Организационно-правовые особенности предприятий и их влияние на постановку финансового учета

Различают коммерческие и некоммерческие организации.

Организационно-правовые аспекты создания, функционирования и ликвидации коммерческих и некоммерческих предприятий регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ).

Организационные формы коммерческих предприятий приведены на рис. 1.3.

В ст. 48 ГК РФ приведено определение понятия "юридические лица". Согласно дайной статье юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Статус юридического лица организации приобретают после регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законодательством со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Хозяйственные товарищества и общества – это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

Имущество, созданное таким путем, а также произведенное и приобретенное ими хозяйственным способом в процессе уставной деятельности, принадлежит им на праве собственности.

Рис. 1.3. Организационные формы коммерческих предприятий

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

В первом случае его участниками выступают индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Участниками полных товариществ и полными товариществами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. В то время как участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица. Законодательством не разрешено, чтобы одно лицо было участником нескольких полных товариществ.

В учредительном договоре, который подписывается всеми его участниками, указывается необходимая информация, определяющая статус полного товарищества как юридического лица (размер и состав складочного капитала, порядок изменения долей его участников, сроки взноса ими вкладов, ответственность).

На момент регистрации полного товарищества каждый из его участников должен внести в уставный (складочный) капитал не менее половины своего вклада, а остальную часть – в сроки, предусмотренные учредительным договором.

По итогам отчетного года при наличии прибыли или убытка каждый из участников полного товарищества получает (или возмещает) финансовый результат в размере, пропорциональном своей доле вклада. Иной подход возможен, если он предусмотрен учредительным договором или соглашением участников полного товарищества. Вкладчик полного товарищества имеет право знакомиться с годовым отчетом и балансом данного товарищества.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) имеет много общего с полным товариществом. Но есть и отличия.

Во-первых, один или несколько участников-вкладчиков (коммандистов) вправе принимать участие в осуществлении предпринимательской деятельности данного товарищества, но обязаны нести риск убытков данной организации в пределах сумм своих вкладов. Во-вторых, вкладчики не имеют права участвовать в управлении коммандитным товариществом. Управление его деятельностью осуществляется в рамках положений ГК РФ о полном товариществе (ст. 71). Право на участие в управлении и ведении дел товарищества па вере его вкладчики имеют только в случае, когда имеют доверенность. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества (и. 2 ст. 84 ГК РФ).

Хозяйственные общества могут быть созданы в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью (ООО) или общества с дополнительной ответственностью (ОДО).

Не исключается вариант, когда хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.

Хозяйственные товарищества и общества формируют свой уставный капитал путем внесения вкладов их участников деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Такой многовариантный подход не исключает необходимости в случаях, предусмотренных законом, проведения независимой экспертной оценки отдельных вкладов.

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее – Закон об АО) акционерные общества выпускают акции.

Организации же, созданные в форме хозяйственных товариществ и обществ с ограниченной ответственностью, не имеют права выпускать акции. Об этом сказано в Федеральном законе от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее – Закон об ООО).

Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. При этом его участники (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

То акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом (ОАО). Оно вправе проводить подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу в рамках действующего законодательства и иных правовых актов. До оплаты 50% акций общества, распределенных среди его учредителей, оно не имеет права совершать сделки, не связанные с учреждением общества.

Определенными видами деятельности общество вправе заниматься только при наличии соответствующей лицензии. Вместе с тем оно не отвечает по обязательствам своих акционеров. Общество может иметь дочерние и зависимые общества. Последнее признается таковым, если другое (преобладающее) общество имеет не менее 20% голосующих акций данного общества.

Число акционеров в ОАО не ограничено. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

В целях подтверждения достоверности годовой финансовой отчетности акционерное общество должно ежегодно привлекать профессионального аудитора (аудиторскую организацию). При этом не исключается вариант, когда аудиторская проверка акционерного общества может быть проведена в любое время по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале составляет 10% или более.

Порядок проведения аудиторских проверок деятельности акционерного общества определяется Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-Φ3 "Об аудиторской деятельности" (далее – Закон об аудиторской деятельности).

Если акционерное общество имеет акции, которые распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, то такое акционерное общество признается закрытым (ЗАО). В сравнении с ОАО оно имеет как определенные ограничения, так и преимущества в осуществлении своей уставной деятельности.

