Договор фрахтования для перевозки груза автомобильным транспортом

УАТГНЭТ ввел новый для автомобильного транспорта договор перевозки груза – договор фрахтования. Такой договор заключается в двух случаях: первый касается перевозок грузов, осуществляемых с сопровождением представителя грузовладельца, второй связан с перевозками грузов, в отношении которых не ведется учет движения товарно-материальных ценностей. В Уставе отсутствует определение договора фрахтования, заключаемого при перевозке груза автомобильным транспортом. Поэтому при рассмотрении отношений, возникающих при его заключении, следует опираться на дефиницию договора фрахтования, сформулированную в ст. 787 ГК.

В отличие от договора перевозки груза, оформляемого транспортной накладной, этот договор является консенсуальным. Он считается заключенным с момента, когда стороны достигли согласия по всем существенным условиям и надлежащим образом его оформили.

Предметом договора фрахтования является предоставление вместимости автомобильного транспорта соответствующего типа для перевозки грузов. Он может также включать указание на предоставление вместимости нескольких автомобильных транспортных средств, на один или несколько рейсов для перевозки груза.

Условия договора фрахтования определяются исходя из тех данных, которые должен содержать договор (ч. 2 ст. 18 УАТГНЭТ). Это: сведения о фрахтовщике и фрахтователе; наименование груза; тип предоставляемого транспортного средства; маршрут и место подачи транспортного средства; сроки выполнения перевозки; размер платы за пользование транспортным средством.

Помимо перечисленных, стороны могут включить в договор фрахтования и другие условия. К ним могут быть отнесены, в частности, условия о роде и виде перевозимого груза, а также о месте назначения (месте доставки) груза.

ОГЛАВЛЕНИЕ договора. В УАТГНЭТ среди обязанностей фрахтовщика выделены две основные: 1) предоставление для перевозки грузов транспортного средства, соответствующего условиям договора; 2) предоставление его в установленный срок. Что касается соблюдения требований к транспорту, то типовой их перечень включает техническую исправность транспорта, его пригодность для перевозки конкретного груза (исправность транспорта в коммерческом отношении) и соответствие его грузоподъемности, указанной в договоре, или перевозимой массе груза.

Транспортное средство должно быть предоставлено фрахтователю в установленный договором срок. Исчисление времени его подачи к месту, предусмотренному договором фрахтования, осуществляется с момента предъявления водителем транспортного средства фрахтователю документа, удостоверяющего личность, а также путевого листа.

УАТГНЭТ предъявляет жесткие требования к выполнению фрахтовщиком указанных обязательств. В нем закреплено положение, согласно которому предоставление фрахтовщиком для перевозки груза транспортного средства, не соответствующего условиям договора фрахтования, или с опозданием считается непредоставлением транспортного средства (ч. 5 ст. 18). При этом фрахтователь вправе отказаться от исполнения договора и взыскать с фрахтовщика штраф, предусмотренный Уставом.

Следует отметить, что положение нормы, приравнивающей предоставление фрахтовщиком транспортного средства с опозданием к его непредоставлению, недостаточно конкретно. Это может негативно отразиться на практике его применения. Устав не содержит какой-либо конкретизации понятия "опоздание предоставления транспортного средства". Такая ситуация иногда служит источником споров между сторонами договора, в частности, когда допущено незначительное опоздание в пределах 1–20 минут, обусловленное, как правило, напряженной дорожной обстановкой, особенно в крупных городах.

Если принять формальную позицию, то опоздание даже на одну минуту против установленного договором времени уже является основанием приравнивать данное нарушение к непредоставлению транспортного средства для перевозки груза, дающему право фрахтователю не только расторгнуть договор фрахтования, но и взыскать с фрахтователя штраф. Следовательно, не имеет значения, предоставлен ли транспорт с опозданием на одну минуту или, например, на 20 минут. Абсурдность такой ситуации вполне очевидна.

В связи с этим было бы целесообразно в законодательном порядке закрепить определенную временную градацию опоздания предоставления транспортного средства для перевозки груза (например, на 20, 30, 40 минут) и соответствующую ей градацию по возрастающей санкции, а также установить предельный срок опоздания, после которого оно должно приравниваться к непредоставлению транспортного средства и влечь за собой те правовые последствия, которые действуют в настоящее время.

