Малый и средний бизнес в экономике и внешней торговле отдельных стран

МСБ играет важную роль в экономике любой страны, именно он способен сохранять и развивать конкурентную среду. Например, в США независимо от состояния экономики малый бизнес (в настоящее время это более 90% фирм страны) расценивается как основной источник новых рабочих мест и инноваций и экспортирует более четверти товаров и услуг из США, регистрирует в 13 раз больше патентов, чем его крупные конкуренты. По данным Администрации по развитию малого бизнеса (SBA), доля малых предприятий в ВВП страны (без учета фермерских хозяйств) за 2009–2011 гг. составляла около 46% [1].

В настоящее время SBA официально разработаны стандарты малого бизнеса применительно к 1200 отраслям экономики США. При этом к большей части отраслей обрабатывающей и горнодобывающей промышленности применяется показатель занятости, а применительно к большей части отраслей сферы услуг – среднегодовой доход [2].

В США насчитывается более 27,5 млн предприятий, относящихся к категории малых (с числом занятых менее 500 человек, включая единоличные, кроме фермерских хозяйств), причем значительную часть из них составляют семейные компании [3]. Более 50% всех работающих в частном секторе экономики и почти 40% общего количества занятых в стране являются владельцами или сотрудниками малых предприятий.

Специфической особенностью малого бизнеса США является использование такой формы, как франчайзинг (смешанная форма крупного и мелкого предпринимательства, при которой крупные корпорации, "родительские" компании (франчайзеры) заключают договор с мелкими фирмами, "дочерними" компаниями, бизнесменами (франчайзи) на право, привилегию действовать от имени франчайзера). Согласно оценкам Международной ассоциации франчайзинга (IFA) в США действуют более 2000 франчайзеров и приблизительно 600 тыс. получателей франшизы.

Структура занятости в малом бизнесе США разнообразна. Малые предприятия действуют в производственном и финансовом секторах, в торговле, в сфере инноваций, однако самая значительная их часть сосредоточена в области услуг: торговле, транспорте, здравоохранении, образовании, страховании. Компании малого бизнеса активно участвуют во внешней торговле, причем доля их участия приближается к четверти стоимости всего товарного экспорта страны. (табл. 13.4).

Таблица 13.4. Динамика структуры малого бизнеса по доле в стоимости экспорта США в зависимости от численности привлекаемого персонала, %

Размер компании

Число экспортных компаний

Стоимость экспорта, млн долл.

Доля в стоимости экспорта, %

2000 г.

2008 г.

2000 г.

2008 г.

2000 г.

2008 г.

Все компании

246 452

288 747

668 310

1 147 669

100

100

Компании без использования наемного труда

74 772

101 765

47 024

93 146

7,0

8,1

Компании с наемным трудом, в том числе:

1–19 чел.

96 268

112 220

45 272

81 787

6,8

7,1

20–49 чел.

31 362

32 784

21 262

46 555

3,2

4,1

50–99 чел.

16 988

16 995

19 711

35 163

2,9

3,1

100–249 чел.

13 685

12 023

32 192

62 201

4,8

5,4

250–499 чел.

5454

4921

27 397

40 798

4,1

3,6

500 и более чел.

7923

7079

475 453

788 019

71,1

68,7

Источник: Statistical Abstract of the U. S., 2011–2012. P. 812–813.

Данные таблицы свидетельствуют о том, что в США насчитывается более 100 тыс. компаний без использования наемного труда, которые участвуют во внешней торговле страны. На их долю приходится 8,1% объема экспорта по стоимости. Малых фирм с использованием наемного труда также достаточно много (более 60 тыс.), их общая доля в экспорте составляет 22,4%. Что касается компаний средней величины (от 100 до 500 наемных работников), то на них в 2008 г. приходилась почти десятая часть экспорта США. Наибольшую долю в стоимости экспорта имели крупные корпорации (с числом работников более 500 человек) – более двух третей экспорта страны (68,7%).