Например, ЗАО не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. В то же время оно имеет преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Число акционеров ЗАО не должно превышать 50 человек. Если эта норма превышена, то ЗАО в течение одного года должно преобразоваться в ОАО.

Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, и определяет его минимальный размер имущества, гарантирующего интересы кредиторов.

Наряду с обыкновенными акциями общество имеет право размещать и привилегированные акции, но их номинальная стоимость нс должна превышать 25% уставного капитала. Преимущественное право на приобретение привилегированных акций, впервые размещаемых обществом по закрытой подписке, имеют акционеры, голосовавшие против такого размещения или не участвовавшие в голосовании, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им обыкновенным акций (Постановление Президиума ВАС РФ от б апреля 2010 г. № 17536/09).

Все акции общества являются именными. Минимальная величина уставного капитала ОАО должна составлять не менее 1000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных законом на дату регистрации общества, а ЗАО – не менее 100 МРОТ на указанную дату.

Уставный капитал общество вправе увеличить за счет своего имущества путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. В первом случае такое решение принимается общим собранием акционеров. Во втором случае допускается комбинированный подход: решение о дополнительном размещении акций может быть принято общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) общества, если это закреплено в уставе.

Дополнительные акции могут быть размещены только в пределах количества объявленных акций, установленного уставом общества. Нарушение данной нормы может привести к образованию дробных акций. В такой ситуации увеличение уставного капитала не допускается.

Условия размещения дополнительных акций должны включать:

• количество размещаемых дополнительных обыкновенных и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций и привилегированных акций этой категории (типа);

• способ размещения акций;

• цену размещения дополнительных акций, размещаемых по средствам подписки или порядок ее определения, в том числе цену размещения или порядок определения цены размещения дополнительных акций лицами, имеющими преимущественное право приобретения размещаемых акций;

• форму оплаты дополнительных акций, размещаемых по подписке;

• иные условия размещения акций.

Сумма увеличения уставного капитала общества за счет его имущества не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов общества и суммой уставного и резервного капиталов данного общества.

Уменьшение уставного капитала общества может производиться путем уменьшения номинальной стоимости акций или сокращения их общего количества. Решение об уменьшении уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости его акций с передачей акционерам эмиссионных ценных бумаг предусматривает передачу каждому акционеру ценных бумаг одинаковой категории (типа). Эти бумаги должны быть выпущены одним и тем же эмитентом и их количество должно составлять целое число. Бумаги выдаются пропорционально сумме, на которое уменьшается номинальная стоимость принадлежащих акционеру акций.

Не допускается уменьшение уставного капитала:

• до момента полной его оплаты;

• если на день принятия такого решения стоимость чистых активов меньше суммы уставного капитала, резерв

ного фонда и превышение над номинальной стоимостью определенной уставом общества ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций или станет таковой после исполнения данной процедуры;

• в других случаях.

При изменении уставного капитала надо, прежде всего, придерживаться требований ст. 35 Закона об ЛО. До внесения изменений в данную статью (Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 352-Φ3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций") действовало следующее правило. Если но окончании второго и каждого последующего финансового года по данным годового бухгалтерского баланса стоимость чистых активов АО оказывалась меньше его уставного капитала, общество обязано было уменьшить данный капитал до суммы, не превышающей стоимости указанных активов. Теперь же, согласно новым правилам, если по окончании второго финансового года или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов АО меньше его уставного капитала, совет директоров данного общества при подготовке к годовому общему собранию акционеров обязан включить в состав отчета раздел о состоянии чистых активов. Если стоимость чистых активов окажется меньше величины уставного капитала и по окончании следующего года, то акционерное общество в течение шести месяцев должно принять решение либо об уменьшении уставного капитала до величины, не превышающей стоимость чистых активов, либо о ликвидации общества (п. 6 ст. 35 Закона об АО). Таким образом, внесенные изменения предоставили АО дополнительный год на исправление финансового положения.

Общество может быть добровольно реорганизовано в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования. При этом надо учитывать одно очень важное обстоятельство, смысл которого сводится к следующему: если разделительный баланс или передаточный акт нс даст возможности определить правопреемника реорганизованного общества, то юридические лица созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами. Это означает, что формирование имущества обществ, создаваемых в результате реорганизации, осуществляется только за счет имущества реорганизуемых обществ. Привлечение средств третьих лиц при осуществлении реорганизационных процедур не допускается. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого общества в отношении всех его кредиторов и должников, включая оспариваемые обязательства, и порядок определения правопреемства.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) по законодательству признается общество, учрежденное одним или несколькими лицами. Уставный капитал ООО разделен на доли определенных учредительными документами размеров. При этом участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах суммы своих вкладов. По не полностью внесенным вкладам участники несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах непогашенной суммы вклада каждого из них.

