Лекция 1. НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС РОССИИ. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Составные элементы хозяйственного комплекса могут быть сгруппированы но различным экономическим признакам. При анализе национального хозяйства в экономических исследованиях используются такие понятия, как сфера, отрасль, межотраслевой комплекс, сектор экономики.

Сферы экономики выделяются по участию в создании совокупного общественного продукта и национального дохода. Общественное производство подразделяется на две крупные сферы: материальное производство и непроизводственная сфера.

Сфера материального производства включает отрасли, в которых создаются необходимые для жизни и развития общества средства производства и предметы потребления.

К материальному производству относятся промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство, грузовой транспорт, торговля, общественное питание, связь (обслуживающая материальное производство), информационно-вычислительное обслуживание и прочие виды деятельности в сфере материального производства.

К непроизводственной сфере относится жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), пассажирский транспорт, здравоохранение, социальное обеспечение, культура и искусство, образование, наука и научное обслуживание, кредитование и страхование, деятельность аппарата органов управления, связь (обслуживающая организации непроизводственной сферы и население).

Каждая из сфер экономики подразделяется на специализированные отрасли. Отраслевое деление экономики представляет собой результат обособления различных видов трудовой деятельности. Различают три формы общественного разделения труда: общее, частное, единичное.

Общее разделение труда выражается в выделении в составе национальной экономики крупных отраслей материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт.

Частное разделение труда проявляется в обособлении отдельных отраслей и производств внутри крупных отраслей материального производства (промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта).

Единичное разделение труда находит свое отражение в выделении самостоятельных предприятий и их подразделений (цехов, участков), специализирующихся на производстве отдельных видов продукции.

Отрасль — это совокупность предприятий и организаций, характеризующихся общностью выпускной продукции, технологии производства, используемого сырья, основных фондов, профессиональной подготовкой работающих и удовлетворяемых общественных потребностей.

По российской статистике промышленность подразделяется на отрасли тяжелой, легкой и пищевой промышленности. Отрасли тяжелой промышленности — электроэнергетика, топливная промышленность, химическая промышленность, лесная промышленность, черная и цветная металлургия. Отрасли легкой промышленности — текстильная, швейная, обувная, пищевой промышленности — рыбная, молочная, мясная, пищевкусовая.

По международной статистике экономика подразделяется на отрасли, производящие товары, и отрасли, оказывающие услуги. В первую группу отраслей входят промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли материального производства (издательская деятельность, утилизация вторичного сырья, сбор дикорастущих грибов и ягод и т.д.). К оказывающим услуги отраслям относятся образование, транспорт, торговля, здравоохранение, общее государственное управление, оборона и др.

Дальнейшее углубление специализации приводит к формированию новых отраслей и видов производства. Процессы кооперации, интеграции производств инициируют развитие устойчивых производственных связей между отраслями, создание смешанных производств и межотраслевых комплексов.

Межотраслевой народнохозяйственный комплекс — это интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей, производств и видов деятельности, ориентированных на выполнение какой-либо воспроизводственной функции при производстве и распределении продукта.

Межотраслевые комплексы образуются как внутри отдельной крупной отрасли экономики, выделяемой на основе общего разделения труда (в составе промышленности функционируют топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и другие комплексы), так и между различными крупными отраслями (например, агропромышленный, строительный комплексы). Топливно-энергетический комплекс представляет собой интегрированную систему угольной, газовой, нефтяной, торфяной, сланцевой промышленности, электроэнергетики, теплоэнергетики, отраслей по производству энергетического и других видов оборудования, объединенных общей целью в удовлетворении потребностей народного хозяйства в топливе, тепле, электроэнергии. В состав агропромышленного комплекса (АПК) входят разнородные по своей технологии и производственной направленности отрасли экономики: сельское хозяйство, отрасли пищевой промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для легкой и пищевой промышленности, производство минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов; строительство объектов производственного назначения, включая мелиоративное и водохозяйственное. Обеспечение продовольственной независимости страны — главная задача АПК.

Межотраслевые народнохозяйственные комплексы условно можно подразделить на целевые и функциональные. Выделение целевых комплексов базируется на воспроизводственном принципе и критерии участия в создании конечного продукта. Это машиностроительный, топливно-энергетический, агропромышленный, минерально-сырьевой, транспортный комплексы. Выделение функциональных комплексов производят на основе принципа и критерия специализации комплекса на определенной функции. Это инвестиционный, научно-технический, инфраструктурный комплексы.

Межотраслевой инвестиционный комплекс включает машиностроение и металлообработку, строительство, производство конструкционных материалов (металла, синтетических смол и пластмасс, древесины и пиломатериалов, строительных материалов). Его назначение — ввод в действие объектов основных фондов, техническое перевооружение, реконструкция, расширение и повышение технического уровня производственных мощностей народного хозяйства.

Межотраслевой научно-технический комплекс — форма соединения науки с производством, которая призвана осуществлять по приоритетным направлениям научно-технического прогресса быстрое и эффективное воплощение цикла "наука—производство", способствовать ускорению разработки новых идей и эффективному использованию их на практике. Межотраслевой научно-технический комплекс включает научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и технологические организации, предприятия различных отраслей народного хозяйства.

Под сектором экономики понимается совокупность институциональных единиц, имеющих сходные экономические цели, функции и поведение. Выделяют секторы предприятий, государственных учреждений, домашних хозяйств и внешний сектор.

Сектор предприятий подразделяется на сектор финансовых и сектор нефинансовых предприятий. Сектор нефинансовых предприятий объединяет предприятия, занимающиеся производством товаров и услуг. Сектор финансовых предприятий охватывает институциональные единицы, занятые финансовым посредничеством (банки, инвестиционные фонды, фондовые биржи, страховые организации, пенсионные фонды).

Сектор государственных учреждений — совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной властей, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций.

Сектор домашних хозяйств включает в основном потребляющие единицы, т.е. домашние хозяйства и предприятия, образованные ими.

Внешний сектор — это совокупность институциональных единиц — нерезидентов данной страны (т.е. расположенных за пределами страны), имеющих экономические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации, находящиеся на территории данной страны.

Различают также государственный сектор как совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначенными ими лицами, и частный сектор — совокупность предприятий, организаций, учреждений и хозяйств, находящихся в частной собственности.

По отношению к рынку можно выделить рыночный и нерыночный секторы экономики. Рыночный сектор — это производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, оказывающим влияние на спрос. Нерыночный сектор включает производство изделий и услуг, которые используются непосредственно производителями или владельцами предприятия, или передачу их другим потребителям бесплатно или по ценам, не оказывающим влияния на спрос.