Приоритетным направлением в деятельности SBA является поддержка экспорта предприятий малого бизнеса. В 2012 г. приблизительно 70% американских экспортеров являлись предприятиями, на которых число занятых не превышало 20 человек. Программы по расширению экспортных возможностей МСП входят в общую программу гарантирования кредитов 7(a). К ним относятся:

– программа экспресс-займов, предоставляемых в течение 36 часов на сумму до 500 тыс. долл. США;

– программа гарантий по кредитам на оборотный капитал экспортеров, покрывающих 90% их стоимости;

– программа займов на международную торговлю, направленная на финансирование начала или расширения экспортной деятельности. Также предусматривается гарантийное покрытие со стороны SBA до 90% стоимости коммерческих кредитов;

– программа совместных гарантий SBA и Эксимбанка США, направленная на расширение размеров финансирования оборотного капитала экспортеров (размер совместной гарантийной линии для одного экспортера не может превышать 2 млн долл. США).

В результате кризиса 2008 г. практически во всех странах сектор МСБ остро нуждался в пополнении оборотных средств. Однако после 2010 г. ситуация начала постепенно выравниваться. Отдельные страны в 2010 г. увеличили долю долгосрочного финансирования. Это во многом обусловлено поддержкой, которую сектор МСБ получал со стороны национальных правительств (табл. 13.5).

Таблица 13.5. Государственная политика поддержки МСБ в части повышения доступности финансирования в 2007-2011 гг.

Меры государственной поддержки сектора МСБ

Страна

Увеличение объемов поддержки в виде гарантий по кредитам МСБ; проведение политики сглаживания отраслевых циклов (предоставление counter-cyclical loans)

Канада, Чили, Дания, Финляндия, Венгрия, Италия, Корея, Нидерланды, Словакия, Словения, Испания, Швейцария, Таиланд, Великобритания, США, Испания

Предоставление особых условий по гарантиям для стартапов

Канада, Дания, Нидерланды

Увеличение государственных гарантий по экспортным операциям

Канада, Дания, Финляндия, Нидерланды, Новая Зеландия, Швеция, Швейцария. Испания, Великобритания

Государственное софинансирование (в том числе и через пенсионные фонды)

Швейцария, Ирландия, Дания

Увеличение доли прямого финансирования МСБ

Канада, Чили, Венгрия, Корея, Сербия, Словения, Испания

Субсидирование процентных ставок

Венгрия, Португалия, Россия, Испания, Турция, Великобритания

Налоговые льготы, отсрочка платежей

Франция, Ирландия, Италия, Новая Зеландия, Испания, Великобритания, Россия (налоговые льготы для микропредприятий)

Специализированные на кредитовании МСБ банки; отрицательная учетная ставка

Ирландия, Дания

Фондирование центральным банком кредитных организаций

Великобритания

Источник: Обзор аналитического центра МСП Банк "Малый и средний бизнес в 2012 г.: международный опыт регулирования и финансирования". 2013. Апрель. С. 13.

В настоящее время целями внешнеэкономической политики США [4] являются обеспечение устойчивого роста национальной экономики, создание новых рабочих мест, либерализация международной торговли и ее сбалансированное развитие в целом, а также защита прав американского бизнеса путем обеспечения соблюдения правил международной торговли и выработка сбалансированной торговой политики, учитывающей мнения всех заинтересованных лиц.

Кроме того, 6 декабря 2012 г. Президент США подписал Указ № 13630 о создании Межведомственной рабочей группы по защите коммерческих интересов американских экспортеров, прежде всего в области защиты торговых интересов американских компаний при проведении тендеров по государственным закупкам в зарубежных странах и международных организациях [5].

В странах ЕС эффективность всей экономики напрямую зависит от успешной деятельности МСБ, на который приходится более 20 млн предприятий, дающих половину общего оборота и добавленной стоимости. Однако за счет концентрации производства крупные предприятия имеют более высокую долю экспорта в обороте по сравнению с МСБ.

Число занятого населения в малом бизнесе Европы составляет порядка 70%, а наибольшее количество малых предприятий создано в торговле, строительстве и пищевой промышленности. Основные показатели сектора МСП за 2010 г. представлены в табл. 13.6.

Таблица 13.6. Основные показатели сектора МСП: Российская Федерация и некоторые страны Европейского союза за 2010 г.

Показатель

Россия

Германия

Франция

Италия

Велико

британия

Польша

Нидерланды

Количество МСП, млн ед.