Если общество утверждается одним лицом, его учредительным документом является только устав.

В учредительных документах ООО (учредительный договор, устав) помимо общих сведений (наименование учредителей, место их нахождения и пр.) должна содержаться информация о размере уставного капитала, долей каждого из участников общества, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов и т.п.

На момент регистрации уставный капитал ООО должен быть оплачен не менее чем на 50%, а оставшаяся часть – в течение первого года деятельности общества.

Если по окончании второго или каждого последующего года стоимость чистых активов окажется меньше уставного капитала, то общество обязано объявить о его уменьшении, зарегистрировав данную процедуру в установленном порядке. Если стоимость чистых активов окажется меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

Общество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в акционерное общество или в производственный кооператив.

Участник ООО вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников с выплатой ему суммы вклада.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) может быть создано так же, как и ООО, одним или несколькими участниками.

Уставный капитал ОДО разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

Его участники солидарно несут ответственность своим имуществом в кратном к стоимости своих вкладов размере.

При банкротстве одного из участников данного общества его ответственность по обязательствам этого общества подлежит распределению между остальными участниками.

В основу распределения обязательств положен принцип пропорциональности вкладов участников ОДО. При этом не исключен и другой подход к решению данной проблемы, четко обозначенный учредительными документами общества.

Производственный кооператив – это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной па их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Члены кооператива могут в уставе определить часть имущества в форме неделимых фондов, четко предназначенных на определенные цели, перечень которых должен быть указан в данном документе.

На дату регистрации кооператива каждый из его членов обязан внести не менее 10% паевого взноса, а остальную часть – в течение года с момента регистрации.

Прибыль кооператива подлежит распределению между его членами пропорционально их трудовому участию. Однако не исключен и другой вариант, если он не противоречит действующему законодательству и уставу данного кооператива. Такой же подход распространяется на имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований кредиторов.

Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов.

Если число членов кооператива превышает 50 человек, может быть создан наблюдательный совет. Его функция – текущий контроль над деятельностью исполнительных органов кооператива, состав которых определяют правление и (или) его председатель. Член кооператива не может быть одновременно членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем кооператива.

По своему желанию член кооператива может выйти из кооператива, получив стоимость пая в денежной или натуральной форме по окончании финансового года и утверждения бухгалтерского баланса, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Он вправе передать свой пай или часть его третьему лицу.

Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован, в том числе преобразоваться в хозяйственное товарищество, общество, или ликвидирован по решению общего собрания его членов.

Государственные муниципальные унитарные предприятия – это коммерческие организации, не наделенные правом собственности на определенное имущество. Собственником его является государство или муниципальный орган. Поэтому имущество принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а само предприятие признается казенным. Его учредительным документом является устав, утверждаемый уполномоченным па то государственным органом или органом местного самоуправления.

Органом управления унитарного предприятия является руководитель (директор), назначаемый собственником и подотчетный ему.

Исходя из указанных особенностей, фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. Следствием такой нормы является то, что унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества, а отвечает по ним только тогда, когда ему принадлежит имущество.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано в соответствии с законодательством.

Некоммерческие организации, как правило, призваны оказывать социальную помощь населению и не должны заниматься предпринимательской деятельностью. Исключения допускаются в некоторых случаях, перечень которых приводится в их учредительных документах.

Деятельность некоммерческих организаций регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Закон о некоммерческих организациях).

Классификация некоммерческих организаций приведена на рис. 1.4.

Потребительский кооператив (жилищно-строительный, дачный, гаражный и др.) – добровольное объединение граждан, юридических лиц путем взноса его членами имущественных паевых взносов. Он не предусматривает их обязательного личного участия в общих делах, а потому и не ограничен количеством участников, как это имеет место в производственном кооперативе.

В уставе потребительского кооператива должны быть указаны следующие условия:

• о размере и порядке внесения паевых взносов;

• о составе и полномочиях органов управления;

• о порядке покрытия убытков;

• другая информация.

