Лекция 7. ГЕОГРАФИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

После изучения главы 7 студенты должны:

знать

• понятие "производственный потенциал", основные составляющие и критерии оценки производственного потенциала;

• географию отраслей промышленности России;

• структуру и особенности размещения межотраслевых промышленных комплексов на территории страны;

уметь

• анализировать отраслевую и межотраслевую структуру промышленности и выделять отрасли промышленной специализации в различных регионах;

• анализировать проблемы размещения и развития взаимосвязанных отраслей промышленных комплексов;

владеть

• навыками экономико-географического анализа размещения и развития отраслей промышленности.

Производственный потенциал промышленности

Промышленность – главная и ведущая отрасль материального производства. Она воздействует на развитие производительных сил и производственных отношений, является основой расширенного воспроизводства в экономике.

В промышленности перерабатывается сельскохозяйственная продукция и производится основная доля товаров народного потребления. Она играет существенную роль в государственном накоплении, удовлетворяет потребности общества и повышает его материальное благосостояние.

Развитие промышленности способствует рациональному размещению производительных сил, развитию регионов страны, целесообразному использованию природных ресурсов.

В экономике РФ промышленность также является основной целью.

Отраслевая структура промышленности России включает 220 отраслей и более 500 отдельных видов производства. По экономическому назначению продукции промышленность делится на две группы: группа "А" – производство средств производства; группа "Б" – производство продуктов потребления. Продукцией предприятий группы "А" являются, например, руда, кокс, техническое оборудование, а в группе "Б" – обувь, одежда, кондитерские изделия и т.д. Примерами смешанной продукции могут служить уголь, сахар, ткани.

Классификатор отраслей народного хозяйства предусматривал выделение в промышленности 16 комплексных отраслей, представляющих по существу крупные группы ее отраслей. Согласно ОКВЭД в промышленном производстве выделяются следующие виды экономической деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".

Структура промышленного производства страны по видам экономической деятельности представлена в табл. 7.1.

Таблица 7.1

Структура промышленного производства по видам экономической деятельности, %

Виды экономической деятельности	Годы
	2005	2006		2007		2008	2009	2010	2011
Добыча полезных ископаемых	100	100		100		100	100	100	100
В том числе:
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	87,7	88,5		88,7		88,5	89,1	88,0	87,8
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	12,3	11,5		11,3		11,5	10,9	12,0	12,2
Обрабатывающие производства	100	100		100		100	100	100	100
В том числе:
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	16,7	15,5		15,3		16,7	19,7	17,5	16,2
текстильное и швейное производство	1,1	1,2		1,0		0,9	1,1	1,0	1,0
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	0,2	0,2		0,2		0,2	0,2	0,2	0,2
обработка древесины и производство изделий из дерева	1,6	1,5		1,6		1,5	1,5	1,4	1,3
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	3,6	3,5		3,6		3,3	3,5	3,2	3,0
производство кокса и нефтепродуктов	16,2	17,9		16,3		13,7	18,5	19,1	20,0
химическое производство	7,6	6,8		6,8		8,0	7,4	7,7	8,0
производство резиновых и пластмассовых изделий	2,2	2,3		2,6		2,5	2,6	2,6	2,5
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	4,8	5,1		6,1		6,5	4,8	4,4	4,5
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	21,4	21,6		21,1		20,7	16,7	18,4	18,1
производство машин и оборудования	5,4	5,6		5,7		5,9	5,6	5,1	4,9
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	5,1	5,4		5,9		5,8	5,7	5,6	5,7
производство транспортных средств и оборудования	9,4	9,2		9,2		9,5	7,8	9,0	10,1
прочие производства	2,7	2,3		2,6		2,7	2,0	2,3	2,1
производство прочих материалов, не включенных в другие группировки	2,0	1,9		2,0		2,1	2,9	2,5	2,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	100	100		100		100	100	100	100
В том числе:
производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды	93,9	94,4	93,5		94,0		94,0	94,4	94,8
из них:
производство, передача и распределение электроэнергии	57,3	61,8	56,9		58,4		60,2	61,4	61,1
производство и распределение газообразного топлива	6,4	5,0	6,0		6,7		4,2	4,3	4,6
производство, передача и распределение пара и горячей воды	30,2	27,7	30,6		28,9		29,6	28,6	29,1
сбор, очистка и распределение воды	6,1	5,6	6,5		6,0		6,0	5,6	5,2

Факторы размещения промышленного производства можно разделить на четыре группы: природно-экономические, техникоэкономические, экономико-политические факторы, обеспеченность районов транспортными средствами и их технический уровень.

К группе природно-экономических факторов относятся сырьевой фактор, географическая среда, трудовые ресурсы, плотность потребления.

Учет сырьевого фактора требует детального изучения запасов, качества и экономики использования сырьевых, топливных и энергетических ресурсов каждого района. По характеру влияния сырьевого фактора все отрасли промышленности подразделяются на добывающие и обрабатывающие.