3,2

1,9

2,6

3,8

1,7

1,6

0,6

Занятость на МСП, млн чел.

19

13,6

8,8

12,3

9,8

5,9

3,6

Выручка сектора МСП, трлн евро

0,8

2,2

1,9

1,9

2,2

0,5

0,8

Производительность труда, тыс. евро/чел.

42,1

161,8

215,9

154,5

224,5

84,7

222,2

Выручка на один субъект МСП, тыс. евро/ед.

250,0

1157,9

730,8

500,0

1294,1

312,5

1333,3

Источники: Росстат, 2011. URL: gks.ru; Annual Report on EU Small and Medium-sized Enterprises. By Paul Wymenga, Dr. Viera Spanikova, Dr. James Derbyshine, A. Barker. Rotterdam, Cambridge, 2011.

Если анализировать деятельность МСП в отдельных европейских странах, то, например, в Германии значительная часть промышленных предприятий относится к числу малого и среднего предпринимательства. Среди них значительная часть специализируется в сфере машиностроения. Благодаря гибкости малых предприятий и их высокому техническому уровню Германия находится в числе мировых лидеров машиностроения. Второй не менее важной отраслью малого предпринимательства в Германии является производство электротехнического оборудования. Устойчивые позиции среди малого предпринимательства занимают также автомобильная промышленность, финансовые услуги, средства массовой информации, информационные технологии, природоохранные технологии, телекоммуникации.

Сильными сторонами МСП считаются быстрое преобразование идей в рыночную продукцию, международная ориентация, высокая степень специализации и способность успешно находить и занимать ниши на рынках. Именно эти качества делают многие МСП из Германии (21% экспорта) лидерами мирового рынка в своей области. Доля малого и среднего бизнеса в совокупном ВВП составляет 47%. Причем 48,9% всех МСП действует в сфере услуг, и с каждым годом ОГЛАВЛЕНИЕ занятых в данной сфере возрастает в среднем на 0,4%. Годовой оборот таких предприятий находится в интервале 16,5 тыс. – 125 тыс. евро; 31,4% – в сфере производства и около 19,7% – в торговле, которая составляет 10% валовой добавленной стоимости и насчитывает более 610 тыс. предприятий. Большая доля в малом и среднем предпринимательстве принадлежит ресторанному и гостиничному бизнесу [6].

Отличительной особенностью современных МСП Германии является преобладание ремесленных предприятий (около 600 тыс. фирм, осуществляющих более 90 видов деятельности и обеспечивающих около 17% всего объема внешней торговли ФРГ), а также развитие и поддержка инновационного бизнеса. Причем еще в 1980-х гг. принимались меры по стимулированию технологических разработок, а в 1990-е гг. реализовывались государственные и национальные программы по льготной поддержке малых компаний в сфере НИОКР. В итоге сформировалась комплексная система государственной поддержки малого бизнеса, в том числе инновационного.

Наиболее популярной мерой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства практически во всех европейских странах является предоставление государственных гарантий по кредитам МСБ (табл. 13.7 и 13.8). В качестве иных мер поддержки сектора МСБ в указанных странах использовались целевые с льготными условиями (Франция, Ирландия, Италия и др.), микрофинансирование, гарантии по экспортным операциям, налоговые льготы.

Таблица 13.7. Объем обеспеченных государством займов МСБ, млн евро

Страна

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Чехия

114,5

197,1

369,6

389,7

24,4

Дания

41,0

29,5

37,0

162,0

259,2

Франция

5850,0

8861,0

11 267,0

10 883,0

8826,0

Венгрия

1296,8

1483,8

2041,0

1604,9

1486,5

Италия

2,3

2,3

4,9

9,1

8,4

Нидерланды

409,0

400,0

370,0

945,0

1040,0

Португалия

740,0

1552,0

4961,0

6285,0

6147,0

Словакия

115,0

157,0

143,0

139,0

167,0

Испания

5210,0

7053,0

5906,0

7236,0

7502,0

Швеция

18,8

15,7

12,8

Великобритания

242,7

208,7

890,7

690,3

425,2

Источник: Обзор аналитического центра МСП Банк "Малый и средний бизнес в 2012 г.: международный опыт регулирования и финансирования". 2013. Апрель. С. 13–16.

