Б. Вице-председатели

Вице-председатели (заместители председателя) образуют второй после Председателя уровень во внутренней организации Комиссии. Как и другие комиссары, они несут ответственность за определенные отрасли управления, а также замещают Председателя в случае его отсутствия. Порядок распределения соответствующих прерогатив устанавливает Председатель Комиссии (§ 3 ст. 3 ВР).

Количество вице-председателей Комиссии не является фиксированным. В соответствии с учредительными документами ЕС одним из вице-председателей по должности является Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности. "В рамках Комиссии он отвечает за исполнение обязанностей, которые возложены на последнюю в сфере внешних сношений, и за координацию иных аспектов внешнеполитической деятельности ЕС" (§ 4 ст. 18 ДЕС). В подчинении Верховного представителя находится Европейская служба внешнеполитической деятельности, являющаяся самостоятельным органом Союза, который более всего напоминает министерство иностранных дел (см. 3.5).

Другие вице-председатели могут назначаться Председателем по собственной инициативе. В составе Комиссии, сформированной в 2009 г. на период до 2014 г., работают семь вице-председателей. Помимо Верховного представителя Союза по иностранным делам к ним относятся вице-председатель по вопросам правосудия, основных прав и гражданства; вице-председатель по вопросам конкуренции; вице-председатель по вопросам транспорта; вице-председатель по вопросам цифровых технологий; вице-председатель по промышленности и предпринимательству; вице-председатель по межинституционным отношениям и администрации.

В. Другие комиссары

Третий уровень во внутренней организации Комиссии занимают рядовые комиссары, т.е. остальные члены Комиссии, не занимающие постов Председателя или вице-председателей. Каждый комиссар является полноправным членом Комиссии и обладает на ее заседаниях правом голоса.

Одновременно комиссар осуществляет общее руководство конкретной отраслью управления или группой отраслей. В этом качестве комиссарам подчиняются генеральные директораты или иные службы Комиссии (см. ниже).

Комиссары в своей работе подотчетны Комиссии в целом и лично Председателю, который может давать им руководящие указания. При необходимости (когда вопрос относится к разным сферам общественной жизни) Председатель может создавать рабочие группы из двух и более комиссаров (§ 4 ст. 3 ВР).

В Комиссии, сформированной в 2009 г., было установлено следующее распределение обязанностей между комиссарами (включая Председателя и вице-председателей):

Должность	Должностные обязанности ("портфель")
1. Председатель	Общее руководство Комиссией
2. Вице-председатель	Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности
3. Вице-председатель	Правосудие, основные права и гражданство
4. Вице-председатель	Конкуренция
5. Вице-председатель	Транспорт
6. Вице-председатель	Цифровые технологии
7. Вице-председатель	Промышленность и предпринимательство
8. Вице-председатель	Межинституционные отношения и администрация
9. Комиссар	Окружающая среда
10. Комиссар	Экономические и денежные вопросы (экономический и валютный союз)
11. Комиссар	Развитие (политика сотрудничества в поддержку развития развивающихся стран)
12. Комиссар	Внутренний рынок и услуги
13. Комиссар	Образование, культура, многоязычие и молодежь
14. Комиссар	Налогообложение и таможенный союз, аудит и борьба с мошенничеством
15. Комиссар	Торговля (общая торговая политика ЕС)
16. Комиссар	Здоровье и политика в отношении потребителей
17. Комиссар	Научные исследования и инновации
18. Комиссар	Финансовое программирование и бюджет
19. Комиссар	Рыболовство и морские дела
20. Комиссар	Международное сотрудничество, гуманитарная помощь и реакция на кризисы
21. Комиссар	Энергия
22. Комиссар	Региональная политика
23. Комиссар	Деятельность в области климата
24. Комиссар	Расширение и европейская политика соседства
25. Комиссар	Занятость, социальные вопросы и социальная интеграция
26. Комиссар	Внутренние дела
27. Комиссар	Сельское хозяйство и развитие села

В целях содействия индивидуальной работе комиссаров (включая Председателя и вице-председателей) каждый из них имеет свой личный аппарат, формируемый им самостоятельно. Данный аппарат обозначается термином кабинет и включает помощников, советников и иных сотрудников комиссара (ст. 19 ВР). Руководитель этого аппарата – глава кабинета – рассматривается как ближайшее доверенное лицо комиссара и может заменять его на заседаниях Комиссии (ст. 10 ВР). Глава кабинета, как правило, должен быть гражданином иного государства-члена, чем комиссар (Правила в отношении формирования кабинетов и пресс-секретарей, утвержденные Председателем Комиссии 20 августа 2004 г.). В соответствии с этими же Правилами за каждым комиссаром в целях выполнения его должностных обязанностей закреплен один персональный шофер, а за Председателем Комиссии – два.