Организационная структура управления отражает внутреннее строение управляющей системы

При этом под управляющей системой организации принято понимать совокупность всех ее элементов, принимающих участие в разработке и выборе варианта решения, доведения его до исполнителей и контроле и оценке получения результата. Именно ОСУ, разрабатываемая на основе конкретно-объектного подхода, отраженного в процессуальной (производственной, коммерческой, сервисной и т.д.) структуре, во многом обусловливает общее строение организации.

Естественно, что разнообразие объектов управления предопределяет необходимость разработки и применения соответствующих концепций, методик разработки классификаций представления палитры ОСУ, что является предметом самостоятельных научных направлений и учебных дисциплин. Здесь же необходимо сформировать общий универсальный подход к типологии ОСУ, завершающий представление в табл. 13.1 единой концепции отражения внутреннего строения организации.

Таблица 13.1. Типология организационных структур управления

Тип структуры

Принципы и проявления

Штабная

Линейно-функциональная структура, выстроенная по принципу централизованно-лучевой конфигурации. Представляется классическими, эшелонными, дивизионными и другими вариациями

Матричная

Линейно-функциональная структура, выстроенная по принципу координатно-кооперационной конфигурации. Представляется программно-целевыми, проектными, сегментными, продуктными и другими вариациями

Объектная

Линейно-функциональная, комбинированная структура, выстроенная по принципу объектного выделения. Представляется производственными, филиальными, корпусными, цеховыми и другими вариациями

Органическая

Приоритетно линейная, эволюционно складывающаяся структура без вертикальной доминанты иерархии. Представляется проектной, бригадной, звеньевой, групповой, комиссионной и другими вариациями

Мобильная

Инновационная структура, выстроенная на основе применения динамических приемов организационного проектирования. Представляется гибкой, ротационной, корректирующем'!, сканирующей и другими вариациями

Реальные ОСУ, как правило, формируются, функционируют и совершенствуются на модульной основе, которая обеспечивает параллельное применение различных типов структур, целенаправленно адаптируемых для соответствующих подразделений управляющей системы. Это позволяет полнее мобилизовывать и интегрировать их настоящие и потенциальные возможности.

Содержательное исследование, конструирование, построение, использование и развитие строения организации, рассматриваемые соответствующими учебными дисциплинами и научными направлениями, опираются на общую для разработки и построения любых структур концепцию организационного проектирования. Ее основными методическими положениями являются:

• системный подход;

• функциональный анализ;

• корреспондирование связей;

• иерархическое ранжирование;

• универсальное моделирование.

Цель разработки и применения системного подхода заключается в обеспечении целостности организации как совокупности взаимосвязанных элементов на всех этапах преобразования се внутреннего строения. При этом нередко применяются такие парадоксальные подходы, как, например, "объединение путем разделения". Откровенно спекулятивное применение этого метода, используемое, как правило, в политических организациях, с латентными, дезинтеграционными целями, существенным образом подорвало доверие к нему ученых и практиков.