Помимо этих мер в целях сохранения конкурентных преимуществ предприятиями сектора МСБ и для оказания им помощи в подготовке к возобновлению деловой активности после завершения кризиса правительства некоторых стран приняли ряд мер по укреплению их финансового состояния и увеличению производственных возможностей. В числе таких мер в рамках ЕС были созданы специальные "Структурные фонды", которые позволяют новым членам ЕС (Румынии, Болгарии и Хорватии) получить определенную финансовую помощь для поддержки МСП, реализующих инвестиционные проекты в сфере приоритетных технологий.

В настоящее время одной из приоритетных задач государственной политики является развитие экспортного потенциала сектора МСБ. С этой реализуется несколько специальных программ, направленных на оказание информационной, консультационной и технической помощи малым и средним предприятиям по выводу их продукции на новые рынки, поиску зарубежных партнеров, налаживанию деловых контактов с потенциальными покупателями [7].

Малый бизнес в Японии – это важная часть экономики, для которого характерна развитая субподрядная система, где малые и мельчайшие предприятия получают и выполняют заказы крупных фирм – машино-, авиа-, автомобилестроительных и т.п. Поэтому японский малый бизнес занимает лидирующее положение в таких отраслях, как швейная промышленность, производство комплектующих изделий и конструкций, строительство, обувная и галантерейная промышленность, сфера услуг и др., а наукоемкие производства ведутся в основном лишь крупными компаниями. Так, в строительстве на мелких и средних предприятиях занято более 95% всех работающих в отрасли, на транспорте и связи – более 85%, в оптовой и розничной торговле – около 90%, на них производится около 55% ВВП и работает более 80% всех занятых в хозяйстве страны.

Помимо производства значительной доли товаров и услуг малый бизнес выполняет ряд функций, чрезвычайно важных для поддержания динамизма японской экономики: приток свежих сил в предпринимательскую среду. Во-вторых, здесь сохраняется высококонкурентная рыночная среда – основа жизнеспособности экономики, которая противостоит тенденции к монополизации, свойственной крупным компаниям. В-третьих, в силу своей гибкости и подвижности малые предприятия способны быстрее, чем крупные, перестраивать свою деятельность в соответствии с новыми потребностями экономики и общества [8].

Следует уточнить, что предпринимательская среда в Японии сформирована на основе государственно-частного партнерства и осуществляет деятельность в широком спектре областей японской инфраструктуры (морские порты, аэропорты, автомобильные и железные дороги, объекты по утилизации отходов, водопроводы, канализационные системы, муниципальное жилье, административные здания, служебные общежития, объекты здравоохранения, культурно-образовательного характера и социального обеспечения и др.). Причем, региональные власти заинтересованы в развитии данной формы сотрудничества с частным сектором, особенно в привлечении частного бизнеса к созданию и управлению объектами инфраструктуры на местах [9].

Законодательные акты по регулированию предпринимательской деятельности, принимаемые правительством Японии, выделяют статус предприятий малого бизнеса и устанавливают размер льгот для них в соответствии с видом деятельности. Большое количество законодательных актов регулирует антимонопольную деятельность в Японии.

Регулированием МСБ в Японии занимается Управление малых предприятий, подчиняющееся Министерству внешней торговли и промышленности. В 2010 г. было создано Агентство малого и среднего предпринимательства.

Основными финансовыми институтами, осуществляющими поддержку японского экспорта, являются Японский банк международного сотрудничества (Japan Bank for International Cooperation, JBIC), который специализируется на развитии экономического сотрудничества между Японией и зарубежными странами [10], и японское экспортно-кредитное агентство "Nippon Export and Investment Insurance" (NEXI) [11].

Среди приоритетных направлений следует выделить: развитие международной торговли с участием японских компаний и привлечение важных для Японии ресурсов, способствующих улучшению международной конкурентоспособности японских отраслей промышленности и международному бизнесу, направленному на сохранение глобальной окружающей среды (предотвращение глобального потепления) [12].