В отличие от обязанностей фрахтовщика, обязанности фрахтователя в УАТГНЭТ не нашли четкого урегулирования. Основная его обязанность заключается в оплате предоставления транспортного средства для перевозки груза. Сроки оплаты устанавливаются договором фрахтования. Обычно они совпадают с моментом предоставления транспортного средства фрахтователю.

Следующей обязанностью фрахтователя является предъявление для перевозки груза, указанного в договоре фрахтования. Он должен отвечать установленным требованиям. Как указанно в Уставе, грузом, предъявляемым для перевозки по договору фрахтования, должен быть такой груз, в отношении которого не ведется учет движения товарно-материальных ценностей. Предъявление иного груза для перевозки в нарушение договора фрахтования считается отказом фрахтователя от использования предоставленного фрахтовщиком транспортного средства.

Законом урегулированы правовые последствия отказа фрахтователя от использования предоставленного транспортного средства. В соответствии с ч. 8 ст. 18 УАТГНЭТ такое решение дает право фрахтовщику отказаться от исполнения договора фрахтования и применить к фрахтователю установленные законом санкции. Эти санкции такие же, как и применяемые к фрахтовщику в случае непредоставления им транспортного средства для перевозки груза^[1].

По договору фрахтования при перевозке груза с сопровождением представителя грузовладельца условием его заключения является осуществление такого сопровождения. Это еще одна обязанность фрахтователя.

Сопровождающее груз лицо должно обладать полномочиями представителя грузовладельца. Документом, подтверждающим статус представителя грузовладельца, является выданная ему доверенность. Этот участник перевозочного процесса допускается к сопровождению груза при перевозке только по предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и доверенности.

Форма договора фрахтования. Данный договор заключается в письменной форме. УАТГНЭТ закреплена особая форма договора фрахтования, именуемая заказом-нарядом. Его реквизиты и порядок заполнения устанавливаются правилами перевозок грузов. Заказ-наряд подписывается обеими сторонами договора.

Норма, определяющая форму договора фрахтования, является диспозитивной. Поэтому стороны могут заключить договор фрахтования и в другой форме. По при этом такой договор должен содержать все условия, присущие договору фрахтования и закрепленные в УАТГНЭТ.

Цену договора составляет плата за пользование транспортным средством, предоставленным фрахтовщиком для перевозки груза. Размер цены устанавливается сторонами.

Порядок заключения договора фрахтования для перевозки груза включает подачу фрахтователем заказа-наряда фрахтовщику, который обязан рассмотреть этот документ и в срок до трех дней со дня его принятия проинформировать фрахтователя о принятии или об отказе в принятии заказа-наряда с письменным обоснованием причин отказа и возвратить заказ-наряд.

При положительном решении вопроса фрахтовщик по согласованию с фрахтователем определяет условия фрахтования транспортного средства, которые указывает в заказе-наряде. Эго сведения о фрахтовщике, транспортном средстве, путевом листе, порядке выполнения погрузочно-разгрузочных работ, работ по промывке и дезинфекции транспортного средства, данные о водителе и режиме его работы в пути следования, размере платы за пользование транспортным средством. Это также указание размера штрафа за непредоставление транспортного средства, отказ от пользования транспортным средством.

Со своей стороны фрахтователь, подавая фрахтовщику заказ-наряд, заполняет в нем пункты, относящиеся к фрахтователю, грузу (наименование, состояние, количество грузовых мест, маркировка и др.), указаниям фрахтователя, касающимся параметров транспортного средства, а также выполнения фитосанитарных, карантинных, таможенных и прочих требований, установленных законодательством.

Любые исправления в заказе-наряде заверяются подписями и печатями как фрахтователя, так и фрахтовщика.

Заказ-наряд составляется в трех экземплярах (оригиналах), подписанных фрахтователем и фрахтовщиком, а в случае если фрахтователь и фрахтовщик являются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, экземпляры заказа-наряда также заверяются печатями фрахтователя и фрахтовщика. Первый экземпляр заказа-наряда остается у фрахтователя, второй и третий – вручаются фрахтовщику (водителю). При этом третий экземпляр заказа-наряда с необходимыми отметками в последующем прилагается к счету за фрахтование транспортного средства для перевозки груза и направляется фрахтователю.