Значительное влияние на размещение промышленности оказывает географическая среда, т.е. климатические условия, гидрологический режим рек, рельеф территории, а также распределение трудовых ресурсов. Фактор рабочей силы имеет значение буквально для всех отраслей промышленности, но его воздействие сокращается по мере снижения трудоемкости производства. Чем больше трудоемкость производства и доля заработной платы в себестоимости продукции, тем сильнее зависимость размещения производства от географии трудовых ресурсов, и наоборот. При этом следует учитывать их структуру и квалификационный состав в отдельных регионах страны.

Плотность потребления, которая характеризуется размерами спроса населения на ту или иную продукцию, действует в направлении, противоположном сырьевому фактору. К районам и центрам потребления тяготеют обычно те отрасли, которые заняты обслуживанием населения или производят малотранспортабельную и скоропортящуюся продукцию. Роль потребительского фактора часто усиливается фактором трудовых ресурсов, поскольку места сосредоточения населения одновременно являются не только источниками рабочей силы, но и потребителями значительного количества промышленной продукции.

Технико-экономические факторы размещения промышленности представлены научно-техническим прогрессом и рациональными формами организации производства.

Научно-технический прогресс даст возможность размещения производительных сил по всей территории страны вне зависимости от природных и климатических особенностей районов. НТП представлен такими направлениями как электрификация, комплексная механизация и автоматизация, химизация и совершенствование технологических процессов.

С НТП тесно связана общественная организация производства, которая выступает в таких формах, как концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование.

Основные формы организации производства это концентрация, комбинирование, специализация, диверсификация, кооперирование.

Концентрация – увеличение размеров отдельных производственных единиц (предприятий, групп предприятий). К факторам экономико-географического ограничения концентрации относятся: макропространственные (потери из-за роста дальности перевозок), мезопространственные (ограничение размера территории), микропространственные (ограничение площади под расширение предприятий).

Комбинирование – форма концентрации производства, основанная на соединении разных отраслей промышленности в одном предприятии, в котором продукты одного производства служат сырьем, полуфабрикатами или вспомогательными материалами для других.

Типы комбинирования:

– последовательная переработка сырья;

– использование отходов производства;

– комплексная переработка сырья.

Специализация – форма общественной организации, основанная на разделении труда. Главным признаком специализации является получение однородной продукции на основе высокой концентрации производства, чем в конечном счете определяется экономическая эффективность специализации (машиностроение).

Формы специализации:

– предметная или специализация по выпуску готовой продукции (суда, станки и др.).

– подетальная по выпуску отдельных частей или деталей (моторы, шарикоподшипники и др.);

– технологическая (литейный завод и др.).

Диверсификация – процесс усложнения отраслевой структуры общественного производства, т.е. увеличение номенклатуры продукции и числа отдельных специализированных экономических объектов (предприятий, отраслей).

Кооперирование – организованная взаимосвязь специализированных предприятий, т.е. тесное и длительное сотрудничество по совместному изготовлению общего готового продукта.

Экономико-политические факторы размещения промышленности проявляются в выравнивании уровней экономического развития национальных республик и районов в международном разделении труда.

Определенное влияние на размещение различных отраслей промышленности оказывают транспортные факторы. Например, в отраслях черной металлургии, цементной, кирпичной и других, где доля транспортных издержек составляет 35–50% стоимости их продукции у потребителя, транспорт имеет решающее значение. Возможность сокращения затрат на транспортировку играет большую роль в повышении экономической эффективности территориальной организации этих отраслей.

В машиностроительной отрасли, например, доля транспортных издержек составляет 3–5%, и здесь этот фактор не играет существенной роли. Однако даже для этих отраслей сокращение транспортных затрат, достигающих значительных размеров, имеет немалое значение.

Производственный потенциал промышленности отражает имеющиеся и потенциальные возможности производства, характеризующегося системным единством ресурсов, в условиях его рациональной организации и взаимодействия хозяйствующих субъектов. Производственный потенциал включается в экономический потенциал, является динамичным, постоянно развивающимся элементом, как в количественном, так и в качественном отношении.

Целостная система производственного потенциала промышленности проявляется в определенном и строгом взаимодействии основных производственных фондов (фондовый потенциал), промышленно-производственного персонала (трудовой потенциал), всего объема инновационно-интеллектуальных ресурсов, представленных в виде новых технологий или нематериальных активов (инновационный потенциал).

Каждый из потенциалов, являясь структурным элементом производственного потенциала, имеет свои особенности и значимость для отрасли. Фондовый потенциал отрасли – это максимально возможная способность основных производственных фондов (ОПФ) производить определенный объем высококачественной продукции в определенный отрезок времени. При этом наиболее прогрессивна такая структура ОПФ, при которой преобладает их активная часть, основу которой составляют машины и оборудование. Активные ОПФ определяют производственную мощность предприятий отрасли, их технический уровень, "создают" продукцию.

