Наука
Наукой называется, во-первых, система знаний (в том числе в какой-либо области), во-вторых, процесс открытия новых знаний, в-третьих, сфера экономики, которая этим занимается.
Когда говорят о пауке как о сфере открытия знаний, то в качестве синонима употребляют термины "научные исследования", "научные исследования и разработки" (НИР), научные исследования и опытно-конструкторские работы" (НИОКР, Research and development, R&D). Предпоследний термин наиболее употребим в России, последний – в мире.
Научные ресурсы страны характеризуются объемом и качеством накопленных знаний и способностью страны к их воспроизводству через НИОКР. Объем накопленных в стране знаний можно измерять прежде всего количеством зарегистрированных в ней отечественных и иностранных патентов. Способность страны воспроизводить знания измеряется объемом финансирования науки (например, расходами на НИОКР по отношению к ВВП страны) и производительностью труда научных работников (объемом ежегодно регистрируемых в стране патентов отечественного происхождения, индексом цитирования (частота ссылок в ведущих научных изданиях мира на работы исследователей данной страны) или просто количеством статей).
Таблица 15.2
Отдельные показатели научных ресурсов в мире
|
Страны |
Общее количество действующих патентов в 2010 г., шт. |
Подано патентных заявок (в скобках – только от национальных заявителей), 2010 г., шт. |
Расходы на НИОКР, млрд долл. США по ППС, 2010 г. |
Доля расходов на НИОКР по отношению к ВВП в 2010 г., % |
Численность персонала, занятого в НИР (в скобках – только исследователи), в пересчете на полную занятость в 2007 г., чел. |
Опубликовано статей в естественнонаучных журналах в 2009 г., шт. |
|
США |
2 017 318 |
490 226 (241 977) |
401,6* |
2,9 |
(1 387 882) |
208 601 |
|
Германия |
514 046 |
59 245 (47 047) |
86,2 |
2,8 |
489 145 (282 063) |
45 003 |
|
Япония |
1 423 432 |
344 548 (290 081) |
137,3* |
3,3 |
935 182 (709 691) |
49 622 |
|
Китай |
564 769 |
391 177(293 066) |
154,1* |
1,5* |
1 502 472 (1 223 756) |
74 019 |
|
Индия |
37 384 |
34 287 (7252) |
… |
0,8** |
318 443(118 936) |
19 917 |
|
Бразилия |
40 022 |
22 686 (2705) |
… |
1,1* |
… |
12 306 |
|
ЮАР |
… |
6383 (821) |
4,7** |
0,9* |
… |
2 864 |
|
Россия |
181 904 |
42 500 (28 722) |
32,8 |
1,2 |
912 291 (460 078) |
14 016 |
* 2009 г.
** 2008 г.
Источники: Индикаторы науки: 2009. Статистический сборник. М., 2009. С. 308–335; wipo.int/ipstats/en/statistics/patents/; data.worldbank.org/indicator
Россия сохраняет одно из ведущих мест в мире по численности персонала, занятого в НИР – в конце прошлого десятилетия на нашу страну приходилось около 7% от численности исследователей в мире (табл. 15.2). Однако производительность труда в российской науке невелика, если судить по соотношению численности исследователей и числу поданных национальными заявителями патентных заявок, и особенно по числу публикаций в естественно-научных журналах. Во многом это следствие резкого сокращения в постсоветские годы финансирования НИОКР (в бывшем СССР в 1990 г. на НИОКР тратилось около 3,5% всего ВВП, в основном на исследования военного назначения).
В свою очередь, это объясняется не столько "экономией" государства на науке (в структуре затрат на НИОКР продолжает доминировать государство), сколько несбывшимися надеждами на то, что к этому финансированию активно подключаются частные фирмы. Эти надежды не оправдались потому, что в условиях невысокой конкуренции на внутреннем рынке и больших возможностей рентопользования (от монопольного и олигопольного положения, связей с госаппаратом и т.д.) частный бизнес России слабо заинтересован в проведении по его заказам НИОКР. В конечном счете слабое финансирование НИОКР в России со стороны бизнеса остается главной причиной невысоких расходов на науку в нашей стране.