Лекция 14. ЭЛИТА И МАССЫ

Основные понятия: элита, правящий класс, социологические методы исследования элиты, особенности формирования и функционирования политических элит, политическое рекрутирование, политико-административная элита современной России.

Начиная с конца XVIII в. в социальных науках утверждается принципиально новая точка зрения на политику, согласно которой политическое становится функцией выражения социального, а в политике происходит репрезентация социальных позиций.

Исторически политика стала представляться как система объективных связей, обусловленная социально-культурными и экономическими факторами. Процесс становления индустриального общества сопровождался мощными социальными и политическими расколами, в результате которых образуются новые социальные группы, вступающие в борьбу за представительство своих интересов в государстве и политике.

Новой формой политического становится репрезентация: политическая сцена отсылает к фундаментальному "означаемому" – народу, народному волеизъявлению. Народ, классы, социальные и этнические группы – все становятся объективной реальностью политики, ее фундаментальным означаемым. От политики требуют и ждут точной репрезентации социальной реальности. В результате политическое и социальное кажутся навсегда естественно и нерасторжимо связанными друг с другом. Согласно утвердившейся точке зрения, в политике находят свое отражение интересы и потребности различных социальных групп, которые являются базой и опорой государственной власти.

Социальная стратификация и элиты

Основными признаками политической субъективности становятся способность и возможность принятия политических решений, наличие средств и возможностей реализовать принятые решения, участие в политической деятельности, ответственность за последствия принятых решений и политических действий.

Политическая субъективность социальных групп формировалась постепенно, в процессе их собственной эволюции и демократизации общества, создания социально-экономических, политических, правовых и социокультурных предпосылок и условий политической деятельности.

Социальные группы различались и различаются по объему (большие, средние и малые), социально-экономическому положению, этнонациональным и культурным признакам и т.д. Политическую социологию социальные группы интересуют как субъекты, или агенты, политики. Под агентом политики понимается носитель практической деятельности, источник политической активности, направленный на политические объекты. Объект политики есть часть политической реальности, на которую направлена деятельность актора с целью ее практического изменения. В качестве объекта могут выступать экономические и социальные отношения, образование и социализация, управление и культура и т.д.

Политическая жизнь с точки зрения социальной концепции политики представляет собой процесс взаимодействия интересов социальных групп. Поэтому описание политических процессов так или иначе связано с анализом изменений социальной структуры общества. В современном российском обществе в качестве основных тенденций эволюции социальной структуры можно выделить следующие:

– распад традиционных социальных групп, присущих периоду индустриального общества (рабочий класс, крестьянство);

– углубление социальной дифференциации, образование новых социальных групп, возникновение сложной многомерной системы социальной стратификации;

– изменение критериев социальной стратификации, появление новых средних и высших слоев общества;

– возрастание социальной мобильности и изменение образа жизни основных социальных групп;

– кризис традиционной социальной идентификации и становление новой, адекватной сложившимся социально-экономическим условиям.

Среди ученых нет единого мнения относительно интерпретации более диверсифицированной и мозаичной социальной структуры современного общества. Одни из них считают, что социально-классовая принадлежность продолжает играть существенную роль, однако при этом отмечается значительное изменение характеристик социально-классовой принадлежности. В частности, в качестве таковых отмечаются уровень образования, обладание информацией и т.п. Другие считают, что социальная структура в современном обществе основывается не только на принадлежности к определенной социальной группе на основе социально-статусных характеристик, напрямую свидетельствующих об обладании какими-либо ценностями. Социальная дифференциация, по их мнению, осуществляется также на основе социально-психологических и социально-культурных различий. Эволюция социальной структуры породила значительные изменения в массовом сознании, характере политического поведения и особенностях институтов политического участия. Характерные особенности этих изменений будут рассмотрены в соответствующих главах пособия. Мы же пока отмстим, что среди этих изменений наиболее существенными с точки зрения параметров политического процесса являются следующие:

– формирование новых черт политической элиты и стиля ее политической деятельности;

– индивидуализация и рационализация социального протеста и политического поведения, влекущие за собой кризис традиционных механизмов и институтов политического представительства, имевших ранее устойчивую социальную базу (например партий, а также всей системы партийнополитического представительства);

– появление нового ценностного раскола, характерного для постиндустриальной фазы общественного развития, и влияние этого раскола на политические разногласия;

– изменение значения уровней политического процесса для индивидуальных акторов, в частности усиление значимости местного уровня при снижении значимости общенационального уровня.

Для социальной структуры посткоммунистических обществ также характерна значительная динамика, оказывающая существенное влияние на массовое сознание, политическое поведение и участие. Среди основных тенденций можно выделить следующие:

– значительное социальное расслоение и образование "новых богатых" и "новых бедных";

– несформированность среднего класса;

– значительное перераспределение занятости по отраслям экономики;

– высокая социальная мобильность и нестабильность социальной структуры в целом;

– массовая маргинализация основных социальных групп общества.

Современному обществу присуща система многомерной стратификации, которая формируется на основе таких признаков, как престиж профессии, объем властных полномочий, уровень дохода и образования и т.д.

Одним из критериев социальной стратификации, выделенным еще М. Вебером, является обладание властью. В политической социологии па основе данного критерия в системе социальной стратификации выделяют две большие социальные группы: тех, кто обладает политической властью, и тех, кто ею не обладает. Первую группу определяют как элиту или правящий класс, вторую – как массу. С того момента, когда в начале XX столетия в социологии была "открыта" элита, образовалось множество подходов и теорий, в которых описываются ее сущность и функции, состав и методы рекрутирования. Рассмотрим наиболее значимые из них.