Предлагаемые виды поддержки:

– экспортное кредитование (поддержка японских экспортеров продукции сельского хозяйства, судостроения и технологий);

– несвязанное кредитование (ссуды на закупку материалов и оборудования из Японии), направлено прежде всего на проекты в развивающихся странах;

– кредитование импорта (поддержка импорта стратегически важных для японских фирм товаров, включая нефть, природный газ (включая СПГ) и железную руду). Гарантийный механизм доступен для импорта товаров за исключением природных ресурсов;

– долгосрочное финансирование зарубежных проектов японских компаний;

– участие в зарубежных инвестициях японских компаний;

– гарантии по поручению японских компаний, работающих в других странах.

В свою очередь, японское экспортно-кредитное агентство NEXI занимается страхованием внешнеторговых сделок с участием японских компаний, включая МСП.

Приоритетное направление – действенное и эффективное страхование рисков, возникающих во внешнеторговых операциях, которые не охватываются коммерческим страхованием.

Предлагаемые виды поддержки [13]:

– страхование экспорта (в случае форс-мажора);

– страхование экспорта МСП (в случае невозможности взыскания дебиторской задолженности), предусматривает упрощенную процедуру рассмотрения;

– страхование для компаний, постоянно работающих с одним покупателем;

– страхование японских компаний-импортеров на случай невозможности получения товара и ранее внесенной предоплаты (в случае форс-мажора);

– страхование кредитов японских банков зарубежным импортерам (в случае форс-мажора);

– страхование зарубежных инвестиций;

– страхование инвестиций в зарубежные проекты по добыче природных ресурсов.

Малый и средний бизнес в КНР сформировался в конце 1970-х гг. и до настоящего времени является важнейшим стимулятором экономического роста и расширения возможностей трудоустройства.

В 1990-х гг. в КНР были проведены экономические реформы, вызвавшие значительное сокращение и приватизацию государственных предприятий, что в итоге привело к массовой безработице. Чтобы не допустить социального взрыва, китайское правительство стало активно содействовать развитию МСБ. Так, в рамках Национальной комиссии по развитию и реформированию был создан департамент МСП. Еще одним государственным агентством по обслуживанию малого предпринимательства стал Китайский центр координации и кооперации бизнеса, основной задачей которого стало изучение состояния и потребностей МСБ; оказание помощи предпринимателям в освоении зарубежных рынков, организации торговых ярмарок и выставок и проведении деловых переговоров; обучение кадров, консультирование и информационное обслуживание. При его содействии с 1990 по 2001 г. было реализовано 950 международных проектов по развитию МСП в Китае общей стоимостью 6,2 млрд долл.

Начиная с 2003 г. в стране произошли стремительное развитие малого бизнеса, увеличение рентабельности предприятий, рост налоговых поступлений в бюджет государства. Такое развитие было обеспечено в основном за счет увеличения числа субъектов малого бизнеса. В настоящее время МСП составляют абсолютное большинство зарегистрированных предприятий страны – свыше 95% общего числа. Малый и средний бизнес дает одну треть ВВП Китая и создает большое количество рабочих мест (до 80% рабочих мест сосредоточено именно в этом секторе экономики). Сфера деятельности указанных предприятий чрезвычайно широка – информационные и биологические технологии, информационный консалтинг, современная логистика. Помимо этого на МСБ Китая приходится до 65% патентов на изобретения [14].

Основным финансовым институтом, осуществляющим поддержку китайского экспорта, является Экспортно-импортный банк Китая (The Export-Import Bank of China). К приоритетным направлениям поддержки можно отнести:

– поддержку экспорта китайских товаров, услуг и инвестиционных проектов за рубежом;

– экспорт механической и электронной продукции;

– экспорт высокотехнологичных товаров китайского производства;

– строительство гражданских и промышленных объектов с участием китайских компаний.

Предлагаемые виды поддержки:

– кредиты китайским экспортерам;

– кредиты иностранным импортерам китайской продукции и услуг [15].

Согласно докладу "Ведение бизнеса – 2013: разумный подход к регулированию деятельности малых и средних предприятий", опубликованному Всемирным банком и МФК, Китай вошел в список 10 стран с наиболее благоприятными условиями регулирования предпринимательской деятельности, что свидетельствует о значительном прогрессе, достигнутом в совершенствовании нормативно-правовой практики [16].

