогея и принимает форму тотальной войны с применением всех возможных сил и средств. На этой фазе конфликтующие стороны как бы забывают истинные причины и цели конфликта. Главной целью противоборства становится нанесение максимального урона противнику.

По законам эскалации противоборства конфликт не может продолжаться перманентно. На определенном этапе стороны приходят к необходимости перехода к разрешению конфликта.

На этапе разрешения конфликта возможны следующие варианты развития событий.

1. Борьба ведется до полного поражения одной из сторон.

2. Выигравшая сторона диктует более слабому противнику свои условия прекращения конфликта.

3. Борьба принимает затяжной, вялотекущий характер.

4. Противники идут на взаимные уступки в конфликте, исчерпав ресурсы и не выявив явного или потенциального победителя.

5. Конфликт прекращает "третья сила".

Можно говорить о завершении политического конфликта только после подписания достигнутых договоренностей, в которых оговариваются решения но всем вопросам, ставшим источником конфликта в настоящем и могущим привести к конфликту в будущем.

В послеконфликтной ситуации фиксируется новая реальность, новая расстановка сил, новые отношения противников друг к другу и к окружающей среде, новый взгляд па проблемы и новая оценка своего потенциала.

На этом этапе социальная напряженность в отношениях между бывшими противниками продолжает сохраняться определенный период времени. В ряде случаев для снятия взаимных негативных установок требуются десятилетия, пока не вырастут новые поколения, не участвовавшие непосредственно в конфликте, а знакомые с ним по воспоминаниям своих родственников и окружающих. Вместе с тем история показывает, что нередко негативное отношение к прежнему противнику может передаваться из поколения в поколение, под воздействием СМИ, направляемых интересами определенных групп, и не позволять продуктивно взаимодействовать в политическом пространстве (пример отношения к России со стороны Прибалтийских государств в настоящее время наиболее показателен).

А. Я. Анцупов и А. И. Шипилов выделяют здесь два этапа:

1) частичная нормализация отношений между сторонами;

2) полная нормализация отношений.

Следует отметить, что выявление источников социальной напряженности и разрешение конфликта на ранней стадии его развития значительно снижает затраты и уменьшает возможность негативных последствий конфликта. В связи с этим важно организовывать мониторинг и диагностику состояния дел в государстве, вырабатывать соответствующие рекомендации.