На структуру ОПФ влияет прежде всего технический уровень производства, его географическое размещение, размер предприятия, форма организации производства, особенности отраслей национальной экономики.

Фондовый потенциал является основным резервом повышения эффективности производства. Качественное состояние ОПФ, степень их развития и соответствия последним достижениям науки и техники способствуют интенсификации производства в отрасли.

Новые производственные системы состоят нс только из современных машин и механизмов. Важнейшей составляющей производственного потенциала отрасли является трудовой потенциал, определяющий масштабы, темпы, эффективность экономического развития. Понятие "трудовой потенциал" шире понятия "трудовые ресурсы". Трудовой потенциал выражает новое ОГЛАВЛЕНИЕ и характеризует уровень наиболее эффективного использования трудовых ресурсов.

Количественный состав трудового потенциала промышленности определяется численностью работающих. Качественная сторона потенциала трудовых ресурсов в меньшей мере поддается формализации, так как включает трудно учитываемые в практике управления составляющие. Наряду с уровнем образования, профессиональной квалификацией, опытом и навыками работы сюда относятся и морально-психологические качества работников, производственная культура и другие характеристики трудовых ресурсов. Без привлечения трудового потенциала невозможно осуществлять ни одно производство, от него во многом зависит степень и эффективность использования фондового и инновационного потенциалов.

При изучении инновационного потенциала как способности предприятий отрасли внедрять и использовать инновации основное внимание следует уделять ресурсам, которыми располагает отрасль для осуществления инновационной деятельности (научно-технический потенциал). Инновационный тип развития в современных условиях является единственным вариантом развития отрасли, обеспечивающим ее качественный рост.

Революционные изменения в технике, кардинальные структурные сдвиги в производстве, новые методы управления являются основой интенсификации воспроизводства ресурсов производственного потенциала. Инновационный потенциал представляет собой источник финансирования расширенного воспроизводства.

Решение воспроизводственных задач занимает ведущее место в структуре проблем российской экономики. В связи с этим повышается заинтересованность и материальная ответственность предприятий отрасли в использовании инвестиций, вкладываемых в производство, направляемых на воспроизводство ОПФ, трудовых ресурсов.

В 2011 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве составил 33 678 млрд руб., в том числе добыча полезных ископаемых – 23,39%; обрабатывающие производства – 65,01%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 11,61%.

Для сравнения, в 2008 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве составил 23 559 млрд руб., в том числе добыча полезных ископаемых – 21,98%; обрабатывающие производства – 67,10%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 10,92%.

Максимального значения количественный состав трудового потенциала промышленности достиг в 1985 г. – 23 095 тыс. человек, тогда как в 2003 г. этот показатель был равен 12 384 тыс. человек (или 53,6% значения в 1985 г.), в 2008 г. численность занятых в промышленном производстве сократилась до 11 970 тыс. человек, а в 2011 г. этот показатель составил 10 517 тыс. человек.

Основные фонды промышленности составляют 26,3% стоимости основных фондов экономики страны. В 2011 г. по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" износ основных фондов составил 51,9%; по виду "Обрабатывающие производства" основные фонды изношены на 46,6%, степень износа основных фондов по виду "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" – 51,2%.

Поступательное развитие экономики непосредственно связано с воспроизводством основных фондов ввиду того, что удовлетворение возникающих общественных потребностей требует реконструкции, технического перевооружения существующих основных фондов или создания новых, способных производить новую продукцию. Достижение этой цели невозможно без инвестиций.

Для стимулирования инвестиционной активности необходимо определить приоритеты развития предприятий промышленности, разработать инвестиционно привлекательные проекты. Для реализации инвестиционной политики необходимо использовать многоисточниковую систему инвестирования.

Регулирование производственного потенциала промышленности и управление инвестиционным процессами в российской экономике позволит сформировать рациональную отраслевую и территориальную структуру промышленности.

Основными единицами территориальной структуры промышленности являются промышленные районы, промышленные агломерации, промышленный узел, промышленные центры.

В состав крупных экономических зон входят промышленные районы – территории с однородными природными условиями и ресурсами, развитием производственных сил, материально-технической базы, производственной и социальной инфраструктурой.

Промышленные агломерации – территориальные экономические образования, отличающиеся высоким уровнем концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов, научных учреждений, высокой плотностью населения.

Промышленный узел – группа производств, компактно размещенных на небольшой территории. Его главными признаками являются территориальное разделение труда, наличие производственных связей между предприятиями, общность системы расселения, производственной и социальной инфраструктуры.

Промышленные центры – предприятия могут нс иметь технологических связей, например областные центры.

Сущность промышленного районирования заключается в выделении и обосновании производственно-территориальных сочетаний разного таксономического ранга, складывающихся внутри промышленности как результат региональных взаимодействий между экономикой, техникой и природой (промышленное районирование является необходимым условием экономического районирования).