Государства как субъекты международного права

Как уже отмечалось, государства в силу своего существования являются субъектами международного права. Однако то или иное образование может считаться государством лишь в том случае, когда оно отвечает определенным юридическим критериям.

В международном праве в прошлом были выработаны обычные нормы, которые установили эти критерии. Некоторые из этих норм получили свое закрепление в Межамериканской конвенции о правах и обязанностях государств, заключенной в Монтевидео (Уругвай) в 1933 г. В ней указывается, что "государство как субъект международного права должно обладать следующими признаками: а) постоянным населением; b) определенной территорией; с) правительством; d) способностью вступать в отношения с другими государствами".

Постоянное население и территория являются существенными признаками государства. Численность населения и размер территории не влияют на международную правосубъектность государства. Правительство, или точнее система органов государственной власти, означает, что контроль и управление населением и территорией осуществляют определенные законом органы власти и что эти органы представляют государство на международной арене. Осуществляемый контроль и управление должны быть в достаточной степени эффективными.

Способность вступать в международные отношения – это необходимый признак, который характеризует государство в качестве субъекта международного права. Вступая в отношения с другими субъектами международного права, государство реализует свои права и обязанности, вытекающие из международного права.

Необходимым признаком государства является, как известно, суверенитет. Наличие суверенитета отличает государство от иных субъектов международного права.

Суверенитет – это верховенство государства в пределах своей территории и независимость в международных отношениях.

Территориальное верховенство означает, что государство в указанных пределах независимо от любой иностранной власти. Власть государства в пределах его территории распространяется на всех лиц, в том числе иностранных. Независимость во внешних делах (па международной арене) предполагает, что государство само определяет свою внешнюю политику, участие в международных договорах, в деятельности международных организаций и т.п. Суверенитет – это признак, который присущ государству с момента его возникновения. Это – юридическое свойство государства. Государство может утратить свой суверенитет в случае распада на несколько новых государств, вхождения в состав другого государства или путем объединения с другим государством.

В некоторых ситуациях, например при оккупации, государство временно не может осуществлять свой суверенитет.

Суверенитет государства не является абсолютным, в том смысле, что он осуществляется при соблюдении норм международного права. Многие нормы международного права, например в области прав и свобод человека, оказывают влияние на внутреннее (национальное) право. В частности, государство, предоставляя права и свободы своим гражданам и другим лицам, находящимся на его территории, обязано соблюдать свои обязательства по международному праву.