Лекция 6. ГАРМОНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ОПИСАНИЯ И КОДИРОВАНИЯ ТОВАРОВ

Многообразие товаров в различных странах и необходимость стандартного подхода к оценке их свойств при купле-продаже требует введения унифицированных правил характеристики качественных признаков товаров. Особую значимость приобретает четкость оформления таможенных документов, оформляемых при ввозе импорта и вывозе экспорта.

Первый проект унификации таможенных номенклатур был принят на Международном статистическом конгрессе в 1853 г. В Брюсселе 31 декабря 1913 г. была подписана Конвенция Международной конференции по таможенной статистике. Лигой Наций после Первой мировой войны был утвержден минимальный список товаров для статистики международной торговли в количестве 186 наименований.

После Второй мировой войны основными документами, по которым осуществлялся таможенный статистический учет, были Брюссельская таможенная номенклатура – БТН, разработанная Советом таможенного сотрудничества, в который входит более ста государств, и Стандартная международная торговая классификация ООН – СМТК.

В Совете таможенного сотрудничества для проведения работ по совершенствованию статистики движения товаров в международной торговле создан департамент номенклатур по созданию и публикации таможенных тарифов. С 1973 г. уже выполнено пять изданий комплектов документов по таможенной статистике.

В 1970-е гг. Советом таможенного сотрудничества был создан Комитет по разработке Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), которая дала бы возможность учесть изменения, возникшие в структуре международной торговли. В разработке ГС приняли участие 59 государств и 21 международная организация.

В 1983 г. после десяти лет работы была открыта Международная конвенция по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Целью новой универсальной таможенной номенклатуры было добиться сокращения и унификации таможенных документов в мировом масштабе на основе создания оптимальных правил и рекомендаций для перехода с Брюссельской таможенной номенклатуры и Стандартной международной торговой классификации с помощью компьютерной обработки информации на базе Гармонизированную систему описания и кодирования товаров (ГС).

К основным понятиям ГС относят следующие.

1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) – номенклатура, включающая товарные позиции и субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы и разделы, а также основные правила толкования Гармонизированной системы.

2. Тарифная (таможенная) номенклатура – номенклатура, составленная на основе ГС, в соответствии с законодательством страны для взимания таможенных пошлин. Обязательство стран, подписавших и ратифицировавших Конвенцию, включает необходимость использовать все товарные позиции и субпозиции без каких-либо изменений, а также не изменять объем разделов, групп, товарных позиций и субпозиций.

Совокупность печатных публикаций, входящих в номенклатуру ГС, и материалов, необходимых для ее использования, Вперед.

1. Однотомное издание ГС, содержащее:

• текст Международной конвенции о ГС;

• текст основных правил классификации ГС;

• перечень наименований разделов, товарных групп, подгрупп, товарных позиций и субпозиций;

• пояснение-примечание к товарным разделам, группам, товарным позициям.

2. Пояснения к ГС в четырех томах на 3600 страницах машинописного текста.

3. Алфавитный указатель к ГС.

4. Алфавитный указатель к Пояснениям.

5. "Ключ" для перехода с кодов ГС на коды БТН и СМТК.