Венгрия

Венгрия, следуя принципу преемственности, долгое время сохраняла действие конституции 1949 г. с изменениями, внесенными в 1989 г.

В специальной главе Конституции Венгрии закреплен правовой статус личности. Анализ прав и свобод граждан свидетельствует о том, что в Венгрии они значительно более демократичны, чем аналогичные права в основных законах других государств Центральной и Восточной Европы. Особенностью венгерской конституции было сохранение в ней всех главных достижений социалистической конституции, и прежде всего социально-экономических прав граждан на труд, образование, отдых и т.д.

Кроме того, в конституции было закреплено право трудящегося "на такой доход, который соответствует количеству и качеству выполняемого труда". Ничего подобного нет в конституциях других восточноевропейских государств, где право на труд либо совсем не закреплено, либо заменено нормами, искажающими это право. Образование в Венгрии, согласно конституции, всеобщее и бесплатное. Помимо этого, в конституции имеется норма, закрепляющая обязательное образование, т.е. восьмилетнее школьное обучение.

Граждане Венгрии имеют право на социальное обеспечение. Осуществление указанного права обеспечивается определенными гарантиями: созданием социального страхования и деятельностью системы социальных учреждений.

Все граждане Венгрии обладают избирательным правом, могут создавать политические партии и участвовать в деятельности профсоюзов.

Согласно Конституции Венгрии каждый человек обладает неотъемлемыми правами на жизнь и здоровье, человеческое достоинство, которые не могут быть отняты, на доброе имя, неприкосновенность жилища, а также право на защиту личной тайны и персональных сведений. Конституция закрепляет, что все равны перед судом и имеют право свободно выражать свое мнение. Среди основных закрепленных в венгерской конституции прав в области личной жизни, индивидуальной свободы есть право убежища, распространяющееся на иностранных граждан и лиц без гражданства, которые в стране их пребывания преследуются по расовым, религиозным, национальным, языковым или политическим причинам. В Конституции Венгрии закреплена всего лишь одна обязанность гражданина по отношению к государству – обязанность защищать Родину, осуществляемая в виде службы в Вооруженных силах Республики Венгрии либо согласно установленным в законе условиям – гражданской службы.

Поскольку конституция 1949 г. неоднократно подвергалась критике как наследница социалистического прошлого, в 2011 г. правящие консервативные силы Венгрии добились принятия новой конституции, которая вступила в силу с 1 января 2012 г. В конституции название страны "Венгерская республика" заменено на "Венгрия" при сохранении республиканской формы правления. Изменение указывает на необходимость восприятия страны без акцентирования внимания на настоящих ее границах: заграничные венгры признаются равными в правах.

В новой венгерской конституции констатируется, что народ Венгрии объединяют "Бог и христианство". За государством закрепляется обязанность защиты жизни, причем оговаривается, что жизнь начинается с момента зачатия. Фактически данная статья конституции может трактоваться как запрет на аборты. Брак в новой конституции определяется как "союз мужчины и женщины", что, по существу, означает запрет однополых браков. По повой конституции венгры лишаются права обращаться в Конституционный суд. Такая прерогатива предоставляется только президенту, правительству и группе парламентариев численностью не менее четверти состава законодательного органа. Народные опросы практически не предусмотрены, а референдумы по поправкам к конституции и избирательному закону вообще исключаются. Кроме того, Конституционный суд лишается возможности принимать решения но вопросам, связанным с бюджетом, таможенной политикой и налогообложением, до тех пор, пока государственный долг не снизится с 80 до 50% ВВП.

Конституция устанавливает, что президент страны имеет право распустить парламент, если он не принял бюджет до 31 марта. Сам парламент получает возможность принимать важные вопросы, например такие, как вступление в еврозону, при одобрении двух третей парламента.

Указанные изменения вызвали неоднозначное отношение к новой конституции у граждан Венгрии и критику со стороны ЕС и Европарламента.