Временная остановка судебного разбирательства

Вынесение судебного решения по результатам одного судебного заседания возможно не всегда. В связи с этим процессуальное законодательство предусматривает возможность отложения разбирательства дела, объявления перерыва в судебном заседании и приостановления производства по делу.

I. Отложение и перерыв в судебном заседании. Отложение разбирательства дела представляет собой форму окончания судебного заседания с перенесением рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание. Данное процессуальное действие, несмотря на отсутствие прямого указания в законе, возможно как на стадии судебного разбирательства, так и в предварительном судебном заседании и при пересмотре судебных актов.

Статья 158 АПК РФ определяет две группы оснований для отложения разбирательства дела:

1) обязательные – прямо указанные в законе, при наличии которых арбитражный суд обязан вынести определение об отложении разбирательства дела. К ним, например, относятся неявка в судебное заседание лица, участвующего в деле, при отсутствии у арбитражного суда сведений об извещении его о времени и месте судебного разбирательства (ч. 1 ст. 158 АПК РФ); отказ от иска лица, обратившегося за защитой прав и законных интересов группы лиц (ч. 2 ст. 225.15 АПК РФ);

2) факультативные – случаи, когда возможность отложения разбирательства дела зависит от усмотрения судьи. Исчерпывающий перечень оснований данной группы в законе не предусмотрен. Так, арбитражный суд может отложить разбирательство при неявке представителей сторон, просьбы лица предоставить ему время для обращения за юридической помощью, в случае обращения сторон к посреднику (в том числе к медиатору) в целях урегулирования спора, при массовом нарушении порядка в зале судебного заседания, необходимости представления дополнительных доказательств, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференцсвязи и т.п. Кроме того, причиной отложения дела могут стать и обстоятельства, являющиеся факультативным основанием для приостановления производства по делу (ст. 144 АПК РФ), например нахождение стороны-гражданина в лечебном учреждении или в длительной служебной командировке. Это возможно лишь при наличии уверенности в том, что действие этих обстоятельств прекратится в ближайшее время.

Судебное разбирательство также может быть отложено по решению председателя арбитражного суда, его заместителя или председателя судебного состава в случае болезни судьи или возникшей по иным причинам невозможности проведения судебного заседания на срок, непревышающий 10 дней.

Отложение разбирательства дела оформляется судебным определением, и одновременно назначается дата нового заседания. В соответствии с ч. 7 ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц. В случае обращения к медиатору – на срок, не превышающий 60 дней.

О времени и месте нового судебного заседания явившиеся лица уведомляются под расписку, а неявившиеся и (или) вновь привлекаемые к участию в процессе – извещаются арбитражным судом по общим правилам.

В случае, если в судебное заседание явились свидетели, арбитражный суд имеет право допросить их перед отложением дела. Данная мера предусмотрена как для экономии времени граждан, так и для недопущения отложения разбирательства дела в последующем в случае их неявки. Допрос свидетелей перед отложением судебного заседания допускается только при условии, что в судебном заседании присутствуют стороны. Это связано с необходимостью соблюдать принципы состязательности и равноправия. Если свидетели были допрошены, их показания оглашаются в новом судебном заседании и их повторный вызов в новое судебное заседание возможен только в случае необходимости, в частности для выяснения новых обстоятельств, относительно которых свидетель показаний не давал.

Часть 10 ст. 158 АПК РФ содержит правило, отличающееся как от ранее действовавшего арбитражного процессуального законодательства, так и от соответствующей нормы ГПК РФ: судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено; повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не производится.

Данное нововведение значительно сблизило отложение судебного разбирательства с другим процессуальным действием – перерывом в судебном заседании, представляющим временную и краткосрочную остановку процессуальных действий.

Эти институты арбитражного процесса на сегодняшний день различаются, во-первых, по основаниям их объявления. Основания для отложения судебного разбирательства изложены в ст. 158 АПК РФ, а основания для перерыва в судебном заседании в законе не названы, в связи с чем они выработаны в судебной практике. Как правило, перерыв объявляется для отдыха (обеденного, ночного, на выходные дни и т.п.), а также в связи с потребностью совершения тех или иных действий, не требующих значительных временны́х затрат и не вызывающих необходимости откладывать судебное разбирательство (представление дополнительных доказательств, консультация стороны с представителем, составление текста мировою соглашения и т.п.)

