Протокол судебного заседания
Протокол судебного заседания представляет собой письменное доказательство, документ, в котором фиксируются все процессуальные действия участников гражданского судопроизводства, поэтому он ведется в каждом судебном заседании суда первой инстанции, а равно при совершении вне заседания отдельных процессуальных мероприятий, например при осмотре и исследовании доказательств по месту их нахождения.
Кроме того, нужно учитывать, что согласно Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде протокол судебного заседания должен изготавливаться исключительно секретарем судебного заседания и может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере, также допускается использование стенографирования, аудиозаписи и иных технических средств.
Составление протокола преследует две цели. Во-первых, постановление судом законного и обоснованного итогового судебного правоприменительного акта. Во-вторых, протокол позволяет осуществить контроль за деятельностью суда первой инстанции, проследить, как и в чем конкретно выражалось процессуальное функционирование, в том числе и в отношении доказательственных материалов. Отсутствие протокола судебного заседания есть нарушение норм процессуального права, что ведет к безусловной отмене судебного решения.
Законодатель в ст. 228 ГПК отмечает, что протокол обязателен в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции. Вместе с тем протокол присутствует при пересмотре судебного решения судом апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 327 ГПК).
Протокол составляется секретарем судебного заседания в письменной форме, для обеспечения полноты могут быть использованы стенографирование, аудиозапись и иные технические средства, о чем делается отметка, а носитель аудиозаписи приобщается к протоколу.
В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13 разъясняется, что, будучи процессуальным документом, протокол должен содержать сведения: о дате, месте, времени начала и окончания судебного заседания; наименовании суда и его составе; наименовании дела; лицах, явившихся в судебное заседание (ст. 161, 169 ГПК); разъяснении экспертам, переводчикам и специалистам их прав и обязанностей (ст. 85, 162, 171, 188 ГПК); последовательности исследования доказательств (ст. 175 ГПК); вопросах, заданных судом и лицами, участвующими в деле, и полученных на них ответов; оглашении показаний отсутствующих лиц, исследовании письменных доказательств, которые были представлены для обозрения; воспроизведении аудио- или видеозаписи и ее исследовании, оглашении и разъяснении содержания решения и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования; порядке ознакомления с мотивированным решением; разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний и выполнении иных действий; об использовании средств аудио- и видеозаписи, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств в ходе судебного заседания. В протоколе судебного заседания по делу, рассмотренному мировым судьей, дополнительно указываются сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям права подать заявление о составлении мотивированного решения суда. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о внесении в него сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными.
Протокол должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня поле окончания судебного заседании, а протокол отдельного процессуального действия – не позднее чем на следующий день после дня его совершения. Перед подписанием протокол проверяется председательствующим, в связи с чем секретарю судебного заседания предлагается внести необходимые изменения, дополнения и исправления, что оговаривается и удостоверяется подписями председательствующего и секретаря.
Лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания с указанием на допущенные неточности и (или) на его неполноту. Кроме этих участников процесса с протоколом вправе ознакомиться переводчик на предмет правильности перевода, его замечания и уточнения также заносятся в протокол (ч. 3 ст. 162 ГПК). Пропущенный срок на подачу замечаний при наличии уважительной причины может быть восстановлен судом по правилам ст. 112 ГПК, т.е. с извещением лиц, участвующих в деле.
Замечания на протокол рассматриваются председательствующим единолично в течение пяти дней со дня их подачи. В случае согласия с замечаниями председательствующий об этом налагает резолюцию и указывает дату, при несогласии полностью или в части выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении, приобщая замечания к делу. Причем возврат заинтересованным субъектам замечаний на протокол ГПК не допускает. Возможность обжалования определения об отклонении замечаний на протокол судебного заседания законом не предусмотрена, так как оно не влияет на дальнейшее движение дела и не лишает возможности сторон и других лиц, участвующих в деле, обжаловать в установленном порядке вынесенное по итогам судебного заседания постановление суда первой инстанции (см. определение Верховного Суда РФ от 30.03.2010 № 1-Г10-3).
Законодатель в ст. 232 ГПК не поясняет, должны ли лица, участвующие в деле, извещаться перед тем, как суд приступит к рассмотрению замечаний на протокол, в этой связи часть авторов полагает, что следует использовать аналогию закона, а именно ст. 155 ГПК, которая предписывает всякое разбирательство дела производить с обязательным предварительным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (Е. Г. Тришина). Между тем в названной статье речь идет о разбирательстве гражданского дела по существу в рамках процессуальной формы – судебного заседания, тогда как изучение замечаний на протокол не касается сути гражданского конфликта, он уже разрешен судом, поэтому прямая аналогия вряд ли здесь уместна[1].