Таким образом, наиболее широко представленным направлением поддержки внешней торговли Японии и Китая является поддержка экспортеров. При этом иностранные государства активно используют как кредитные (кредитование и банковские гарантии), так и страховые механизмы.

В Сингапуре также созданы все условия для открытия и ведения малого бизнеса, что обусловлено рядом факторов:

– привлекательный инвестиционный климат. В частности, действует льготная налоговая политика по отношению к малому бизнесу, связанному с привлечением иностранного капитала и инвестиций, отсутствует пошлина на перевод прибыли, обеспечиваются гарантии капиталовложений и т.д.;

– основой малого бизнеса является оказание различных услуг: торговых, транспортных, коммуникационных, финансовых, туристических и др., где занята подавляющая часть населения страны (примерно 70–80%). Многие жители Сингапура ведут индивидуальную предпринимательскую деятельность, а часть населения страны владеет акциями различных компаний;

– благоприятные условия как для открытия малого бизнеса, так и для осуществления непосредственной деятельности, которые закреплены законодательно. Особые льготы предоставляются тем МСП, которые только начинают свой бизнес.

По результатам исследования Всемирного банка, Сингапур являлся самым лучшим местом по легкости ведения бизнеса в мире [17] в 2012 и 2013 гг. [18], последовательно проводящим реформы, нацеленные на улучшение условий ведения бизнеса. Кроме того, он занимает второе место в рейтинге Всемирного экономического форума "Глобальная конкурентоспособность 2011–2012".

МСП в Сингапуре объединены в единую группу, которую условно можно разделить на две категории. Первая из них осуществляет свою деятельность в сфере услуг (создание и развитие ресторанного, гостиничного, туристического, строительного, торгового бизнеса и т.д.). Вторая группа предприятий малого бизнеса занята в производственной сфере, в том числе с применением инновационных технологий и высокотехнологичных производств. Государственная политика Сингапура направлена на тесное сотрудничество предприятий и объединение их в союзы. Делается это с целью эффективного разделения труда и для более продуктивной работы в области запуска новых современных технологий, производства новой продукции.

Эффективная деятельность МСБ была бы невозможна без целенаправленной государственной поддержки, направленной на то, чтобы предприятиям этой сферы экономики стать конкурентоспособными на международной арене.

Для поддержки малых предприятий в стране создана Инновационная программа SPRING (Singapore's Technology Innovation Programme, TIP) [19], цель которой – помочь в развитии новых инновационных стратегий малого и среднего бизнеса. Основными направлениями этой программы являются:

• развитие предпринимательского потенциала компаний малого бизнеса;

• оказание консалтинговых, бухгалтерских, информационных услуг предпринимателям;

• конкретная помощь предприятиям по специфике их работы;

• борьба за качество и стандартизацию услуг и производимых в стране товаров;

• совершенствование структуры предприятий малого бизнеса;

• подготовка кадров для управления малым бизнесом.

Для малого и среднего бизнеса в Сингапуре также существуют определенные фискальные методы поддержки. К ним относятся налоговые льготы и международные соглашения государства. Компании, отвечающие установленным критериям, могут быть полностью освобождены от уплаты налогов в течение первых трех лет с момента основания. Кроме этого, Сингапур заключает международные соглашения о свободной торговле, об инвестиционных гарантиях, устранении двойного налогообложения со многими развитыми странами, поэтому малые предприятия при расширении в будущем получат преимущества в виде быстрого выхода на иностранные рынки.

Роль МСП в экономике России существенно отличается от их роли в экономике западных стран. Основным показателем для оценки веса малого бизнеса в экономике является его доля в ВВП страны. Так, вклад сектора МСБ в ВВП в большинстве развитых стран колеблется в интервале от 50 до 60%. Например, в США значение показателя составляет 60%; в ЕС МСБ обеспечивает 58% валовой добавленной стоимости всех предприятий. В России вклад МСП в экономику страны существенно ниже – около 21% ВВП. В России сектор МСБ обеспечивает рабочими местами лишь 27% экономически занятого населения, тогда как в ЕС и США – 67,4 и 50% соответственно (см. табл. 13.8). Однако в соотвествии с докладом Всемирного банка "Ведение бизнеса – 2013" в России имеются все предпосылки для улучшения условий ведения бизнеса. Свидетельством тому служит тот факт, что в общем рейтинге за исследуемый период Россия поднялась на восемь позиций, а в отдельных отраслях экономики – на 40 [20].

