Заключение

Активное развитие универсальных механизмов защиты прав человека в последние десятилетия объясняется целым рядом факторов. Глобализация, усиление взаимозависимости государств, рост числа и масштаба проблем, носящих трансграничный характер, обусловили тенденцию к тому, что вопросы, ранее относившиеся к сугубо внутренней компетенции государств, стали регулироваться и международным правом. Свою роль сыграли и появление современных информационно-коммуникативных технологий, и усиление активности неправительственных организаций и институтов гражданского общества, и развитие международных организаций, и изменения в правосознании населения нашей планеты.

Уважение к правам человека и основным свободам - одно из ключевых условий гармоничного развития любого современного общества и государства, его процветания и стабильности. Пренебрежение к этим правам, их попрание не только аморальны и несовместимы с достоинством человека, но и чреваты опасными последствиями - ухудшением уровня жизни, ростом социальной напряженности и протестных настроений. Нарушения прав человека часто становятся причинами стихийных беспорядков и погромов, провоцируют противостояния, парализующие нормальную жизнь сотен тысяч и миллионов людей, наносящие миллиардный ущерб экономикам и зачастую угрожающие международному миру и безопасности.

На сегодняшний день существует значительное количество легитимных универсальных международных механизмов и процедур, уполномоченных содействовать соблюдению государствами своих обязательств в области прав человека. Из новейших следует отметить Совет ООН по правам человека, который поднял на более высокий уровень вопросы международной правозащитной повестки дня. Важным нововведением стала процедура Универсального периодического обзора, которая на равной и неизбирательной основе проводит оценку исполнения государствами их обязательств в области прав человека, положительной практики, недостатков и нарушений, а также рекомендует конкретные меры но улучшению положения в этой сфере.

Права человека приобретают все больший вес в глобальной политике. Вполне можно прогнозировать, что органы и механизмы международной зашиты прав человека будут развиваться. Продолжит укрепляться универсальный режим международного контроля в области прав человека, который на сегодняшний день является главным международным инструментом обеспечения уважения к правам человека и соблюдения государствами своих международных обязательств.

В настоящем пособии даны описания и характеристики основных элементов универсальной системы защиты прав человека в том виде, в каком они существовали в конце 2011 - начале 2012 г. При их изучении следует учитывать, что система универсальных механизмов поощрения и защиты прав человека продолжает динамично изменяться. Получает развитие правозащитная составляющая в работе Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН, а из повестки дня Экономического и социального совета, напротив, эта тема постепенно исчезает. Много нового наблюдается в деятельности конвенционных органов, которых стало уже десять. На повестке дня Генеральной Ассамблеи стоит вопрос о запуске процесса обзора методов работы конвенционных органов по правам человека. В мае 2012 г. начнется второй цикл Универсального периодического обзора, который оценит исполнение государствами рекомендаций предыдущего цикла. Постепенно претворяется в жизнь идея о разработке юридически обязывающего документа о правах пожилых людей со своим контрольным механизмом. Высказываются предложения о еще более масштабных изменениях - пересмотре и обновлении Всеобщей декларации прав человека, учреждении Всемирного суда по правам человека и т.д.

К сожалению, приходится признавать, что тема универсальной системы защиты прав человека в нашей стране остается малоизученной, хотя за рубежом ей уделяется значительное внимание. В приложении приведен список литературы, рекомендованной для самостоятельного изучения и, что наиболее важно, источников международного права, знание и понимание которых во многом определяют квалификацию юриста-международника.