Имущество членов потребительского кооператива составляет паевой (уставный) фонд. Минимальный его размер действующим законодательством не определен. Если потребительский кооператив после утверждения годового баланса имеет убыток, то его члены обязаны в течении трех месяцев покрыть его путем дополнительных взносов, соблюдая принцип субсидиарной ответственности. Непокры- тие убытков является основанием для кредиторов нредъя-

Рис. 1.4. Виды некоммерческих организаций

вить иск данному кооперативу, который может быть ликвидирован в судебном порядке.

Общественные и религиозные организации (объединения) представляют собой добровольные объединения граждан на базе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных не материальных потребностей. К ним относятся:

• политические партии;

• профсоюзы;

• союзы творческих деятелей (писателей, артистов и пр.);

• религиозные организации и др.

Они признаются по законодательству юридическими лицами. Их имущество образуется за счет членских взносов и не подлежит возврату при выходе членов из данной организации или в случае ее ликвидации.

Из этого следует вывод: члены таких структур не обязаны отвечать по их долгам, равно как и сами организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих членов.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преВперед социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Участники (учредители) фонда лишены возможности прямо участвовать в его управлении, поскольку у них отсутствуют имущественные права, хотя фонд и признается собственником своего имущества. Из данного правила можно сделать вывод о том, что члены фонда вынуждены доверять его органам в отношении предпринимаемых ими действий по использованию имущества фонда. Фонды вправе заниматься предпринимательской деятельностью для достижения своих целей. На них в связи с этим распространяется право создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Порядок управления фондом и его органами определяется уставом, утвержденным учредителями.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Фонд может быть ликвидирован по решению суда на основании мотивированного заявления заинтересованных лиц, подтверждающего:

• уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;

• наличие недостаточного имущества фонда для осуществления сто целей и т.д.

При ликвидации фонда его имущество после удовлетворения обязательств перед кредиторами направляется на цели, указанные в уставе фонда.

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В качестве собственника учреждения может выступать гражданин или юридическое лицо. В таком случае данное учреждение признается частным. Если учредителем является Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование, то такое учреждение является государственным (муниципальным).

Как частное, так и муниципальное учреждение финансируется собственником полностью или частично за счет его имущества со всеми вытекающими последствиями в рамках действующего законодательства.

Некоммерческими организациями признаются также объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), которые созданы коммерческими организациями. Последние реализуют такой проект в целях координации своей деятельности, а также представления и защиты своих общих имущественных интересов, в форме договора.

При этом нс исключается и ведение предпринимательской деятельности такими ассоциациями и союзами. В этом случае по решению участников данное объединение согласно преобразуется в хозяйственное общество или товарищество.

Общественным и иным некоммерческим организациям, в том числе учреждениям, также предоставлено право добровольно объединяться в ассоциации (союзы).

Ассоциации и союзы не отвечают по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, установленных учредительными документами объединения. Члены его вправе по своему усмотрению выйти из данного объединения по окончании финансового года, неся при этом субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу. Эта ответственность действует в течении двух лет с момента выхода данного члена. Нс исключена также ситуация, когда член ассоциации (союза) может быть исключен из нее. При ликвидации ассоциации ее оставшееся имущество после погашения обязательств перед кредиторами не подлежит распределению.

Оно направляется на реализацию тех целей, которые были определены при создании союза.

В соответствии с Законом о некоммерческих организациях органы государственной власти:

• могут оказывать некоммерческим организациям экономическую поддержку в форме размещения у них заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

• предоставлять гражданам и юридическим лицам, оказывающим этим организациям материальную поддержку, льготы по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

• разрабатывать и реализовывать федеральные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

• осуществлять мониторинг и проводить анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и т.д.

Статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-03 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" определены критерии отнесения коммерческих организаций, потребительских кооперативов и предпринимателей к субъектам малого и среднего бизнеса.

Организации малого предпринимательства должны иметь численность работников от 16 до 100 чел., а годовую выручку в интервале от 50 до 400 млн руб.

В категории малых выделяется еще подкатегория микро- предприятий, где численность работников до 15 чел., а годовая выручка не может быть выше 50 млн руб.

В средних предприятиях число работников определено в интервале от 101 до 250 чел., а годовая выручка – от 400 до 1000 млн руб.

Предельные значения выручки установлены постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2011 г. № 101.