Таблица 13.8. Вклад МСБ в обеспечение занятости и ВВП отдельных стран, %

Страна/регион

Доля занятых в МСБ

Доля МСБ в ВВП

Россия

27

21

США

50

50

Бразилия

54

30

Англия

55

50

Франция

64

56

Япония

70

60

Китай

80

60

Италия

80

80

Источник: Обзор аналитического центра МСП Банк "Малый и средний бизнес в 2012 г.: международный опыт регулирования и финансирования". 2013. Апрель. С. 66.

Традиционно предприятий малого и среднего бизнеса больше всего в сфере торговли, ремонта автотранспорта и бытовых изделий (38%), операций в сфере недвижимости и услуг (21%), строительства (11%). Достаточно велика доля малых и средних предприятий в сфере обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии газа и воды (11%) (рис. 13.1).

Рис. 13.1. Отраслевая структура малых и средних предприятий (юридических лиц) в 2011 г.

Источник: Малое и среднее предпринимательство в России, 2012 : ежегодник. М.: Росстат, 2012.

Среди сфер предпринимательства, в которых есть положительная динамика, можно выделить "процесс регистрации предприятий": число процедур, необходимых для регистрации, сократилось с девяти до восьми. Кроме того, уменьшен был и срок регистрации – с 30 до 18 дней.

Некоторые улучшения наблюдаются в трудозатратах и затратах времени на ведение бизнеса. Так, электронные системы учета и сдачи отчетности, а также наличие специализированных программ для малых предпринимателей значительно экономят средства и время.

Согласно упомянутому докладу "Ведение бизнеса – 2013" Россия также вошла в топ-10 стран с наименьшей длительностью решения вопросов, связанных с исполнением контрактных обязательств: в России это происходит за 270 дней, в США – за 370, а в Индии – за 1420 дней. Уменьшается бюрократическая составляющая в строительной области (в настоящее время для получения разрешения на строительство необходимо пройти 42 процедуры вместо 51; сроки получения разрешения сократились с 423 до 344 дней).

Что касается негативных тенденций в бизнесе в 2013 г., стоит выделить следующие: стоимость процедуры импорта-экспорта выросла практически в 1,5 раза, увеличились размеры взяток при оформлении документов. Кроме того, число необходимых документов выросло, что влечет за собой дополнительные затраты денег и времени.

Тем не менее МСБ становится все более важным элементом в российской экономике, обеспечивающим активный рост объемов производства, занятости и доходов населения. Поэтому создание правовых, экономических и организационных условий для развития бизнеса является на сегодняшний день одной из важнейших задач всех уровней власти. Ценность МСБ для экономики любой страны состоит в том, что он является базисом крупного бизнеса и неотъемлемым звеном в структуре общественного воспроизводственного процесса, без которого невозможно обеспечить успешное социально-экономическое развитие общества и рост эффективности производства.

Резюме

• Малый и средний бизнес в силу своей маневренности и относительно небольшой капиталоемкости быстрее и легче приспосабливается к меняющимся условиям конъюнктуры рынка и воздействиям финансово-экономических кризисов.

• МСБ играет важную роль в экономике любой страны, так как способствует решению проблем занятости населения, порождает здоровую конкуренцию, обеспечивая наполнение внутреннего рынка потребительскими товарами и услугами и рост экспортного потенциала, является важнейшим структурообразующим фактором для развитой экономики.

• В зарубежных странах и России существуют разные критерии отнесения предприятий к категориям малых и средних, что позволяет регламентировать правовые условия для регулирования деятельности различных категорий предпринимательства.

• Как правило, малый бизнес специализируется на производстве востребованных товаров, что позволяет удовлетворять потребности в дефицитных услугах, изготавливать штучную продукцию по требованиям заказчика.