Институциональный метод

Данный метод направлен на исследование места и роли политических институтов в жизни общества, в происходящих политических процессах. Разработка этого метода опирается на глубокие исторические традиции, восходящие к античным учениям о государстве и праве и интенсивно развивающиеся с Нового времени. В начале XVI в.

Н. Макиавелли создал относительно стройную концепцию государства как основного политического института и роли государственной власти в управлении делами общества. В дальнейшем институциональный подход к изучению политической жизни общества получил широкое и разноплановое развитие в учениях Ж. Бодена о республике и государственном суверенитете, а также Г. Гроция о гражданской власти, государстве и международном праве. Ом положил начало так называемой теории естественного права, получившей развитие в трудах Т. Гоббса и Дж. Локка.

Теории Дж. Локка, III. Л. Монтескье и Ж. Ж. Руссо об основных институтах буржуазной демократии, основанные на теории естественного права, общественного договора и разделения властей, оказали существенное влияние на формирование взглядов Т. Джефферсона, Б. Франклина, Дж. Мэдисона, А. Гамильтона, Т. Пейна и других американских мыслителей, рассматривающих истоки формирования основных государственных институтов США.

Наконец, место и роль политических институтов в жизни общества и происходящих в нем политических процессах были исследованы с различных творческих и социальных позиций в трудах таких мыслителей XIX – начала XX в., как И. Бентам, А. Токвиль, О. Конт, Г. Спенсер, К. Маркс, Л. Гумплович, Г. Еллинек и др. В их трудах всесторонне использовался институциональный метод исследования политических явлений и процессов.

Представители современного институционализма в той или иной мере опираются на труды предшественников и разрабатывают институциональный метод с учетом содержания современных политических процессов. Проблематика их исследований может быть представлена следующим образом:

– понятие политического института (о чем подробно сказано в главе 1 настоящего учебника);

– структура и функции политических институтов;

– объективные и субъективные условия функционирования политических институтов;

– место политических институтов в политической системе общества;

– политические институты и политические отношения;

– политические институты как фактор реализации политических и других интересов социальных субъектов;

– взаимодействия политических институтов с институтами экономической, социальной и духовных сфер жизни общества;

– перспективы развития политических институтов, основные направления совершенствования их деятельности.

Одни из этих проблем составляют предмет так называемой общей, или теоретической, политологии, другие – прикладной политологии, ориентированной непосредственно на поиск путей повышения эффективности каждодневной деятельности политических институтов, их влияния на происходящие политические процессы и управление ими.

По мнению современных ученых, институциональный метод существенно способствует научному анализу политических явлений. В частности, указывается на то, что он "в значительной степени способствовал более полному пониманию проблем управления". Указывается и на некоторые недостатки этого метода, в том числе на ограничение исследования политических процессов анализом деятельности политических институтов и игнорирование поведения субъектов политических процессов. Этот пробел пытаются восполнить разработчики так называемого бихевиористского метода в современной политологической науке.