Федеральное казначейство (служба)

(Казначейство России) является федеральной службой. Основы его организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Федеральном казначействе, утвержденном постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703 |383|.

Федеральное казначейство осуществляет деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, называемые управлениями. Их компетенция распространяется на территорию одного или нескольких субъектов РФ.

Сфера деятельности Казначейства России включает: 1) обеспечение исполнения федерального бюджета; 2) кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ; 3) предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Казначейство России осуществляет в установленной сфере деятельности правоприменительные функции.

Федеральное казначейство наделено полномочиями па выполнение определенных видов деятельности в установленной сфере [383. П. 5|. Казначейство: 1) доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования; 2) ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета; 3) открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета; 4) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета; 5) составляет и представляет в Минфин России оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, отчетность об исполнении консолидированного бюджета РФ; (І) осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ; 7) осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета; 8) ведет реестр государственных контрактов, заключенных от имени России по итогам размещения заказов.

Порядок осуществления ряда функций и полномочий Казначейства России урегулирован БК РФ |34| и ПК РФ [48; 491.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор)

Основы ее организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 |363|.

Росфиннадзор осуществляет деятельность непосредственно и через территориальные органы, называемые управлениями. Они осуществляют свою деятельность на территории одного или нескольких субъектов РФ.

Сфера деятельности, на которую распространяется компетенция Росфиннадзора, включает: 1) финансово-бюджетную сферу; 2) валютные операции. В финансово-бюджетной сфере Служба осуществляет функции по контролю и надзору. Она осуществляет также функции органа валютного контроля.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора наделена полномочиями на выполнение определенных видов деятельности в установленной сфере 1363. П. 5]. Она осуществляет контроль и надзор за: 1) использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности; 2) соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций и валютных бирж) федерального валютного законодательства; 3) соблюдением требований федерального бюджетного законодательства получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства РФ, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций.

Порядок осуществления ряда функций и полномочий Росфиннадзора урегулирован непосредственно: БК РФ [34]; НК РФ [48; 49]; Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" [60].

Права должностных лиц Росфиннадзора осуществлять производство по делам об административных правонарушениях установлены его приказами от 17 ноября 2004 г. № 102 и от 6 августа 2007 г. № 91 [415; 416].