Лекция III. ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ

Управленческое решение представляет собой вывод о том, какие действия нужно осуществить для того, чтобы наилучшим способом достичь намеченной цели в заданные сроки.

Процесс принятия управленческого решения — это совокупность последовательных действий по поиску и анализу необходимой информации о сложившейся проблеме, нахождению вариантов ее решения, выбору и реализации оптимального пути достижения цели социально-экономической системы. Данный процесс включает в себя следующие этапы:

1) выявление, анализ, диагностика проблемы;

2) формирование целей и задач решения проблемы с учетом ограничений;

3) анализ способов решения проблемы и адекватных им управленческих решений;

4) моделирование вариантов сценариев, оценка результатов и последствий реализации разных вариантов;

5) выбор предпочтительного варианта, обоснование выбора;

6) принятие управленческого решения;

7) доведение принятого решения до исполнения;

8) управление реализацией решения.

Ключевым моментом управления любой социально-экономической системой (организацией, коллективом, отраслью, муниципальным образованием, регионом или страной) является принятие своевременного и эффективного управленческого решения.

Необходимость в решении возникает при появлении противоречия, проблемы, дискомфорта, достижении поставленной цели. Одни решения сменяют другие, создавая непрерывный поток.

Принятие управленческого решения — это сложный и ответственный процесс. Сфера влияния и риск негативных последствий обусловливают высокие требования к качеству управленческого решения и, соответственно, к уровню профессионализма лиц, принимающих решения. В крупных организациях, в государственном и муниципальном управлении принятие управленческого решения основывается на четком разделении труда и специализации: одни сотрудники осуществляют анализ и диагностику процессов, разрабатывают проекты управленческих решений; другие дают им оценку и принимают решения; третьи организуют и исполняют их; четвертые осуществляют контроль хода исполнения решений.

Управленческое решение служит одним из инструментов воздействия субъекта управления на объект с целью достижения цели. При этом объектом управленческого решения могут являться как социально-экономические системы в целом, так и ее подсистемы, составные части, элементы, происходящие в них процессы. Социально-экономические системы, как правило, достаточно сложные объекты управления, поскольку их определяющий элемент — люди и социальные группы — изменчивы в своих реакциях, настроениях, оценках, поступках, поведении. Комплексность и динамичность социально-экономических процессов налагаются на многослойность и неоднородность человеческого фактора, что делает задачу принятия качественного управленческого решения особенно сложной.

Управленческое решение представляет собой результат творческой мыслительной деятельности субъекта управления, связанной с идентификацией проблемы, анализом и оценкой ситуации, прогнозированием тенденций развития, социально-экономическим обоснованием и выбором альтернатив поведения и программ действий социально-экономической системы по разрешению возникшей проблемы или достижению поставленных целей. При этом выделяются различные виды решений в соответствии со следующими критериями (табл. 12.1).

Таблица 12.1. Критерии классификации и виды управленческих решений

Критерии классификации	Виды
По форме принятия решения	Закон, указ, приказ, распоряжение, договор, программа, план, устав, положение, правила, инструкции и т.д.
По сфере действия	Кадровые, технические, экономические, социальные, правовые, по НИОКР, маркетингу и др.
По уровню воздействия	Внешние, внутренние, топ-менеджмент, средний уровень, нижний уровень
По степени влияния на будущее	Стратегические, тактические, оперативные
По функциональной направленности	Производственные, плановые, организационные, мотивационные, контролирующие, информационные и т.п.
По характеру мыслительного процесса	Интуитивные, основанные на здравом смысле и суждении, рациональные
По преобладанию личных качеств разработчиков и лиц, принимающих решения	Осторожные, инертные, уравновешенные, импульсивные, рискованные
По характеру организации подготовки решения	Авторитарные, консультативные, коллегиальные, коллективные
По способу фиксации и передачи	Письменные, вербальные

Среди принимаемых решений встречаются также полезные, эффективные и ненужные, формальные. Первые улучшают дело, способствуют преодолению возникающих угроз н противоречий, увеличивают полезные результаты компании, региона, страны. Вторые мало меняют или ничего не меняют в производстве, отвлекают людей от дела, засоряют информационные каналы. Поэтому перед принятием очередного решения руководителю необходимо разобраться, нужно ли оно, и почему не выполнено предыдущее решение.

В эффективных, полезных выделяются стереотипные, оперативные решения и новаторские, стратегические решения. В первом случае затрагиваются в основном сроки, отдельные количественные параметры, исполнители, а общая структура экономической системы остается прежней. Такие решения принимаются обычно быстро, без большой подготовки. Во втором случае принимаются решения, творческие по содержанию и характеру, направляющие, организующие и стимулирующие коллективные действия людей для повышения социально-экономической эффективности и достижения стратегических целей. К разработке таких решений привлекаются опытные и знающие будущих исполнителей специалисты.

Для успешного выполнения структурных преобразований решение должно отвечать требованиям своевременности, обоснованности, экономичности, непротиворечивости, адаптивности, выполнимости (табл. 12.2).