Лекция 12. Приостановление и окончание предварительного следствия

Приостановление предварительного следствия означает временный перерыв в производстве следственных действий, вызванный невозможностью подозреваемого (обвиняемого) участвовать в расследовании, либо иными обстоятельствами, препятствующими досудебному производству по уголовному делу.

Приостановление предварительного следствия допускается только по основаниям, предусмотренным в УПК. Согласно этому закону предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:

• лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;

• подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

• место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

• временное тяжелое заболевание подозреваемого (обвиняемого), удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях (ст. 208 УПК).

Основания для приостановления производства по уголовному делу в суде закреплены в ст. 238 УПК. Среди перечисленных в ней оснований новым для законодательства РФ является направление судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятие последним к рассмотрению жалобы о соответствии Конституции закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле.

В случае если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено либо подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия или место его нахождения неизвестно по иным причинам, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока. Однако по основаниям, предусмотренным и. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК, предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока. Время, на которое было приостановлено предварительное следствие, в его срок не включается (ч. 3 ст. 162 УПК).

Если в ходе производства по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем из них, то следователь (дознаватель) вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельного обвиняемого.

В соответствии с законом следователь до приостановления предварительного следствия выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого (обвиняемого), и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.

Решение о приостановлении предварительного следствия принимает следователь, о чем выносит постановление.

Следователь, приостановив предварительное следствие, уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения. О приостановлении предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК, уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник.

После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается, однако следователь обязан принимать меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК), а также места нахождения подозреваемого или обвиняемого и его розыску, если он скрылся (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК).

Если место нахождения подозреваемого (обвиняемого) неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление. Подозреваемый (обвиняемый) в случае сто обнаружения может быть задержан в порядке, установленном в законе. При наличии оснований, предусмотренных ст. 97 и 108 УПК, в отношении разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения, в том числе заключение под стражу.

Предварительное следствие возобновляется постановлением следователя (дознавателя) после того, как: а) отпали основания его приостановления; б) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого (обвиняемого); в) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия. В случаях, предусмотренных в законе, следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя.

О возобновлении расследования следователь сообщает подозреваемому (обвиняемому), его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.