Лекция 9. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ, ДОКУМЕНТЫ И ИЗДЕРЖКИ

Процессуальный срок — это определенный промежуток времени, в течение которого должны совершаться процессуальные действия либо приниматься процессуальные решения.

Установление и соблюдение процессуальных сроков обеспечивает быстрое и эффективное расследование, рассмотрение и разрешение уголовных дел, гарантирует своевременную защиту прав и законных интересов участников судопроизводства.

Поскольку процессуальные сроки установлены УПК, они являются нормами права и носят правообязывающий характер. Это означает, что если один участник процесса в данный, установленный уголовно-процессуальным законодательством промежуток времени может или обязан совершить какое-либо действие, то другой субъект обязан предоставить возможности совершения этого действия, не препятствовать его совершению или воздержаться от совершения каких-либо действий.

Все участники судопроизводства должны соблюдать сроки, а их пропуск по неуважительной причине влечет лишение права на совершение процессуального действия.

Процессуальные сроки определяются: точной календарной датой (явка в день судебного заседания); событием, которое неизбежно наступит; периодом времени (в этом случае действие может быть совершено в любой день срока не позднее последнего дня).

Согласно ст. 128 УПК сроки в уголовном процессе исчисляются часами, сутками и месяцами. Однако в УПК встречаются сроки, исчисляемые годами, например, согласно ч. 3 ст. 401.2 УПК судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного года со дня его вступления в законную силу. В таких случаях срок истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. При задержании, содержании под стражей и помещении лица в медицинское учреждение срок исчисляется с момента фактического применения этих мер, и в них включается и нерабочее время.

При исчислении срока часами он рассчитывается с начала того момента (минуты), в который произошел юридический факт, влекущий течение срока. Так, момент фактического задержания произошел в 10 часов 35 минут. С учетом этих 35 минут и следует исчислять срок задержания, т.е. с момента фактического задержания.

При исчислении срока сутками учитывается та часть суток, которая следует за юридическим фактом, влекущим течение срока. Согласно ч. 2 ст. 128 УПК при исчислении сроков сутками срок истекает в 24 часа последних суток. Например, согласно ч. 1 ст. 152 УПК орган дознания должен выполнить поручение следователя в срок не позднее 10 суток. Итак, если поручение было получено 30 августа, то ответ о выполнении должен быть направлен до истечения суток 9 сентября (в августе 31 день), а если 9 сентября — нерабочий день, то в течение следующих за этой датой рабочих суток.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Текущий час и текущие сутки не учитываются. Если окончание срока приходится на нерабочий день (выходной, праздничный), последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, кроме случаев исчисления срока при задержании, содержании под стражей и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре. Например, согласно ч. 1 ст. 109 УПК срок содержания под стражей при производстве предварительного расследования не может превышать двух месяцев. Так, если обвиняемый был заключен под стражу 31 декабря, то срок содержания его под стражей истечет 28 февраля в 24 часа, а если год високосный — в 24 часа 29 февраля.

Срок считается соблюденным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока переданы или заявлены лицу, уполномоченному их принять. Срок нс считается пропущенным, если жадоба, ходатайство или иной документ сданы до истечения срока на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском или психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара.

Наличие процессуальных сроков дисциплинирует всех участников процесса, обязывает их своевременно осуществлять определенные действия. Нарушение сроков может повлечь для лиц, обязанных их соблюдать, соответствующие последствия. Соблюдение процессуальных сроков является одним из показателей соблюдения законности на предварительном следствии и в суде. На соблюдение их направлен и надзор прокурора. Однако они могут быть продлены, но только в случаях, предусмотренных УПК. Так, например, срок принятия решения по поступившему сообщению о совершенном или готовящемся преступлении может быть продлен до 10 суток руководителем следственного органа, начальником органа дознания по ходатайству соответственно следователя, дознавателя, а при необходимости проведения документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, судебных экспертиз, а также проведения оперативно-розыскных мероприятии руководитель следственного органа но ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.

Пропущенный по уважительным причинам срок должен быть восстановлен решением дознавателя, следователя или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Например, может быть восстановлен пропущенный срок обжалования в апелляционном порядке судебных решений, не вступивших в законную силу (ст. 389.5 УПК). Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в общем порядке.

По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока (ч. 2 ст. 130 УПК).