Резюме

• В зависимости от специфики сложившихся экономических и политических предпосылок межгосударственные объединения развивающихся стран, нацеленные на ликвидацию барьеров и ограничений во взаимной торговле, имеют форму зон свободной торговли или таможенных союзов.

• В настоящее время существует одиннадцать группировок развивающихся стран, ставящих целью создание таможенного союза и прошедших часть пути (некоторые – значительную) в этом направлении. Четыре таможенных союза созданы в Латинской Америке (Центральноамериканский общий рынок, Карибское сообщество и общий рынок, Андское сообщество наций, Южноамериканский общий рынок), шесть – в Африке (Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки, Западноафриканский экономический и валютный союз, Экономическое сообщество западноафриканских государств, Восточноафриканское сообщество. Общий рынок Восточной и Южной Африки, Южноафриканский таможенный союз) и один – на Ближнем Востоке (Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива). На сегодняшний день участниками соглашений о таможенном союзе являются 29 стран Латинской Америки, почти 50 стран Африки и 6 стран Аравийского полуострова.

• Таможенные союзы отсутствуют в Восточной и Юго- Восточной Азии, что в основном связано с опасениями азиатских стран попасть в экономическую зависимость от мощных региональных держав – Индии и Китая, крупные компании которых стремятся к экспансии на другие развивающиеся рынки. Кроме того, социально-экономические системы государств этого региона характеризуются большими различиями, что является препятствием для проведения общей торговой политики в отношении партнеров из третьих стран.

• Таможенные союзы создаются между странами с компактным расположением и общностью границ, исторически сложившимися экономическими связями, определенной социально-культурной и политической близостью. Ряд таможенных союзов сформировался вокруг более экономически развитых и крупных региональных стран. Например, стержнем Южноафриканского таможенного союза является ЮАР, в МЕРКОСУР ведущее положение принадлежит Бразилии, в Совете сотрудничества арабских стран Персидского залива – Саудовской Аравии.

• Доля взаимной торговли в совокупном товарообороте стран – участниц таможенных союзов развивающихся стран – относительно невелика. В прошедшем десятилетии в большинстве таможенных союзов развивающихся стран произошло снижение удельного веса взаимного экспорта в совокупном его объеме, что в определенной степени свидетельствует об исчерпании потенциала региональной либерализации. Узость национальной производственной и экспортной базы, стремление приобщиться к достижениям научно-технического прогресса, повысить экономический и технологический уровень развития являются основными причинами доминирования третьих стран во внешней торговле членов таможенных союзов.

• Формирование таможенных союзов в рамках объединений развивающихся стран нельзя считать завершенным (в отличие от ЕС). Это связано с тем, что сохраняются исключения из режима свободной торговли (в некоторых объединениях – многочисленные), общий внешний тариф часто изменяется в одностороннем порядке и не полностью охватывает товарную номенклатуру, не до конца доведена гармонизация инструментов торговой политики и др.

• Наряду с общими чертами таможенные союзы развивающихся стран имеют различия, связанные с процессом формирования, экономическим потенциалом участников, глубиной их взаимодействия, характером выбранной интеграционной стратегии, а также институциональным устройством.

• Внешнеэкономическая политика стран Персидского залива направлена на либерализацию экспортно-импортных и валютных операций, активное развитие сотрудничества со странами и группировками разных регионов мира. ССАГПЗ как интеграционное объединение имеет соглашения о создании зон свободной торговли с Ливаном, Сингапуром, Сирией, а также с торговым блоком ЕАСТ (вступило в силу в 2009 г.). Переговоры о свободной торговле ведутся с Китаем, Индией, Пакистаном, Турцией, МЕРКОСУР, Японией, Австралией и Новой Зеландией. Начат экономический диалог ССАГПЗ – АСЕАН. С Евросоюзом реализуется Программа совместных действий в рамках подписанного Соглашения о кооперации.

• Развитие регионального взаимодействия стран ЮАТС сдерживается большими различиями в экономических потенциалах, существующими противоречиями между ЮАР и малыми странами, недовольными ее главенствующей ролью в деятельности группировки, недостаточно дифференцированной структурой производства и экспорта, членством в других торговых блоках.