Аграрная политика КПСС

После того как послесталинское руководство КПСС приуменьшило ущемление государством колхозной деревни, наметился некоторый подъем в сельском хозяйстве СССР. Средняя урожайность с гектара пашни возросла за 1953–1958 гг. с 8 до 11%. Однако сосредоточение полноты власти в руках Хрущева, одержимого идеями слияния колхозно-кооперативной собственности с общенародной (заложено в плане семилетки), преимуществ крупных организационных форм, продовольствованного соревнования с Америкой и перехода к коммунизму, повлекло череду непродуманных экспериментов, вновь затормозивших рост сельского хозяйства страны, достигшего пределов своего экстенсивного развития.

Хрущев еще при Сталине продвигал политику укрупнения колхозов, их преобразования в совхозы (реализовывалась с 1950 г.), а также идею (Сталиным отвергнутую) строительства агрогородов – поселков для деревенских жителей с многоэтажными домами и уменьшенными приусадебными участками (или вовсе без них). За 1954–1965 гг. число колхозов сократилось на 50 тыс. (почти 3/5 их общего числа), причем 14 тыс. колхозов было преобразовано в совхозы, число которых возросло более чем вдвое и превысило 10 тыс. Средняя площадь совхозных сельскохозяйственных угодий увеличилась в 1,6 раза, а колхозных – почти в 2 раза; появились колхозы-гиганты, объединявшие свыше 100 деревень.

Преобразование колхозов в совхозы поддерживалось сельскими жителями, поскольку в совхозах как государственных предприятиях работники получали гарантированную оплату труда, право на пенсию по возрасту (с 1956 г.) и другие льготы. Для колхозников же новые проблемы создал Хрущев реорганизацией МТС в РТС (ремонтно-тракторные станции), обязавшей колхозы выкупить за год технику МТС по высоким ценам.

Только за 1954–1960 гг. возникло свыше 3600 новых совхозов, из них почти 600 – в Казахстане, где за счет освоения целины посевные площади возросли в три раза, а число зерновых совхозов превысило 400 (из них 355 – в целинном крае). Свыше 70% новых земель было распахано в первые два года (1954–1955 гг.), и в 1956 г. Казахстан сдал государству миллиард пудов (точнее 1340 млн) хлеба – много больше, чем за весь период 1945–1955 гг. На территории РСФСР максимальная площадь освоенных целинных земель пришлась на Алтайский край, где посевные площади удвоились. В целом по СССР валовые сборы зерна возросли за 1954–1956 гг. в 1,5 раза (с 82,5 млн до 125 млн т), а хлебозаготовки – в 1,8 раза (с 31 млн до 54 млн т).

Однако спешное освоение целины шло в ущерб, во-первых, остальным земледельческим регионам СССР, во-вторых, местному почвенному покрову. На целину отправляли 20% всех вложений в сельское хозяйство, все производимые в стране тракторы и комбайны, механизаторов – на сезонные командировки. Поля засевались фактически под монокультуру – яровую пшеницу (75% всей пашни, 88% площади под зерновые). Зернопаровые обороты, заменившие в целинном крае пустоши и залежи, завершили российскую экстенсивную земледельческую колонизацию. Общая площадь пахотных и в целом сельскохозяйственных угодий в СССР достигла максимума (1960 г.), после которого уже не росла.

Хрущев осудил повсеместное насаждение травопольной системы Вильямса (1954 г.); было признано, что в СССР ввиду разнообразия почвенно-климатических условий не может быть универсального типа севооборотов. Однако после этого распространились взгляды, что севообороты потеряли прежнее значение, и во всех зонах страны не должно быть места чистым парам. Ликвидация чистых паров не замедлила отрицательно сказаться на земледелии в засушливых новоосвоенных районах: урожайность с гектара в Алтайском крае упала с 11,8 ц (в среднем за 1956–1960 гг.) до 7,1 ц (в среднем за 1961 – 1965 гг.).

Освоение целины подытожило экстенсивный рост отечественного земледелия, оставшегося в стороне от двух мировых аграрных революций: перехода к многополью, интегрированному с животноводством (из-за природы, колонизации, крепостного права, зернового экспорта и коллективизации) и перехода к ускоренной селекции (из-за разгрома генетики в СССР). К концу 1950-х гг. подушевое производство мяса в СССР лишь восстановилось на уровне 1927 г. Между тем Хрущев торопил партию и страну с приближением к коммунизму, который новая программа КПСС определила как строй, где "все источники общественного богатства польются полным потоком, и осуществится великий принцип: "от каждого – по способностям, каждому – по потребностям!"