Административные наказания

Административное наказание – это мера государственного принуждения, применяемая от имени государства по решению уполномоченных органов к лицу, совершившему административное правонарушение.

Целями административного взыскания являются:

– воспитание лица, совершившего административное правонарушение;

– предупреждение совершения новых правонарушений самим правонарушителем (специальная превенция);

– предупреждение совершения новых правонарушений другими лицами (общая превенция).

Административное право пытается воздействовать на правонарушителя разными методами. Прежде всего, используется метод морального воздействия, затем – материального. В наиболее серьезных случаях правонарушитель может быть лишен отдельных прав. Достаточно часто административное взыскание сочетает в себе эти методы.

За совершение административных правонарушений предусмотрено достаточное количество административных взысканий. Перечень их составлен по принципу перечисления от менее тяжкого к более тяжкому.

1. Предупреждение оказывает в основном моральное воздействие. Кроме того, возможна иная смысловая нагрузка предупреждения: иногда государственные органы в предупреждении разъясняют противоправный характер действий нарушителя, который не является для него очевидным.

Данный вид административных взысканий применяется за совершение незначительных административных правонарушений и может налагаться только путем издания письменного постановления. Устные предупреждения, которые должностные лица делают гражданам, хотя и оказывают определенное моральное воздействие, но не могут рассматриваться в качестве административного взыскания.

2. Штраф – это денежное взыскание в пользу государства. Данная мера воздействует на материальные интересы нарушителя, что чаще всего не является для него безразличным. Административный штраф выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем 5 тыс. руб.; для должностных лиц – 50 тыс. руб.; для юридических лиц – 1 млн руб.

3. Конфискация предмета состоит в принудительном безвозмездном обращении предмета совершения административного правонарушения в собственность государства. Конфискованным может быть только предмет, находящийся в личной собственности нарушителя.

4. Лишение специального права, предоставленного гражданину государственным органом, если он грубо и систематически нарушает порядок его использования. Речь идет о праве управления транспортными средствами, праве охоты.

По общему правилу лицо может быть лишено специального права на срок от одного месяца до трех лет.

5. Дисквалификация, т.е. лишение права управлять организацией, занимать руководящие должности, применяется на срок от шести месяцев до трех лет.

6. Административное приостановление деятельности применяется ко всей организации, осуществляющей предпринимательскую или иную деятельность, в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы и т.д. Может устанавливаться на срок до 90 суток.

7. Административный арест может применяться только в исключительных случаях и только по решению суда.

Такой вид административного взыскания целесообразен только в тех случаях, когда исчерпаны все другие возможности воздействия на нарушителя. Срок административного ареста не может превышать 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции – до 30 суток.

Административный арест нс может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, и инвалидам.

8. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Законодательство предусматривает два способа административного выдворения:

– самостоятельный выезд выдворяемых из Российской Федерации под контролем соответствующих органов;

– принудительное перемещение указанных лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации.

9. Обязательные работы. Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более четырех часов в день.

Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. Э

Это надо запомнить

1. Административное наказание – это мера государственного принуждения, применяемая от имени государства по решению уполномоченных органов к лицу, совершившему административное правонарушение.

2. Целями административного взыскания являются:

– воспитание лица, совершившего административное правонарушение;

– предупреждение совершения новых правонарушений самим правонарушителем (специальная превенция);

– предупреждение совершения новых правонарушений другими лицами (общая превенция).

3. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:

– предупреждение;

– штраф;

– возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения административного правонарушения;

– конфискация предмета, явившегося орудием совершения административного правонарушения;

– лишение специального права, предоставленного гражданину (права управления транспортным средством, права охоты);

– дисквалификация;

– административное приостановление деятельности;

– административный арест;

– административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.