Конституционные гарантии от всевластия Президента РФ

Понятно, что такое положение Президента может побудить его к узурпации власти, подмене своей персоной всей системы государственных органов. Конституция РФ содержит гарантии от такой подмены.

Во-первых, Президент РФ должен переизбираться народом каждые шесть лет путем всеобщих равных прямых выборов при тайном голосовании, причем на выборах должно быть представлено как минимум две кандидатуры.

Во-вторых, один и тог же человек не может занимать пост Президента более двух сроков подряд, т.е. более 12 лет.

В-третьих, Конституционный Суд РФ может признать акты Президента не соответствующими Конституции РФ.

В-четвертых, за совершение тяжкого преступления Президент может быть отрешен от должности с помощью процедуры импичмента. Государственная Дума 2/3 голосов выдвигает обвинение против Президента. Затем оно должно быть подтверждено заключением Верховного Суда РФ. Конституционный Суд РФ должен установить, что порядок выдвижения обвинения был соблюден. После этого Совет Федерации решает дело по существу. Для принятия решения об отстранении Президента от должности необходимо набрать 2/3 голосов членов Совета Федерации.

Компетенция Президента РФ

Объем компетенции (или круг полномочий) Президента довольно обширен, что определяется его особым местом в системе государственных органов.

Президент РФ, осуществляя координацию деятельности ветвей власти, имеет значительные кадровые полномочия и принимает участие в формировании высших государственных органов РФ. Так, он назначает главу Правительства РФ (с согласия парламента), заместителей главы Правительства, министров, принимает решение об отставке Правительства, его членов, предлагает парламенту кандидатуры судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов, Генерального прокурора РФ, высшее командование Вооруженных Сил, послов и др.

В сфере законодательной власти Президент РФ также обладает серьезными полномочиями. Он назначает выборы в Государственную Думу РФ, распускает ее в установленных законом случаях, подписывает и обнародует федеральные законы. Если Президент отклонит принятый парламентом закон, то для вступления закона в силу парламент должен проголосовать за него 2/3 голосов. Кроме того, Президент РФ обладает правом законодательной инициативы.

В военной сфере Президент РФ может вводить военное положение, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами страны.

Во внешнеполитической сфере, определяя основные направления внешней политики, он может заключать международные договоры, назначает послов в другие государства.

По отношению к гражданам Президент РФ решает вопросы гражданства, предоставляет политическое убежище, награждает государственными наградами РФ, осуществляет помилование.

Решения Президента РФ по всем этим вопросам облекаются в форму указов (как правило, они носят нормативный характер) или распоряжений (индивидуальные решения) Президента РФ.