Лекция 26. СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

• понятия правоспособности, дееспособности, правосубъектности, деликтоспособности;

• физическое лицо как субъект права;

• основания и порядок ограничения дееспособности;

• основания и порядок признания гражданина недееспособным;

• признаки юридического лица;

• особенность публично правовых образований как субъектов права;

уметь

• классифицировать юридические лица;

• устанавливать наличие (отсутствие) оснований для признания лица ограниченно дееспособным;

• выявлять специфические признаки государства как субъекта нрава;

владеть навыками

• поиска нормативных правых актов, регулирующих организацию и деятельность юридических лиц;

• определения гражданско-правовых отношений с участием государства от других видов правоотношений с этим субъектом (налоговых, административных).

Физические лица как субъекты гражданских правоотношений

Физические лица как субъекты правоотношений обладают правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.

Правоспособность представляет собой способность иметь гражданские права и нести обязанности, которая возникает у гражданина с момента его рождения и прекращается смертью. Статья 18 ГК РФ воспроизводит примерный перечень прав, входящих в состав правоспособности граждан. Однако можно привести примеры ограничения правоспособности. Так, право заниматься предпринимательской деятельностью имеет отдельные изъятия, например, граждане не вправе изготавливать и продавать оружие.

Гражданская правоспособность представляет собой условие возникновения конкретных субъективных прав и обязанностей. Она – необходимая предпосылка их реализации. Хотя правоспособность возникает с момента рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, которое вытекает из закона, заключается в возможности иметь права и обязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. Правоспособность призвана обеспечить любому лицу возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовывать интересы. Правоспособность тесно связана с личностью ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждения или передачу другому лицу. Сделки, направленные на ограничение правоспособности, недействительны.

Правоспособность представляет собой принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, ОГЛАВЛЕНИЕ которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.

Правоспособность как субъективное право нельзя смешивать с конкретными субъективными правами, возникшими в результате ее реализации. Быть правоспособным – еще не означает фактически, реально иметь конкретные права и обязанности, которые предусмотрены или допускаются законом. Правоспособность – это лишь основа для обладания правом, его предпосылка. Приобретение конкретных субъективных прав и обладание ими означает реализацию правоспособности.

Действующим законодательством закреплено равноправие правоспособности граждан, т.е. российские граждане полностью равноправны независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии и других обстоятельств.

Статья 22 ГК РФ

1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Однако возможно ограничение правоспособности в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по суду может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права – занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью.

В группу физических лиц входят иностранные граждане, лица без гражданства и лица с двойным гражданством.

Иностранные граждане пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. на них распространяется действие национального режима. При этом иностранные граждане не могут пользоваться большей правоспособностью нежели граждане Российской Федерации.

Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан возможно по решению правительства в порядке ответной меры для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения правоспособности для российских граждан.

Лица без гражданства, т.е. лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства, имеют равную с российскими гражданами правоспособность. Однако отдельные изъятия могут устанавливаться законодательством.

Дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Составные части дееспособности:

1) сделкоспособность – возможность самостоятельного заключения сделок;

2) деликтоспособность – возможность нести самостоятельную имущественную ответственность.

ГК РФ отдельно выделяет способность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью. Выделение этого особого вида дееспособности связано с необходимостью государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

В отличие от правоспособности дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Полная дееспособность признается за лицами, достигшими 18 лет. Возможно возникновение полной гражданской дееспособности раньше при наличии следующих обстоятельств: 1) вступление в брак лица, не достигшего 18 лет, если ему в установленном порядке снижен брачный возраст; 2) эмансипация – это объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным.

Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние), по общему правилу, недееспособны, все сделки от их имени совершают их родители или опекуны. Однако определенные права у них есть.

Так, лица в возрасте от шести до 14 лет вправе совершать мелкие бытовые сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

Статья 26 ГК РФ

(извлечение)

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать любые сделки при условии согласия его законных представителей. Они могут самостоятельно распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членом кооперативов.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, признается судом недееспособным. В этом случае гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые сделки. Все сделки от его имени совершает его опекун.

Злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами является основанием для ограничения судом его дееспособности при условии, что такой гражданин ставит в тяжелое материальное положение свою семью.