Лекция 21. ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Ключевые термины и понятия

Право международной безопасности; принцип воздержания от применения силы; агрессия; угроза силой и ее применение; гуманитарная интервенция; защита собственных граждан; превентивная (упреждающая) самооборона; оружие массового уничтожения; гарантийные меры безопасности ядерных держав; система коллективной безопасности ООН; временные меры; превентивная дипломатия; миротворчество; поддержание мира; постконфликтное миростроительство; региональная безопасность; операция по поддержанию мира; безъядерные зоны.

Понятие права международной безопасности

Серьезные угрозы безопасности, с которыми сталкивается человечество, далеко не сводятся к агрессивным войнам между государствами. Они включают крайнюю бедность, инфекционные заболевания, ухудшение состояния окружающей среды, войны и насилие внутри государств, распространение и возможность применения ядерного, радиологического, химического и биологического оружия, терроризм и транснациональную организованную преступность и др. Эти угрозы исходят как от негосударственных субъектов, так и от государств, причем речь идет и о безопасности человека, и о безопасности государства.

Регулирующие функции международного нрава должны осуществляться при полном осознании того, что безопасность, экономическое развитие и права человека неотделимы друг от друга.

Мировое сообщество должно добиться более глубокого понимания и международно-правового закрепления системы коллективной безопасности, заложенной в Уставе ООН, поскольку только в этом случае система коллективной безопасности будет эффективной и устойчивой.

Право международной безопасности – это совокупность принципов и норм международного права, направленных на регламентацию международных отношений с целью установления и поддержания всеобщего мира, равной и неделимой безопасности для всех государств и народов в соответствии с общепризнанными принципами международного права^[1].

Источники права международной безопасности подразделяются на договорные (универсальные, региональные и двусторонние) и обычноправовые.

С точки зрения содержания международные договоры данной отрасли можно классифицировать следующим образом:

– учредительные документы международных организаций, закрепляющие принципы сотрудничества государств, структуру и компетенцию соответствующих органов данных международных организаций (ООН, НАТО, АС, СНГ, ШОС, ОДКБ и др.);

– международные договоры об ограничении и сокращении вооружений, о запрещении отдельных видов оружия; о создании безъядерных зон; о мире, дружбе и сотрудничестве.

Для обеспечения международной безопасности большое значение имеет эффективное соблюдение не только основных принципов международного права, но и отраслевых принципов права международной безопасности. К таким принципам относят принципы всеобщности, неделимости и равной безопасности.

Принцип всеобщности безопасности означает взаимосвязанность и взаимозависимость различных составляющих безопасности (политических, военных, экономических, социальных, гуманитарных, экологических, информационных аспектов).

Принцип неделимости безопасности предполагает, что безопасность должна быть одинаковой для всех и что безопасность одних государств не должна обеспечиваться за счет безопасности других.

Принцип равной безопасности подразумевает право каждого государства на безопасность и запрет нанесения ущерба безопасности других государств.

Среди других принципов, которые весьма разнообразны и многочисленны, можно выделить следующие:

– право человека, народа и государства на мир (Декларация ГА ООН о праве народов на мир 1984 г.);

– обязанность государств обеспечивать международный мир и безопасность;

– особая роль ООН в поддержании мира и безопасности;

– ограничение и сокращение вооружений и международный контроль в области нераспространения оружия массового уничтожения.