Лекция 18. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Судебные акты арбитражных судов могут быть обжалованы в апелляционном и кассационном порядках, а также пересмотрены в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции

Не вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции путем подачи апелляционной жалобы (ст. 257 АПК РФ). Проверку законности и обоснованности актов арбитражных судов первой инстанции осуществляют арбитражные апелляционные суды.

В порядке апелляционного производства не могут быть обжалованы решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов, определения об отмене решения третейского суда или отказе в удовлетворении требования об отмене такого решения, определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче, определения о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, а также об отказе в признании и приведении в исполнение соответствующего решения. Данные акты арбитражного суда первой инстанции обжалуются в порядке кассационного производства.

Правом апелляционного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также лица, не участвовавшие в деле, но о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт. Если в апелляционную инстанцию обращается лицо, не участвовавшее в деле, в жалобе необходимо обосновать, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются его права или обязанности.

Право обжалования в порядке апелляционного производства имеют также правопреемники лиц, участвующих в деле, не вступившие в процесс при рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции, а также прокурор, не участвовавший в разбирательстве дела судом первой инстанции по тем делам, по которым он вправе обратиться в арбитражный суд.

Апелляционная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение в первой инстанции. Жалоба подлежит возврату, если она подана непосредственно в суд апелляционной инстанции. Суд первой инстанции направляет жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный апелляционный суд в течение трех дней с момента ее поступления в суд.

Установленный срок подачи апелляционной жалобы составляет один месяц после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого акта. Исключением являются решения по делам об административных правонарушениях, о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников, срок обжалования которых в апелляционном порядке составляет 10 дней с момента их принятия.

Срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба, которая подана с соблюдением всех установленных требований, принимается к производству арбитражного суда апелляционной инстанции. Вопрос о ее принятии решается единолично судьей апелляционной инстанции в пятидневный срок со дня поступления жалобы. В случае установления нарушения требований, предъявляемых к порядку подачи, форме, содержанию апелляционной жалобы, арбитражный суд может оставить ее без движения или возвратить. Принятие апелляционной жалобы, оставление ее без движения или возвращение жалобы оформляется определением арбитражного суда.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей. Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий двух месяцев со дня ее поступления вместе с делом в арбитражный апелляционный суд.

Апелляционный суд рассматривает дело по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, но с рядом существенных исключений. В частности, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, замене ненадлежащего ответчика, привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело повторно по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, которые принимаются судом только в том случае, если представившее их лицо обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признал эти причины уважительными. К их числу могут быть отнесены следующие: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств. Принятие дополнительно представленных доказательств оформляется определением арбитражного суда апелляционной инстанции, в котором указываются основаниях их принятия.

Жалобы на решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции по имеющимся в деле доказательствам. Дополнительные доказательства по этим делам арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются.

В суде апелляционной инстанции возможно приостановление исполнения судебных актов, принятых арбитражным судом первой инстанции (ст. 256.1 АПК РФ). Это имеет значение в случаях, когда решение суда первой инстанции подлежит немедленному исполнению (например, решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства). Приостановление исполнения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, допускается при условии, если ходатайствующее о приостановлении лицо обосновало невозможность или затруднительность поворота исполнения решения либо предоставило обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда апелляционной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

При обжаловании в апелляционном порядке части решения суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. По собственной инициативе арбитражный апелляционный суд не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы. Если лица, участвующие в деле, приведут доводы, касающиеся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых жалобой и доводами, приведенными участвующими в деле лицами.

По общему правилу арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в рамках требований и доводов, изложенных в апелляционной жалобе. При этом в апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не являлись предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции. Однако суд апелляционной инстанции независимо от доводов, содержащихся в жалобе, проверяет, нс нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся безусловными основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, т.е. основаниями, влекущими отмену решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае, к которым относятся:

– рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

– рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

– нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

– принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

– неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

– отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его ненадлежащими лицами;

– нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

По итогам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный апелляционный суд принимает постановление. Оно подписывается судьями, рассматривавшими дело, и вступает в законную силу со дня его принятия. Вместе с тем данное постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, пересмотрено в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции реализует одно из предоставленных ему полномочий:

– оставляет решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения;

– отменяет или изменяет решение суда первой инстанции полностью или в части и принимает по делу новый судебный акт;

– отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу либо оставляет исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Отмена или изменение актов арбитражных судов первой инстанции возможно лишь при наличии оснований, исчерпывающий перечень которых предусмотрен законодательством:

– неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

– недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

– несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

– нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права;

– безусловные основания.

Следует учитывать, что под неправильным применением норм материального права понимается неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

При отмене акта арбитражного суда по безусловным основаниям суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. В этом случае допускается соединение и разъединение нескольких требований, изменение предмета или основания иска, изменение размера исковых требований, предъявление встречного иска, замена ненадлежащего ответчика, привлечение к участию в деле третьих лиц. Кроме того, в этом случае арбитражным судом апелляционной инстанции принимаются дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.