Закон суда (lex fori)

Закон страны суда - привязка односторонней коллизионной нормы, означающая применение "местного" права, права того государства, чей суд рассматривает дело. Правоприменительные органы государства должны руководствоваться правом своей страны, несмотря на то что правоотношение связано с иностранным правопорядком. Коллизионный вопрос решается в пользу права того государства, на территории которого рассматривается частноправовой спор.

Закон страны суда - широко распространенная в практике формула прикрепления.

Изначальный текст ФГК содержал только односторонние коллизионные нормы и во всех случаях предусматривал применение исключительно права страны суда. В практике английских судов до недавнего времени разрешение спора на основе закона суда являлось общим правилом, а применение иностранного права - исключением.

В современном законодательстве (в том числе отечественном) формулировка "право страны суда" применяется довольно редко. Имеет место тенденция заменять этот термин выражением "монгольское право", "швейцарское право", "российское право". Смысл подобной замены неясен, и такая терминология не может быть признана удачной, поскольку ассоциируется с "юридическим национализмом". Существует общий коллизионный принцип "право страны суда", предполагающий применение национального права (если дело слушается в российском суде, то, соответственно, применяется российское право).

При определении права, подлежащего применению к частноправовым отношениям, связанным с иностранным правопорядком, толкование юридических понятий осуществляется в соответствии с "местным" правом, если иное не предусмотрено законом (п. 1 ст. 1187 ГК РФ; ст. 3.1 Указа о МЧП Венгрии). В законодательстве большинства государств предусмотрено, что если "в разумные сроки" не удалось установить ОГЛАВЛЕНИЕ иностранного права, суд решает дело на основании своего национального права: "Если судье... не удалось установить ОГЛАВЛЕНИЕ иностранного права, применяется право, избранное с помощью иных сходных критериев... При их отсутствии применяется итальянское право" (ст. 14.2 Закона о МЧП Италии).

Как правило, национальное право применяется при решении вопросов ограничения и лишения дееспособности, безвестного отсутствия и объявления умершими иностранных физических лиц, расторжения брака: "Условия и юридические последствия объявления лица безвестно отсутствующим определяются по швейцарскому праву" (ст. 41.3 Закона о МЧП Швейцарии).

Терминология "право страны суда" используется главным образом в специальном законодательстве. В соответствии со ст. 424 КТМ РФ к возникновению морского залога на судно и очередности удовлетворения требований, обеспеченных таким залогом, применяется закон государства, в суде которого рассматривается спор. Закон КНР о морской торговле (1992) предусматривает применение права "места нахождения суда, рассматривающего дело":

- к связанным с судном привилегированным требованиям;

- к возмещению ущерба, возникшего в результате столкновения судов в открытом море;

- к пределам ответственности за возмещение убытков на море. Большинство национальных кодификаций МЧП предусматривает применение права страны суда в качестве альтернативной формулы прикрепления в двусторонних коллизионных нормах: например, в отношении обязательств, возникающих вследствие неосновательного обогащения, стороны могут договориться о применении права страны суда (ст. 1223 ГК РФ). В современном законодательстве коллизионная привязка к праву страны суда имеет субсидиарный характер. После совершения действия или наступления иного обстоятельства, повлекших причинение вреда, стороны могут договориться о применении к обязательству, возникшему вследствие причинения вреда, права страны суда (ст. 132 Закона о МЧП Швейцарии).

Отсылка к закону суда привлекательна для правоприменительных органов - она позволяет на законных основаниях применять местное право, что значительно упрощает и ускоряет процесс. Однако применение закона суда фактически не учитывает наличие иностранного элемента в правоотношении, может привести к извращению его содержания, некорректному разрешению спора, самое главное - к отказу за рубежом в признании и исполнении судебного решения.

Общепризнанная сфера действия закона суда - это МГП. Однако в настоящее время в международных договорах и национальных законах закрепляется возможность применения иностранного процессуального права при исполнении иностранных судебных поручений, признании и принудительном исполнении иностранных судебных решений, определении гражданско-процессуального статуса лиц.

Закон флага (lex flagi, lex banderae)

Коллизионный принцип "закон флага" представляет собой трансформацию привязки "личный (национальный) закон" применительно к воздушным и водным судам, космическим объектам: "Национальность морских судов определяется корабельным патентом, регистрационным свидетельством и флагом в качестве внешнего отличительного признака" (ст. 274 Кодекса Бустаманте). Правовой статус таких объектов регулируется законодательством государства, чей флаг несет воздушное или водное судно. Основная сфера применения закона флага - международные морские, речные и воздушные перевозки, торговое судоходство и мореплавание.

В некоторых случаях закон флага используется как привязка к закону места совершения акта: "Закон флага морского или речного судна или закон того государства, в котором было зарегистрировано воздушное судно, применяется к юридическим фактам и действиям, совершенным на борту, если в силу своего характера они регулируются законом места их совершения" (ст. 139 Закона о МЧП Румынии).

Закон флага применяется для решения следующих вопросов:

- полномочия, компетенция, права и обязанности капитана или командира судна;

- договор найма членов экипажа;

- ответственность судовладельца или авиапредприятия за действия командира (капитана) и экипажа;

- обязанности членов экипажа и внутренний судовой распорядок;

- вещные и обеспечительные права на суда;

- морская ипотека, привилегии и гарантии вещного характера;

- формы регистрации актов, на основании которых возникают, передаются или прекращаются вещные и обеспечительные права на суда;

- права кредиторов после продажи судна и погашение этих прав.

В КТМ РФ большое количество норм построено на основе применения закона флага: правовое положение членов экипажа, отношения между судовладельцами и членами экипажа (ст. 416), право на имущество, находящееся на затонувшем судне в открытом море (ст. 417), отношения, возникающие из столкновения судов, плавающих под флагом одного государства (ст. 420), распределение вознаграждения при осуществлении спасательных операций (ст. 423).

Водные и воздушные суда, космические объекты представляют собой "условную территорию", "условную недвижимость" государства флага, поэтому большинство отношений, возникающих на борту любых судов, в первую очередь предполагает применение именно закона флага: "Нормы относительно национальности... морских и воздушных судов относятся к международному публичному порядку" (ст. 283 Кодекса Бустаманте).