Период выдвижения

Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения, устанавливается соответствующим федеральным законом либо законом субъекта РФ. Однако в любом случае такой период при выборах в федеральные органы государственной власти должен составлять не менее 40 дней (при досрочных выборах не менее 30), при выборах в органы государственной власти субъектов РФ не менее 30 дней, при выборах в органы местного самоуправления не менее 20.

Так, в соответствии со ст. 37 Закона о выборах Президента РФ все документы для регистрации кандидата представляются им лично или уполномоченным представителем политической партии в ЦИК РФ одновременно не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования – до 18 часов по московскому времени. Согласно ст. 45 Избирательного кодекса Свердловской области выдвижение кандидатов, списков кандидатов начинается:

1) при выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области – за 80 дней до дня голосования;

2) при выборах в органы местного самоуправления – за 70 дней. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов заканчивается за 45 дней до дня голосования.

Условия выдвижения

Кандидат должен уведомить соответствующую избирательную комиссию о своем выдвижении. Комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата после поступления в нее письменного заявления выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Именно с этого момента кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата.

Форма и ОГЛАВЛЕНИЕ заявления

Заявление может быть подано и в произвольной форме. Однако традиционно (в целях достижения единообразия и упорядочения действий кандидатов) избирательные комиссии утверждают образцы документов, включая формы заявлений кандидатов. В них указываются: фамилия, имя, отчество кандидата; его дата и место рождения; адрес места жительства; серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина; гражданство; образование^[1]; основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Под родом занятий Закон о гарантиях избирательных прав понимает документально подтвержденную деятельность кандидата, приносящую ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий.

Также в заявлении кандидат должен указать сведения о наименовании соответствующего представительного органа (государственной власти или муниципального образования), но только в том случае, если он является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Если кандидат работает в указанном органе на постоянной основе, то такие сведения он укажет в любом случае как сведения о месте работы и занимаемой должности.

Кроме того, в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата. При этом Закон о гарантиях избирательных прав не проводит различия, за преступления какой тяжести имеется судимость у кандидата: он обязан указать сведения о судимости за любые преступления. Сокрытие таких сведений является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее, чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, а также свой статус в этой политической партии или общественном объединении. Однако, указывая такие сведения, кандидат должен предоставить в избирательную комиссию документ, подтверждающий их и официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии или иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Все сведения, указанные кандидатом в заявлении, должны быть документально подтверждены. Именно поэтому вместе с заявлением кандидат представляет в избирательную комиссию копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.