Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования
Любой работодатель заинтересован в том, чтобы его работники были грамотными и владели профессиональными умениями и навыками на высшем уровне. Поэтому вполне логично, что те работники, которые повышают свою квалификации (обучаются в образовательных заведениях разного уровня), имеют определенные гарантии, позволяющие им совмещать работу с обучением. И, несмотря на то что не всегда работники обучаются в учебных заведениях по тому профилю, где они работают, тем не менее, это их право защищено на законодательном уровне.
В качестве гарантий указанным работникам выступают:
– освобождение от работы путем сокращения продолжительности рабочей недели;
– сохранение за работником места работы в период освобождения от работы;
– предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска либо отпуска без сохранения заработной платы;
– оплата проезда к месту учебы и обратно.
Конкретный вид и объем гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, зависят от уровня образовательной программы, по которой проходит обучение.
Программы бакалавриата, специалитета, магистратуры, имеющие государственную аккредитацию[1].
Успешно обучающиеся по этим программам по заочной и очно-заочной формам обучения работники имеют право:
1) на дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (ч. 1 ст. 173 ТК РФ):
– для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);
– для прохождения государственной итоговой аттестации – до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;
2) на рабочую неделю, сокращенную на семь часов с выплатой за время освобождения от работы 50% среднего заработка (но не ниже МРОТ), на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации. По соглашению сторон сокращение рабочего времени может производиться путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю (ч. 4 ст. 173 ТК РФ);
3) работники, успешно обучающиеся по заочной форме, один раз в учебном году имеют право на оплату проезда к месту нахождения соответствующей образовательной организации и обратно (ч. 3 ст. 173 ТК РФ).
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке (ч. 2 ст. 173 ТК РФ):
– работникам, допущенным к вступительным испытаниям – 15 календарных дней;
– работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных организаций для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней;
– работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
Программы подготовки кадров высшей квалификации (ст. 173.1 ТК РФ). Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право:
– на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением среднего заработка. При этом к ежегодному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель;
– один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы. Работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также лица, являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук, имеют также право на предоставление им по месту работы ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью три месяца для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук с сохранением среднего заработка.
Образовательные программы среднего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию[2]. Успешно обучающиеся по этим программам по заочной и очно-заочной формам обучения работники имеют право:
1) на дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (ч. 1 ст. 174 ТК РФ) для:
– прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов – по 40 календарных дней;
– прохождения государственной итоговой аттестации – до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования.
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы (ч. 2 ст. 174 ТК РФ):
– работникам, допущенным к вступительным испытаниям, – 10 календарных дней;
– работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации – до двух месяцев.
2) в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов – право на установление по их желанию рабочей недели, сокращенной на семь часов с выплатой 50% среднего заработка, но не ниже МРОТ. По соглашению сторон сокращение рабочего времени может производиться путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю (ч. 4 ст. 174 ТК РФ).
Образовательные программы основного общего или среднего общего образования, имеющие государственную аккредитацию[3]. Успешно обучающиеся по этим программам по очно-заочной форме работники имеют право:
1) на дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения государственной итоговой аттестации но образовательной программе основного общего образования – девять календарных дней, прохождения государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования – 22 календарных дня (ч. 1 ст. 176 ТК РФ);
2) на сокращение рабочей недели на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня (смены) в течение недели). За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка, но не ниже одного МРОТ (ч. 3 ст. 176 ТК РФ).
Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования. Общим правилом предоставления гарантий является учет принципа первичного обучения. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Предоставление таких гарантий и компенсаций работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, возможно только в том случае, если они направлены для получения образования самим работодателем, при условии, что в индивидуальном трудовом договоре установлена обязанность работодателя предоставить такие гарантии либо между работником и работодателем в письменной форме заключен ученический договор.
В ситуации, когда работник обучается одновременно в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одной из этих образовательных организаций, по выбору работника (но с соблюдением первого правила о получении образования соответствующего уровня впервые).
Обязательным условием получения работником обусловленных законом гарантий является успешное обучение. В том случае, если работник имеет задолженности по учебе, работодатель вправе отказать ему в предоставлении гарантий и компенсаций.
Еще одно правило, установленное законодательно, определяет возможность присоединения к дополнительным отпускам, получаемым в качестве гарантии при совмещении работы с получением образования, ежегодных оплачиваемых отпусков.