Восстановление положения, существовавшею до нарушения права

Пресечение противоправных действий может осуществляться путем восстановления прежнего положения. В соответствии с постановлением мэра г. Томска, по заявлению ООО "Реатон-ойл", было предварительно согласовано место размещения в черте города малотоннажной нефтеперегонной установки.

Названному лицу было предписано разработать проект установки, согласовать его с заинтересованными организациями, провести государственную экологическую и вневедомственную экспертизы проекта и представить его на рассмотрение градостроительного совета, а также провести опрос общественного мнения жильцов близлежащих домов.

Предоставление земельного участка для строительства предполагалось произвести после согласования проекта. Однако ответчик, не выполнив указанные в постановлении мероприятия и не получив соответствующего решения органа местного самоуправления, ввез на территорию федерального государственного унитарного предприятия "ТРТЗ" железобетонные изделия и 12 емкостей для нефтепродуктов с целью создания нефтеперегонной установки и производил строительные работы по ее размещению: спланировал земельный участок, залил два ленточных железобетонных фундамента, смонтировал на фундаментных блоках 12 емкостей (цистерн) для хранения нефтепродуктов.

Выводы о нарушении ООО "Реатон-ойл" правовых актов, регулирующих порядок выделения земельных участков и землепользования на территории г. Томска, подтверждены актом проверки областного комитета охраны окружающей среды и природопользования, актом проверки Комитета природных ресурсов Томской области, предписанием Управления государственного архитектурно-строительного надзора РФ, постановлениями прокурора г. Томска о возбуждении производства об административном правонарушении, на основании которых директор ООО "Реатон-ойл" был привлечен к административной ответственности, а также перепиской ответчика.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 5 Закона Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" органы местного самоуправления предоставляют земельные участки, расположенные в пределах границ муниципального образования, для различного целевого использования. Поскольку исполнительный орган местного самоуправления в установленном законом порядке не выделял ООО "Реатон-ойл" земельный участок на территории муниципального образования "Город Томск", вывод о самовольном занятии участка ответчиком является обоснованным.

В соответствии со ст. 60 ЗК нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Установив факт нарушения ответчиком права на земельный участок, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил требование прокурора, обязав ответчика восстановить положение, существовавшее до нарушения права, т.е. убрать с земельного участка указанные емкости на железобетонных основаниях и фундаменты.

Устранение препятствий в пользовании участком

Землеобладатели вправе требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и нс были соединены с лишением владения. Поэтому среди способов восстановления земельных прав и пресечения посягающих на них действий предусматривается устранение препятствий в законном землепользовании.

Согласно свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования землей, на основании решения исполкома Челябинского горсовета, предприятию ОАО "Трансавто" был предоставлен земельный участок. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о госрегистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным законом.

В силу п. 9 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о госрегистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Следовательно, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком ОАО "Трансавто", удостоверенное свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей, признается юридически действительным.

Нахождение без установленных законом оснований на земельном участке истца контейнерной автозаправочной станции ООО "ТЭНК" создает препятствия ОАО "Трансавто" в пользовании земельным участком, что подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, ситуационным планом, планом геодезической съемки.

В соответствии с п. 1, подп. 1 п. 2 ст. 60 ЗК, п. 1 ст. 216, ст. 304, 305 ГК, п. 1, подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК ООО "ТЭПК" не вправе создавать препятствия в пользовании ОАО "Трансавто" (владельцу) земельным участком, а истец имеет право требовать от ООО "ТЭНК" устранения нарушений его права, в том числе настаивать на сносе и вывозе всех сооружений, возведенных ответчиком на земельном участке ОАО "Трансавто".