Лекция 2. История развития международного права

Возникновение и развитие МП связано с возникновением государства. МП возникло в период раннего рабовладельческого строя на Древнем Востоке.

Пожалуй, одним из самых древних дошедших до нас международных договоров является договор между правителями месопотамских городов (около 3100 г. до н.э.). Договор подтверждал существовавшую между сторонами государственную границу и провозглашал ее неприкосновенность.

Более известен договор египетского фараона Рамзеса II с царем хеттов Хаттушилем III, заключенный предположительно в 1278 г. до н.э. В этом соглашении восстанавливались дружественные отношения между двумя государствами после длительной войны, заключались оборонительный и наступательный союзы, предусматривались помощь в случае внутренних беспорядков и взаимная выдача перебежчиков. Этот договор послужил образцом для многих международных соглашений. Правители древнего Египта заключали и другие договоры (о границах, о торговле, о выдаче перебежчиков и т.д.).

Похожие договоры заключались и в Индии. Своеобразным памятником МП можно считать и Законы Ману (I в. н.э.), подробно урегулировавшие вопросы посольского права, а также правила ведения войны.

В Древнем Китае только Империя считалась независимым государством. Остальные народы рассматривались как "варвары", стоявшие на низшей ступени развития. Соответственно, они изначально были неравными Империи.

Поэтому отношения строились на основе завоеваний. В то же время существовали определенные правила иерархии китайских царств.

Весьма интенсивную дипломатическую деятельность осуществляли древнегреческие города-государства, обменивавшиеся многочисленными посольствами (чаще всего временными). Полисы заключали договоры о военной помощи, возникали и прекращались военно-политические союзы (симмахии). Подробно регламентировались правила войн между греками.

В связи с развитием торговли иностранцы стали наделяться большим объемом прав; получил развитие институт защиты иностранцев (ироксения). Проксен выступал в качестве представителя иностранных граждан в своем городе, выполняя квазиконсульские функции.

Получили развитие некоторые институты морского права (свободы открытого моря, подчинения юрисдикции иностранного государства судов, находящихся в их портах).

Споры в связи с нарушениями международных договоров рассматривались третейскими комиссиями; на нарушителей договора налагался крупный штраф, который в случае неуплаты взыскивался с помощью вооруженных сил.

Искусство достигать намеченной цели в международных сношениях имело своих блестящих представителей уже в древности, когда ведение переговоров обыкновенно поручалось ораторам. Так, Филипп Македонский был дипломатом, которому хитрость и лукавство помогли получить право на титул.

В Древнем Риме (в период республики) послы избирались в сенате и обязаны были давать отчет о своей деятельности. Иностранные послы считались находящимися под защитой богов.

Заключаются договоры о дружбе и сотрудничестве, а также союзные договоры. В этот же период уже начинает проводиться различие между справедливыми и несправедливыми войнами. Подробно регламентируется процедура объявления войны. В те времена во время военных действий не соблюдалось практически ни одно из известных ныне "правил ведения войны".

Возникает принцип соблюдения договоров; нарушение договора рассматривалось как нарушение порядка, установленного богами.

Развивается институт правового положения иностранцев. В связи с увеличением их количества вводится институт защиты иностранцев (клиентелла).

Происходит становление и развитие "права народов" (jus gentium) как особой правовой системы, прообраза международного права.

Могущественные народы древности были проникнуты духом завоевания; их дипломатия стремилась к созданию единовластия. Соответственно, в международных отношениях господствовало право сильного.