Охрана животного мира и хозяйственная деятельность

Важным для обеспечения охраны животного мира является требование Федерального закона "О животном мире" о том, что любую деятельность (в первую очередь хозяйственную), влекущую за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, следует осуществлять с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственную деятельность, связанную с использованием объектов животного мира, необходимо осуществлять таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, использовании лесов, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности следует предусматривать и проводить мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений необходимо разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.

Независимо от видов особо охраняемых природных территорий в целях охраны мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов животного мира выделяют защитные участки территорий и акваторий, необходимые для осуществления их жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции). На защитных участках территорий и акваторий запрещают отдельные виды хозяйственной деятельности или регламентируют сроки и технологии их проведения, если они нарушают жизненные циклы объектов животного мира.

В целях предотвращения заболеваний и гибели объектов животного мира запрещено выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания.

В Федеральном законе "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" также установлены требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию хозяйственных и иных объектов, влияющих на состояние водных биоресурсов. Такая деятельность должна согласовываться с Рос- рыболовством, а порядок согласования документации, обосновывающий эту деятельность, определяется Правительством РФ.

В Федеральном законе "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматриваются меры предупреждения гибели охотничьих ресурсов при осуществлении сельскохозяйственной и иной деятельности. Например, при осуществлении сельскохозяйственной и иной деятельности строительство объектов, эксплуатация транспортных средств, внедрение новых технологических процессов, применение ядохимикатов должны осуществляться с соблюдением утвержденных требований о предотвращении гибели охотничьих ресурсов.

Особый режим охраны относится к редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного мира.

Изъятие из естественной природной среды животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительских целях. Выпуск в естественную природную среду указанных животных осуществляют в целях сохранения или пополнения их природных популяций.

В целях сохранения занесенных в Красную книгу РФ и (или) красную книгу субъекта РФ редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов запрещена.