Во-вторых, перерыв в судебном заседании может быть объявлен лишь на незначительный срок – не более пяти дней (ч. 2 ст. 163 АПК РФ). Вместе с тем он может объявляться несколько раз, но его общая продолжительность в одном судебном заседании не должна превышать указанный период. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 113 АПК РФ в срок перерыва не включаются нерабочие дни.

В-третьих, объявление перерыва не всегда оформляется определением арбитражного суда. На перерыв в пределах одного дня судебного заседания и на время, когда заседание будет продолжено, указывается в протоколе судебного заседания. О перерыве на более длительный срок арбитражный суд выносит определение, которое заносится в протокол. В определении указываются время и место продолжения судебного заседания.

И в-четвертых, существенную специфику имеет порядок извещения лиц, участвующих в деле, о времени окончания перерыва. Поскольку перерыв объявляется на непродолжительный срок и согласно ч. 4 ст. 163 АПК РФ после его окончания судебное заседание продолжается, суд не обязан извещать об объявленном перерыве, также времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании ст. 123 АПК РФ считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва.

Если же продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает информацию о времени и месте продолжения судебного заседания на своем официальном сайте в ИТС Интернет или на доске объявлений в здании суда. Арбитражный суд может известить не присутствовавших в судебном заседании лиц о перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания одним из способов, перечисленных в ч. 3 ст. 121 АПК РФ: телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В соответствии с информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 № 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" неизвещение судом не присутствовавших в судебном заседании лиц о перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания не является безусловным основанием для отмены судебного акта на основании ст. 8, ч. 5 ст. 163, п. 2 ч. 4 ст. 288 АПК РФ, если о перерыве и продолжении судебного заседания было объявлено публично, а официально не извещенное лицо имело фактическую возможность узнать о времени и месте продолжения судебного заседания.

После окончания перерыва, как и после отложения судебного разбирательства, судебное заседание продолжается, о чем председательствующий объявляет в судебном заседании. Повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится, в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле.

II. Приостановление производства по делу – это временная и полная остановка всех процессуальных действий, связанная с наступлением указанных в законе обстоятельств, препятствующих дальнейшему движению дела.

Приостановление возможно при наличии оснований, перечисленных в ст. 143, 144 АПК РФ. В зависимости от степени необходимости совершения данного действия приостановление производства по делу может быть обязательным и факультативным.

В ст. 143 АПК РФ перечислены обязательные основания, при наличии которых суд обязан приостановить производство по делу независимо от собственного усмотрения или ходатайства лиц, участвующих в деле. К ним относятся:

1) невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;

2) пребывание гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;

3) смерть гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство;

4) утрата гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.

Кроме того, арбитражный суд приостанавливает производство по делу и в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. В частности, ст. 63 Закона о банкротстве устанавливает, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Согласно ст. 103 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" приостанавливается производство по делу в периоде момента вынесения решения суда об обращении в Конституционный Суд РФ и до принятия постановления Конституционного Суда РФ.

Факультативные основания приостановления производства по делу перечислены в ст. 144 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе приостановить производство по делу в следующих случаях:

1) назначения арбитражным судом экспертизы;

2) реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;

3) привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;

4) нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;

5) рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.

Данный перечень оснований для приостановления производства по делу, закрепленный в федеральном законодательстве, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

О приостановлении производства по делу арбитражный суд выносит определение. В нем не устанавливается конкретный срок приостановления, исчисляемый в календарных днях, а указывается либо на обстоятельства, после устранения которых дело подлежит возобновлению (п. 2 ст. 145 АПК РФ), либо, наоборот, на обстоятельства, после наступления которых дело подлежит возобновлению (определение правопреемника лица, участвующего в деле, назначение недееспособному лицу законного представителя; вступление в законную силу судебного постановления; принятие соответствующего постановления Конституционным Судом РФ – п. 1,3, 4 ст. 145 АПК РФ).

В период приостановления дела ни суд, ни лица, участвующие в деле, не совершают никаких процессуальных действий. Срок, на который дело приостановлено, не включается в общий срок рассмотрения дела. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается (ст. 116 АПК РФ).

Арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

О приостановлении производства по делу, его возобновлении или об отказе в возобновлении арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано отдельно от решения. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.